Der findes domme, der, når de først er afsagt, synes at afklare alt: hvem betaler, hvem modtager pengene, og hvilke aktiver der bruges til at sikre forpligtelserne. I forbindelse med civil fuldbyrdelse er perioden efter dommens afsigelse dog nogle gange den mest udfordrende. Fordi kløften mellem den skriftlige dom og det virkelige liv er enorm. I den sammenhæng er en gæld mere end blot et tal.
Et aktiv er ikke bare noget, der skal sælges. En tvangsfuldbyrdelseshandling er ikke bare en registrering, en afgørelse eller deltagerne. Bag enhver sagsmappe ligger rettighederne for den person, der er berettiget til tvangsfuldbyrdelse, omstændighederne for den person, der er forpligtet til tvangsfuldbyrdelse, værdien af det aktive, der skal beskyttes, og den fogeds ansvar for at sikre, at dommen fuldbyrdes lovligt og effektivt, samtidig med at retfærdighed og menneskelighed opretholdes gennem hele tvangsfuldbyrdelsesprocessen.
Sagen vedrørende fiskerfartøjet Nhu Ngoc, der ligger for anker i Rach Cua Lap-området i Phuoc Thang-distriktet i Ho Chi Minh City, er en historie, der aldrig vil blive glemt. Ifølge dommen er hr. Vo Van Son og fru Tran Thi Vui forpligtet til at tilbagebetale Vietnam Investment and Development Bank – Vung Tau Con Dao-filialen mere end 15,5 milliarder VND, sammen med renter og retsgebyrer som aftalt. Sikkerheden for lånet var fiskerfartøjet Nhu Ngoc, et stålskrogskib, der engang skulle hjælpe familien med at drage ud på havet, tjene til livets ophold og opbygge deres liv.
Fra en drøm om at bo ved havet til aktiver, der er genstand for tvangsfuldbyrdelse.
Men for fiskerfartøjet Nhu Ngoc handler historien ikke kun om et lån eller en sikkerhedsstillelse. Skibet blev bygget i forbindelse med statens implementering af en politik til støtte for fiskere i forbindelse med bygning og opgradering af store fiskerfartøjer i henhold til dekret 67/2014/ND-CP om visse politikker for fiskeriudvikling. Denne politik har til formål at hjælpe fiskere med at bevæge sig længere ud til kysten for at udnytte marine ressourcer, udvikle den marine økonomi og bidrage til at styrke fiskernes tilstedeværelse i landets farvande. I forbindelse med den komplekse udvikling i Østersøen, især efter Hai Duong 981-olieplatformulykken i 2014, repræsenterer disse stålskrogfartøjer ikke kun et levebrød, men legemliggør også troen på, ønsket om at blive på havet og en følelse af at bidrage til beskyttelsen af hjemlandets farvande.
For hr. Son og fru Vuis familie repræsenterede Nhu Ngoc engang en sådan tro. Det var en drøm om lange sørejser, et håb om en stabil indkomst og en måde for familien at fortsætte deres levebrød til søs, både ved at tjene til livets ophold og ved at bidrage til fiskernes tilstedeværelse i deres hjemlands farvande.
Men ikke alle drømme går i opfyldelse. Investeringen i et stort skib, høje driftsomkostninger, brændstof, arbejdskraft, reparationer og vedligeholdelse bliver alt sammen byrdefuldt. Fisketure giver ikke de forventede resultater. Til tider må skibet indstille driften. Indtægterne er ikke nok til at dække udgifterne, endsige tilbagebetale banklån. Så fortøjes skibet. Et skib, der er født til at drage ud på havet, ender med at ligge stille i lang tid ved Rach Cua Lap. Sol, vind, saltvand og tid sætter sine spor i skroget. Maskineriet er ikke længere regelmæssigt i drift. Mange komponenter begynder at fungere forkert og forringes på grund af langvarig stilstand. Det aktiv, der engang var håbet om et levebrød til søs, bliver gradvist et aktiv, der er genstand for håndhævelsesprocedurer.
Når familiens levebrød er truet af en beslutning om at beslaglægge aktiver.
Da foged Le Van Quang modtog sagen, forstod han, at det ikke kun var en vanskelig sag på grund af det store beløb, der skulle inddrives. Vanskeligheden lå i, at det aktiv, der skulle beslaglægges, netop var det, som debitor anså for at være familiens primære levebrød. I starten var hr. Son og fru Vui tilbageholdende med at acceptere beslaglæggelsen af skibet. De benægtede ikke gælden, og de hævdede heller ikke, at de ikke havde noget ansvar. Men da Nhu Ngoc-skibet blev nævnt, blev situationen mere alvorlig. For dem var det deres største tilbageværende aktiv, det eneste middel, hvormed familien, hvis det blev repareret, og hvis det igen kunne sejle til søs, stadig ville have en chance for at generere indkomst, forsørge deres slægtninge og gradvist tilbagebetale gælden.
"Hvis vi sælger dette skib, hvad har min familie så tilbage at tjene til livets ophold?"
Den udtalelse var ikke en voldsom protest. Det var mere en bøn om at holde fast. At klamre sig til et sidste glimt af håb. For dem, der er afhængige af havet for deres levebrød, er et skib ikke bare stål, maskineri, registreringspapirer eller tekniske specifikationer. Det er de lange rejser, duften af motorolie, lastrummene fulde af fisk, familiemåltiderne, der venter på, at deres kære vender tilbage efter en storm på havet. Det er en drøm bygget med lånte penge, beregnede ressourcer og akkumulerede midler. Og når tingene bliver hårde, klamrer folk sig endnu mere til det sidste, der stadig kan give en kilde til levebrød.
Hr. Son udtalte, at hvis han fik muligheden, ville han reparere båden, fortsætte med at fiske og bruge indtægterne fra fremtidige ture til gradvist at tilbagebetale gælden. Fru Vui håbede også inderligt, at fogedmyndigheden ville tage hensyn til hendes families omstændigheder, for hvis båden blev beslaglagt og solgt, ville familien ikke blot miste deres ejendom, men også deres levebrød.
Det er på det tidspunkt, at sagen ikke længere forbliver statisk i de juridiske dokumenter. Det bliver et meget reelt spørgsmål, der stilles på fogedens skrivebord: Skal parten have lov til at fortsætte med at bruge ejendommen, reparere den og leve af fiskeri; eller skal ejendommen beslaglægges og afhændes i henhold til dommen og kravene fra den person, der er berettiget til fuldbyrdelse? Skal parterne gives flere muligheder for at nå til enighed, og skal banken give parten tilladelse til at bruge fartøjet til gradvist at tilbagebetale gælden? Eller skal den sikrede ejendom endeligt afhændes, når forpligtelsen er blevet fastlagt ved dommen?
På den ene side er der loven, bankens legitime rettigheder som anerkendt i dommen. På den anden side er der omstændighederne for den person, der er forpligtet til at efterkomme dommen, det redskab, de anser for at være deres middel til fortsat at tjene til livets ophold. Mellem disse to sider kan fogedens embedsmand ikke blot lytte til fornuft, men de kan heller ikke træffe en beslutning baseret på følelser.
En kamp mellem fornuft og følelser.
I forbindelse med civilretlig håndhævelse er ikke al mildhed human, og ikke al fasthed er utilsigtet. At tillade hr. søn at fortsætte med at bruge skibet til at sejle ud på havet kan generere indtægter. Det kan dog også føre til mange risici: skibet, der har ligget for anker i lang tid, har lidt betydelig skade, og genstart af driften vil kræve yderligere reparationsomkostninger; fremtidig fiskeriaktivitet er usikker; og aktivet kan fortsætte med at forringes, lide yderligere skade eller støde på risici under transport og drift.
I så fald kan rettighederne for den person, som dommen fuldbyrdes mod, blive påvirket, og fuldbyrdelsen af dommen vil fortsætte med at trække ud uden sikkerhed. Hvis aktiverne blev beslaglagt og behandlet med det samme, ville dommens fuldbyrdelse være garanteret, og bankens rettigheder kunne inddrives. Hr. Son og fru Vuis familie ville dog miste, hvad de anså for at være deres sidste håb om et nyt liv, et håb, som de for dem, der er afhængige af havet for deres levebrød, uanset hvor skrøbeligt det er, altid ønsker at holde fast i. Foged Le Van Quang forstod, at dette ikke var et let valg.
Han har gentagne gange forklaret de involverede parter, at civil fuldbyrdelse ikke har til formål at trænge dem, der er forpligtet til at efterkomme dommen, op i et hjørne, men at en dom, når den først er trådt i kraft, skal respekteres. Hvis ejendommen er blevet brugt som sikkerhed for et lån, er håndteringen af ejendommen en uundgåelig juridisk konsekvens, når forpligtelsen ikke er opfyldt. Rettighederne for den person, der er berettiget til fuldbyrdelse, kan ikke fortsat suspenderes blot på grund af et ubegrundet håb.
Samtidig overså fogeden ikke muligheden for at finde en mere fleksibel løsning. Han faciliterede drøftelser mellem parterne og lod dem overveje, om en mulig aftale kunne nås: Kunne banken tillade debitor at fortsætte driften af fartøjet for gradvist at tilbagebetale gælden? Kunne hr. Sons familie påvise deres evne til at reparere, drive og generere en stabil indkomst fra fartøjet? Og ville fortsat brug af aktivet garantere domskreditors rettigheder?
Men jo mere vi dykker ned i virkeligheden, desto flere usikkerheder afslører muligheden for at fortsætte fiskeriet. Gælden er for stor. Skibet har ligget for anker i lang tid, er beskadiget og forfaldet på grund af manglende udnyttelse. Reparation og genstart af driften ville kræve yderligere omkostninger. Effektiviteten af fremtidigt fiskeri kan ikke garanteres. I mellemtiden har banken, som den part, der skal fuldbyrde dommen, ret til at anmode om beslaglæggelse af sikkerheden for at inddrive gælden som fastsat i dommen.
På det tidspunkt handlede det menneskelige ikke længere om at forsinke beslaglæggelsen for enhver pris. Menneskeligheden lå i at organisere fuldbyrdelsen af dommen på en måde, der var lovlig, åben og gennemsigtig, og som bevarede aktivernes bedst mulige værdi, samtidig med at bankens interesser blev beskyttet, samtidig med at den person, der var forpligtet til at overholde dommen, ikke led yderligere tab på grund af hastværk eller formaliteter. Efter grundig overvejelse besluttede fogedens embedsmand: Như Ngọc-fiskerfartøjet skulle beslaglægges og behandles i henhold til reglerne. Men denne beslutning afsluttede ikke den "menneskelige" del af sagen. Tværtimod åbnede den op for en vanskeligere opgave: hvordan man får hr. Sơn og fru Vui til at forstå, acceptere og frivilligt samarbejde om at overdrage aktiverne til fogedens embedsmand til beslaglæggelse.
At overtale den involverede person til frivilligt at overholde loven.
For fogeder kan det ikke opnås at overtale en person til at udlevere ejendom, der engang var hele familiens håb, blot ved at læse loven op. Loven er grundlaget, men måden at tale, lytte og forklare på er det, der hjælper personen gradvist med at føle sig mindre presset og forstå, at fuldbyrdelsen af dommen ikke kun handler om at miste ejendom, men også om at bevare sine mest retfærdige rettigheder inden for lovens rammer.
Fogeden forklarede hr. Son, at hvis forsinkelsen fortsatte, kunne skibet forringes yderligere. Et aktiv, der allerede var stærkt beskadiget af langvarig fortøjning og derefter udsat for saltvand, sol og vind, og hvor dets maskineri ikke var i regelmæssig drift, ville se sin restværdi falde dagligt. Selv hvis det i sidste ende skulle sælges, kunne den opnåede værdi være lavere, banken ville blive påvirket, og hr. Sons familie ville ikke drage fordel af det, da den resterende gæld ville blive større. Embedsmanden forklarede også, at beslaglæggelse ikke betyder, at fogedmyndigheden opgiver aktivet. Tværtimod skal aktivet efter beslaglæggelse dokumenteres i sin nuværende stand, overdrages til opbevaring, vurderes, en auktionsorganisation vælges, og oplysninger offentliggøres i henhold til reglerne. Hvis denne proces udføres omhyggeligt og gennemsigtigt, har skibet en bedre chance for at blive solgt, end hvis det fortsætter med at forringes på grund af forsinkelsen. Vigtigst af alt viste fogeden hr. Son, at hans samarbejde ikke ville bringe hans rettigheder i fare i forbindelse med håndtering af aktiverne. Tværtimod bidrog han til at bevare den bedst mulige værdi for sit skib ved at samarbejde, åbne skibet og fortsætte med at passe på og beskytte aktivet efter beslaglæggelsen. At beskytte skibet betyder også at beskytte sin egen families rettigheder.
Måske berørte den forklaring hr. Sons største frygt. Han var ikke bange for dommens fuldbyrdelse så meget, som han var bange for en modstander. Han frygtede, at hans families aktiver, håbet for deres fremtid, ville blive håndteret koldt, solgt som om de var værdiløse, hvilket ville efterlade familien tynget af en langfristet gæld. Da han forstod, at processen med beslaglæggelse, bevarelse, vurdering og auktion alle havde til formål at håndtere aktiverne offentligt, gennemsigtigt og opnå de bedst mulige resultater, ændrede hans holdning sig gradvist.
Fra at være usamarbejdsvillig begyndte hr. Son at lytte. Fra at ville beholde skibet for enhver pris forstod han, at det at holde fast i det med usikkert håb kunne forårsage yderligere skade for begge sider. Fra at se fogeden som et sted at beslaglægge aktiver, indså han, at fogederne også forsøgte at finde måder at forhindre skibet i at miste værdi og at sikre, at alle parters rettigheder var retfærdigt beskyttet inden for lovens rammer.
Og så indvilligede han i at samarbejde. Han forpligtede sig til at låse skibet op, overholde beslaglæggelsen og fortsætte med at passe på og beskytte ejendommen efter beslaglæggelsen. Det var ikke en letforsikret beroligelse, for det er ikke en lille sag at miste et skib. Men det var en frivillig aftale efter forklaring, overtalelse og lytning. Fra dette samarbejde forløb de efterfølgende håndhævelsestrin mere gnidningsløst. Den beslaglagte ejendom blev dokumenteret i sin nuværende stand og overdraget til opbevaring i henhold til reglerne. Håndhævelsesmyndigheden fortsatte med værdiansættelsen, valgte en auktionsorganisation, offentliggjorde oplysninger om ejendommen og muliggjorde transparent adgang og inspektion af skibet for interesserede parter.
Hvert trin blev udført med forsigtighed, fordi en uforsigtig fremgangsmåde med et unikt aktiv som et fiskerfartøj kunne undervurdere det, hvilket ville påvirke både kreditors og debitors rettigheder. Den efterfølgende håndtering af aktiverne resulterede i en gensidig aftale. Bankens legitime rettigheder var beskyttet; debitor forstod, at deres fartøj var blevet håndteret forsigtigt, ikke solgt billigt eller forladt. Fra en sag, der til tider syntes vanskelig at forene mellem fornuft og følelse, sluttede sagen gradvist med accept fra alle parter.
Sådan er jobbet som politibetjent.
Når man ser tilbage på historien om Nhu Ngoc-fiskerbåden, er det tydeligt, at civil håndhævelse ikke kun handler om at beslaglægge eller bortauktionere aktiver, men også om at finde en balance mellem lovens strenghed og empati for mennesker. Loven skal håndhæves seriøst, men denne strenghed betyder ikke kulde. De involverede i håndhævelsesarbejde håndterer ikke kun sager, men står også over for omstændighederne, følelserne og konflikterne hos de involverede parter. Det er håndhævelsens natur – stille, diskret og sjældent fejret med glorværdige hædersbevisninger. Ofte begynder arbejdet med stille arbejdsmøder med tålmodige forklaringer og med at løse hvert problem, så parterne forstår og accepterer dommen. Nogle gange ligger en håndhævers succes ikke i en storstilet håndhævelsesoperation, men i at overtale parterne til frivilligt at aflevere deres aktiver og sikre, at håndhævelsesprocessen forløber på en ordentlig og respektfuld måde.
Midt i Rach Cua Lap-kanalen lå skibet Nhu Ngoc engang for anker på grund af en retsafgørelse. Da sagen var afsluttet, var det ikke kun håndteringen af et aktiv tilbage, men også hvordan de, der håndhævede dommen, opretholdt juridisk disciplin uden at glemme personerne bag hver sag. Måske kommer retfærdighed ikke kun fyldest, når en dom er eksekveret. Retfærdighed eksisterer også, når alle parter kan acceptere resultatet, sætte en stopper for de vedvarende bekymringer i sagen og tro på, at loven er blevet håndhævet med strenghed, forsigtighed og retfærdighed.
Kilde: https://baophapluat.vn/giua-con-nuoc-giu-mot-chu-cong-bang.html
![[INFOGRAFIK] Can Tho implementerer strategien for etniske anliggender frem til 2030 med en vision frem mod 2045](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/28/1782658308447_1782658217.webp)
