Efter næsten tre års implementering har politikken medført positive ændringer i forebyggelsen af drukneulykker, hvilket har hjulpet flere og flere elever fra sletterne til de bjergrige områder i Nghe An-provinsen med at få adgang til svømmeundervisning direkte i deres lokalområde. Implementeringen støder dog stadig på vanskeligheder med hensyn til ressourcer, faciliteter og undervisningspersonale, hvilket kræver omfattende løsninger for at forbedre politikkens effektivitet og bæredygtighed.
Skolens svømmehal summer af aktivitet.
I sommermånederne deltager snesevis af elever regelmæssigt i svømmeundervisning i svømmehallen på Ly Nhat Quang Junior High School i Do Luong kommune i Nghe An-provinsen. Ikke kun elever fra skolen, men også mange forældre fra naboområder, tager deres børn med for at tilmelde sig undervisningen i håb om at give dem sikkerhedsfærdigheder i vandet.
Hver eftermiddag tager fru Tran Thi Thanh fra landsbyen Trang Son 2 i Luong Son kommune sine tre børn og barnebarn med i skole for at deltage i svømmeundervisning. Ifølge fru Thanh hjælper det ikke kun hendes børn at lære at svømme og beskytte sig mod risikoen for at drukne, at lære at svømme, men det bidrager også til at forbedre deres helbred, fysiske udvikling og øge deres højde.
Nghe An-provinsen har mange floder, søer, damme og dæmninger, men situationen med drukning af børn er fortsat kompleks. Derfor betragtes det som en praktisk løsning at indarbejde svømmeundervisning og færdigheder i forebyggelse af drukning i skolernes læseplaner for at minimere skader på børn.
Hr. Nguyen Van Nga , idrætslærer på Ly Nhat Quang Junior High School, sagde, at skolen proaktivt havde investeret i at bygge en swimmingpool for mange år siden. Efter at det gamle swimmingpoolsystem var forfaldet, fortsatte skolen med at investere i at udskifte det; samtidig udnyttede de vandfiltreringssystemet og noget brugbart udstyr for at spare penge. Den samlede investeringsomkostning var ikke for stor, men medførte praktiske fordele i forhold til at lære eleverne livsfærdigheder.
Ifølge hr. Nga har skolen i mange år i forbindelse med implementeringen af uddannelsessektorens svømmeundervisningsprogram krævet, at 100 % af 6. klasses elever skal lære at svømme. Umiddelbart efter afslutningen af tilmeldingsprocessen deltager eleverne i et svømmekursus på 17 lektioner, herunder teoretisk indhold om drukneulykker kombineret med praktiske øvelser i vandet. Efter kurset testes og evalueres eleverne for at sikre, at de opfylder de grundlæggende færdighedskrav.
Udover programmet for nytilmeldte elever arrangerer skolen også supplerende klasser for dem, der endnu ikke har opfyldt standarderne; og tilbyder avancerede klasser i forskellige svømmestilarter såsom frisvømning og brystsvømning. Hvert kursus tiltrækker over 200 elever og ledes af skolens idrætslærere.
Ifølge skolens rektor, hr. Nguyen Thai Quang: "For at opretholde svømmehallens drift opkræver skolen et gebyr pr. kursus. Denne finansiering bruges til vandbehandling, indkøb af kemikalier, vedligeholdelse af udstyr og betaling af lærere for overarbejde."
Chiêu Lưu 1 Etnisk Kostskole i Chiêu Lưu kommune har over 120 ud af 400 kostelever. Fra det allerførste år, svømmehallen blev taget i brug, organiserede skolen svømmeundervisning for alle kostelever. Mange elever tilpassede sig hurtigt vandmiljøet og mestrede grundlæggende svømmefærdigheder.
Ifølge skolens rektor, hr. Dao Cong Quang: "For elever i bjergrige områder bidrager svømmefærdigheder ikke kun til at forbedre deres helbred, men er også en essentiel overlevelsesevne. De bor i områder med mange vandløb og små floder og står ofte over for risikoen for pludselige oversvømmelser, jordskred og oversvømmelser. At være udstyret med svømmefærdigheder og evnen til at forhindre vandulykker hjælper dem med at være mere proaktive i at beskytte sig selv i uventede situationer."
I virkeligheden tjener skolernes svømmebassiner ikke kun idrætsaktiviteter, men bidrager også effektivt til at forebygge og bekæmpe drukning hos børn. Dette betragtes som en bæredygtig løsning, der hjælper med at forbedre livsfærdigheder og skabe et sikrere miljø for børn, især i bjergområder med mange potentielle risici.
Fjernelse af hindringer for at sikre effektiviteten af svømmeundervisningspolitikker for børn.
Resolution nr. 09/2023/NQ-HĐND fra Nghe An-provinsen om støtte til forebyggelse og kontrol af drukneulykker blandt børn skaber positive ændringer i populariseringen af svømmefærdigheder og vandsikkerhed. Ifølge de fastsatte mål vil andelen af børn i alderen 9 til 16 år, der ved, hvordan man svømmer og har vandsikkerhedsfærdigheder, nå 50 % i 2025; alle distrikter, byer og landsbyer vil have udviklet modeller for "Alle børn i kommunen ved, hvordan man svømmer" eller "Alle elever i skolen ved, hvordan man svømmer"; og antallet af børnedødsfald som følge af drukneulykker vil blive reduceret med 5-10 %.
For at realisere målet om universel svømmeundervisning for børn har Nghe An-provinsen implementeret forskellige støttemekanismer, såsom investering i mobile svømmebassiner til bjergkommuner og områder med etniske minoriteter med en maksimal støtte på 100 millioner VND pr. bassin; og økonomisk støtte til svømmeundervisning for børn fra fattige og næsten fattige husstande. Efter mere end to års implementering har tusindvis af elever lært at svømme, og mange modeller til forebyggelse af drukneulykker er blevet etableret, der er knyttet til skoler og lokalsamfund.
Ifølge Nghe Ans ministerium for kultur, sport og turisme har politikken med at støtte investeringer i svømmebassiner skabt en vigtig drivkraft for at fremme svømmebevægelsen i lokalsamfundet. Implementeringen har dog endnu ikke levet op til forventningerne på grund af ressource- og infrastrukturvanskeligheder i mange områder. For at modtage og drive svømmebassiner skal områderne ikke blot afsætte tilsvarende midler, men også bruge jord, elektricitet, vandforsyning og dræningssystemer samt hjælpefaciliteter. Disse krav er ikke lette at opfylde for mange ugunstigt stillede bjergkommuner.
Hr. Lo Van Thai, formand for folkeudvalget i Chieu Luu kommune, sagde, at mobiliseringen af sociale ressourcer til at opretholde driften af svømmehallen efter investeringen stadig står over for mange udfordringer. Derudover har processen med omorganisering af administrative enheder og implementeringen af den todelte lokale forvaltningsmodel også haft en vis indflydelse på resolutionens fremskridt. Nogle lokaliteter har registreret sig og opfyldt kriterierne for støtteberettigelse til politikken, men tildelingen og udbetalingen af midler er stadig langsom.
Udover investeringsvanskeligheder står mange skoler i bjergområder også over for pres med hensyn til driftsomkostninger. Manglen på rent vand, især i den tørre sæson, tvinger skoler til at udnytte naturlige vandkilder og regelmæssigt behandle dem for at sikre sikkerheden. Omkostningerne til elektricitet, vandbehandlingskemikalier, sanitet, reparation og vedligeholdelse af udstyr er også en byrde for uddannelsesinstitutioner i højlandsområder, mens den nuværende politik primært fokuserer på at støtte initialinvesteringer.
Derudover er mangel på svømmeinstruktører og støttepersonale til svømmeundervisning og redningsarbejde fortsat et problem mange steder. Hvert kursus varer 15-20 sessioner med et stort antal elever, men aflønningen til instruktører og støttepersonale er begrænset, hvilket påvirker vedligeholdelsen og udvidelsen af svømmeundervisningen.
Ifølge hr. Hoang Van Phuc, vicedirektør for Departementet for Kultur, Sport og Turisme i Nghe An-provinsen, er det nødvendigt hurtigt at løse vanskeligheder relateret til ressourcer, infrastruktur og menneskelige ressourcer for at målet om at popularisere vandsikkerhedsfærdigheder for børn virkelig kan spredes bredt.
Ifølge hr. Phuc er det, udover at supplere mekanismen til at støtte driftsomkostninger, nødvendigt at fremme socialisering, mobilisere virksomheder og organisationer til at deltage i at opretholde svømmebassinernes drift, styrke uddannelsen af svømmeinstruktører og livreddere og fremskynde tildelingen og udbetalingen af midler til lokaliteter, der opfylder politikkens kriterier for støtteberettigelse.
Rettidig løsning af hindringer vil bidrage til at forbedre effektiviteten af resolution nr. 09, gradvist popularisere svømmefærdigheder og vandsikkerhed for børn, hvorved drukneulykker minimeres og et sikrere levemiljø opbygges for fremtidige generationer.
Kilde: https://baotintuc.vn/xa-hoi/go-nut-that-de-tre-em-vung-kho-duoc-hoc-boi-20260626082240805.htm
