Styrkelse af decentraliseringen af magten til formanden for byens folkeudvalg.
I sine åbningstaler på konferencen udtalte vicejustitsminister Nguyen Thanh Tu, at lovudkastet, efter regeringsledernes anvisninger, blev udformet ved hjælp af en "plus-minus"-tilgang sammenlignet med hovedstadsloven.
Viceminister Nguyen Thanh Tu forklarede: "Fordi Hanoi også er et særligt byområde, vil dette lovforslag arve de mest generelle politiske rammer, 'tilføje' overordnede specifikke mekanismer baseret på den dynamiske socioøkonomiske virkelighed i Ho Chi Minh City og 'fratrække' indhold, der afspejler Hanois unikke administrative og politiske centrumkarakter."

Viceminister Nguyen Thanh Tu udtalte, at det oprindelige mål var at skabe en lov, der gælder for Ho Chi Minh City, men at den senere blev justeret for at sigte mod en fælles juridisk ramme for særlige byområder, der ikke kun adresserer kortsigtede problemer, men også skaber plads til langsigtet udvikling.
Meningerne på konferencen viste enighed om at fremme decentralisering i Ho Chi Minh City, såvel som for dens ledere, især formanden for Folkekomiteen. Hr. Phan Trung Tuan, direktør for den lokale forvaltning ( Indenrigsministeriet ), udtalte, at formanden for Folkekomiteen bør gives direkte myndighed til at håndtere presserende socioøkonomiske spørgsmål (i stedet for Folkekomiteens kollektive beslutningsmekanisme) og dermed styrke beslutsomhed og ansvarlighed. Dette er især vigtigt for et særligt byområde med en enorm arbejdsbyrde og behov for hurtig reaktion som Ho Chi Minh City.
Derudover foreslog en repræsentant fra Indenrigsministeriet på grund af ændringer i reguleringens omfang (ikke kun for Ho Chi Minh City) at undersøge muligheden for at inkludere bestemmelser i loven om økonomiske zoner af den nye generation; centrale byområder direkte under provinsen eller administrative enheder under provinsniveau, men som spiller en drivende rolle i væksten; at understrege ideen om "socialistiske valgkredse", der hjælper særlige byområder med at omorganisere deres administrative apparat mere fleksibelt og effektivt på nøgleområder...
Lokale budgetter fungerer som "seedkapital".
Den finansielle og budgetmæssige mekanisme for Ho Chi Minh City var af stor interesse for mange delegerede. Repræsentanter fra Finansministeriet var enige i, at Ho Chi Minh Citys udvikling ikke kun bør gavne selve lokalområdet, men også sætte byen i stand til at spille en ledende rolle og bidrage til landets samlede udvikling. De udtrykte dog bekymring for, at forslaget om at "overlade alle øgede centralregeringsindtægter og 100 % af arealanvendelsesafgifter til byen for proaktivt at investere i infrastruktur" ville påvirke den centrale regerings budgets ledende rolle.
Formanden for Nationalforsamlingens økonomiske og finansielle udvalg, Phan Van Mai, analyserede, at essensen af loven om særlige byområder er at skabe mekanismer, der gør det muligt for Ho Chi Minh City at udvikle sit eksisterende potentiale. Det lokale budget vil fungere som en kilde til "seedkapital", der skal vejlede og tiltrække andre sociale ressourcer og dermed skabe tocifret vækst for landets økonomiske motor.
Efterhånden som den private sektor udvikler sig, vil indtægterne stige, hvilket skaber en mere rigelig og bæredygtig kilde til budgetindtægter. Kammeraten foreslog at gennemgå og undersøge eksisterende love yderligere, såsom loven om støtte til små og mellemstore virksomheder, og efterfølgende tilføje nye, stærkere politiske mekanismer til lovudkastet for at fremme den private sektor i Ho Chi Minh City.
"Ho Chi Minh City skal forstå den underliggende betydning: Med det, som Nationalforsamlingen har bevilget, skal byen generere en større andel af budgettet og bidrage mere til centralregeringens budget. På det tidspunkt er jeg sikker på, at Finansministeriet vil være mere åben for at give byen mere økonomisk autonomi," foreslog kammerat Phan Van Mai.
I diskussioner med delegerede bekræftede næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Nguyen Manh Cuong, at udarbejdelsen af loven om særlige byområder er et længe ventet ønske fra befolkningen såvel som generationer af byledere. Ho Chi Minh City nærmer sig loven med ånden om at søge et større udviklingsrum og styrke sin selvstændighed for at implementere mottoet "Ho Chi Minh City for hele landet og hele landet for Ho Chi Minh City".
Som svar på feedback fra konferencen udtalte vicejustitsminister Nguyen Thanh Tu, at ministeriet vil koordinere med Ho Chi Minh City for yderligere at finpudse lovudkastet den 24. og 25. juni. Derefter vil udkastet blive sendt til officielle kommentarer fra relevante ministerier, agenturer og organisationer, og det forventes at blive forelagt Nationalforsamlingens stående udvalg til overvejelse og feedback på dens ordinære juli-samling.
Ifølge kammerat Nguyen Manh Cuong er byen dybt interesseret i "ressourcemekanismer" - politikker, der giver byen mulighed for proaktivt at skabe og pleje nye indtægtskilder og derved give yderligere økonomiske ressourcer til geninvestering i infrastruktur og velfærd.
"Hvis byen har mekanismer til at fremme dette mere effektivt, vil bidragssatsen til centralregeringen helt sikkert være bedre," lovede Nguyen Manh Cuong, næstformand for Ho Chi Minh Citys folkekomité.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html






