
Det førnævnte udkast til cirkulære består af 4 kapitler og 16 artikler, som fastlægger principperne for vejledning og supplerende læring, organiseringen af vejledning og supplerende læring i og uden for skoler, gebyrniveauer og forvaltning af vejledningsgebyrer samt ledelsens ansvar inden for vejledning og supplerende læring…
Derfor må supplerende undervisning kun organiseres, når eleverne har behov for det, frivilligt vælger at deltage og har samtykke fra deres forældre eller værger. Organisationer og enkeltpersoner, der organiserer supplerende undervisning, er forbudt at bruge nogen form for tvang til at tvinge elever til at deltage.
Reglerne forbyder specifikt at skære indhold ud af skolens læseplan for at give plads til ekstra timer, at undervise i indhold, der ligger forud for den læseplan, der er beskrevet i skolens uddannelsesplan , og at bruge eksempler, spørgsmål eller øvelser fra ekstra timer til elevvurdering. Især forbyder de ekstra timer på skoler, der allerede tilbyder undervisning med to lektioner om dagen.
Et nyt træk ved udkastet til cirkulære er, at det ikke specificerer tilfælde, hvor lektiehjælp er forbudt, i modsætning til artikel 4 i cirkulære 17/2012/TT-BGDĐT.
Lektor Dr. Nguyen Xuan Thanh - leder af Institut for Ungdomsuddannelse (Uddannelsesministeriet) mener, at undervisning og ekstraundervisning bør anerkendes som et reelt behov for både lærere og elever.
Dette bør ikke forbydes eller kritiseres. Problemet, der skaber offentlig forargelse, er, at elever tvinges til at deltage i ekstra timer undervist af eksterne lærere, selvom de ikke ønsker det. Med andre ord, i disse tilfælde tvinges elever og forældre til at deltage "frivilligt". Dette er et problem, som uddannelsessektoren skal tage hånd om.
Vedrørende de nye punkter i udkastet til cirkulære som nævnt ovenfor, analyserede hr. Nguyen Xuan Thanh: Med hensyn til fritidsundervisning i skolerne angav tidligere bestemmelser specifikt tilfælde, hvor fritidsundervisning var forbudt. I dette udkast fandt ministeriet det unødvendigt at medtage disse detaljer eller at justere dem for at sikre retfærdighed og hensigtsmæssighed. Derfor fjerner udkastet formelle procedurer, såsom at kræve, at lærere skal søge tilladelse fra skolelederen til at undervise deres elever, som fastsat i de nuværende bestemmelser (cirkulære 17). I stedet kan lærere undervise, men skal oprette en elevliste, rapportere til skolelederen og forpligte sig til ikke at tvinge dem til at gøre det på nogen måde. Samtidig er det forbudt for lærere at bruge eksempler, spørgsmål eller øvelser, der undervises i fritidsundervisning, til at teste eller evaluere elever.
Ifølge hr. Thanh har det udkast til bestemmelser, der i øjeblikket er under behandling for forvaltning af fritidsundervisning i skolerne, til formål at sikre, at sådanne aktiviteter udføres åbent og transparent, så eventuelle spørgsmål eller inspektioner kan verificeres med bilag.
Tidligere, i 2019, annoncerede Undervisningsministeriet beslutning 2499, der ændrede cirkulære 17/2012, og betragtede det som et dokument, der forbyder ulovlig undervisning. Spørgsmålet om "tilladt" undervisning er dog kontroversielt, fordi selv dette cirkulære mangler klarhed i sine regler.
Ifølge resultaterne af husholdningsundersøgelsen om levestandard i 2022, offentliggjort af General Statistics Office i slutningen af april 2023, er de gennemsnitlige årlige udgifter pr. person til uddannelse på 7 millioner VND. Det er værd at bemærke, at udgifter til ekstra undervisning tegner sig for så meget som 16,6 %.
Selvom uddannelsessektoren har udstedt adskillige regler for at slå ned på undervisning og ekstraundervisning, er det én ting at forbyde det, men i virkeligheden bliver eleverne stadig overvældet af ekstraundervisning. Derfor har fokus på "forbud" i forbindelse med undervisning den dag i dag været på at håndtere det snarere end på "ledelse".
Dette viser, at privatundervisning og supplerende undervisning stadig foregår "under jorden". Årsagen er, at selvom privatundervisning er et behov, betragter mange lærere det endnu vigtigere som deres primære kilde til supplerende indkomst for at supplere deres beskedne lønninger. Så hvordan man forhindrer privatundervisning og supplerende undervisning i at blive forvrænget og udnyttet, hvordan man opfylder markedets udbuds- og efterspørgselslove og hvordan man bliver en gavnlig aktivitet... er fortsat et problem, som uddannelsessektoren kæmper med at løse. Når man ser tilbage, har der siden 2012 været regler for privatundervisning og supplerende undervisning, som er klart angivet i dokumenter fra Undervisningsministeriet. Situationen er dog ikke blevet bedre i mange år.
Udkastet til cirkulæret, der regulerer supplerende undervisning og læring, er netop blevet offentliggjort af Undervisningsministeriet og er åbent for kommentarer fra den 22. august til den 22. oktober. Hvis det godkendes, vil de officielle bestemmelser erstatte cirkulære nr. 17/2012/TT-BGDĐT dateret 16. maj 2012 fra Undervisningsministeriet.
[annonce_2]
Kilde: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html










