Politikker skal være menneskeorienterede, eller menneskecentrerede, i udviklingen og implementeringen af social velfærdspolitikker – dette er et vigtigt princip for vores parti og stat. Især er opførelsen af boliger til sårbare grupper en yderst human politik, der demonstrerer partiets og statens bekymring, samtidig med at den stærkt fremmer og fremmer ånden af "gensidig støtte og medfølelse" i samfundet.
"Ingen lades i stikken"
Beliggende i en lille gyde er huset tilhørende Mr. Le Xuan Ducs familie (Street 11, Lam Son Ward, Thanh Hoa City) netop blevet bygget. Selvom det er beskedent, legemliggør det hele samfundets kærlighed og ansvar. Livet er en kamp, en konstant kamp på grund af den ustabile indkomst for både mand og kone, der tager sig af småjobs, og deres datters sygdom. Derfor bor familien, selv i en alder af 66 år, stadig i et forfaldent hus. "Huset blev bygget i 1983 og er stærkt forfaldent. Hvis det regner kraftigt, er der ingen steder at sove; vi er nødt til at være oppe hele natten for at hente vand," betroede Mr. Duc. På grund af den konstante bekymring for at få enderne til at mødes, forblev drømmen om et nyt hus en dybtliggende aspiration for denne mand, der er familiens forsørger.
Men så blev hans tilsyneladende håbløse håb pludselig til virkelighed, da Thanh Hoa Provincial Party Committees stående komité den 30. marts 2024 udstedte direktiv nr. 22-CT/TU om "Kampagnen til støtte for opførelsen af boliger til fattige husstande, husstande med støtteberettigede politikker og husstande, der stadig står over for boligvanskeligheder i provinsen, i de to år 2024-2025" (herefter benævnt kampagnen). Det humane lys fra direktiv nr. 22-CT/TU spredte sig hurtigt i hele samfundet og nåede mange sårbare grupper som hr. Ducs familie. Han huskede, at da valgkredsens embedsmænd kom for at undersøge og informere ham om, at hans familie var berettiget til boligstøtte, var han dybt bevæget. Efter blot omkring to måneders byggeri kunne hans familie bo i et nyt hus. Selvom interiøret endnu ikke var luksuriøst, var det nok til at tilfredsstille hr. Duc. Fra da af indhyllede glæden hurtigt og erstattede den kvælende atmosfære, der engang havde omgivet hans familie. Og forhåbentlig vil det nye hjem være en god start på hans families fremtidige liv.
I forbindelse med den landsdækkende kampagne "Vi skal slå os sammen for at fjerne midlertidige og forfaldne huse landsdækkende inden 2025", som blev lanceret af premierministeren , spredte direktiv nr. 22-CT/TU sig hurtigt bredt i hele provinsen. Alle niveauer, sektorer, lokaliteter og enheder formidlede aktivt information om kampagnens formål, betydning og resultater; og samtidig handlede de ansvarligt ved at mobilisere og overtale organisationer, enkeltpersoner og filantroper til at deltage i at støtte og bistå. Som et resultat er direktiv nr. 22-CT/TU blevet konkretiseret gennem mange praktiske handlinger, der afspejler organisationers og enkeltpersoners ansvarsånd, deling og ædle gestus over for sårbare grupper.
Pr. 5. december 2024 var det samlede beløb af donationer modtaget gennem Vietnams Fædrelandsfrontskomiteer på tre niveauer (provins, distrikt og kommune) over 226,529 milliarder VND. Heraf modtog 11 bjergdistrikter over 39,4 milliarder VND, og 16 lavlandsdistrikter modtog over 154,928 milliarder VND. Mere bemærkelsesværdigt er det, at ud over de midler, der blev overført til den provinsielle styringskomité som fastsat (over 19,19 milliarder VND), ydede mange lavlandsområder også direkte støtte til bjergdistrikter, i alt over 11 milliarder VND. For eksempel støttede Nong Cong-distriktet Lang Chanh-distriktet med 2 milliarder VND, Nga Son-distriktet støttede Muong Lat-distriktet med 1,2 milliarder VND og Ba Thuoc-distriktet med 960 millioner VND. Thieu Hoa-distriktet ydede 1 milliard VND til Muong Lat-distriktet og 1 milliard VND til Quan Son-distriktet... Pr. 5. december 2024 beløb de samlede tildelte midler på alle niveauer sig til over 145,789 milliarder VND. Heraf tildelte den provinsielle styringskomité 55,82 milliarder VND (i to faser) til støtte for i alt 1.420 husstande; styringskomitéerne på distriktsniveau (26 ud af 27 distrikter, byer og kommuner) tildelte over 89,969 milliarder VND.
Med de tildelte midler er det samlede antal huse, der er påbegyndt i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU og integreret med nationale målprogrammer og den provinsielle folkekomités projekt 4845 (projekt til ordning og stabilisering af befolkningen i områder med høj risiko for oversvømmelser, jordskred og mudderskred i provinsens bjergområder i perioden 2021-2025), 3.697 huse (2.953 nye huse, 744 reparerede huse); 1.998 huse er blevet færdiggjort. Heraf blev 1.430 huse påbegyndt til nybyggeri og reparationer ved hjælp af midler fra direktiv nr. 22-CT/TU (med et støtteniveau på 80 millioner VND/husstand), og 620 huse er blevet færdiggjort. Måske vil det at flytte ind i et nyt hjem være en god start på livet for hundredvis af fattige husstande, husstande, der modtager støtte fra politikker, og husstande, der stadig har boligproblemer, og som har modtaget støtte fra direktiv nr. 22-CT/TU i 2024. Og kun de selv kan virkelig forstå, hvad det vil sige at leve i en drøm – en drøm, der er født af kærlighed, deling, empati og ansvar fra partikomitéen, regeringen, organisationer og enkeltpersoner i området.
Der er stadig mange mangler.
Med udgangspunkt i en politik præget af en human ånd har tusindvis af husstande været og vil blive i stand til at bo i nye hjem, hvilket hjælper dem med at "slå sig ned og trives". Men mens mange lokaliteter aktivt har implementeret og bygget huse til fattige husstande, husstande, der er omfattet af politikken, og husstande, der står over for boligproblemer, har nogle lokaliteter endnu ikke omsat direktiv nr. 22-CT/TU til praksis. De største hindringer vedrører jord, såsom mangel på jord eller jord, der mangler de nødvendige juridiske dokumenter.
For eksempel var kun 34 ud af 301 husstande i distrikterne Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh og Thuong Xuan (som støtter husstande under "Projekt til ordning og stabilisering af befolkningen i højrisikoområder, der er udsatte for oversvømmelser, jordskred og mudderskred i bjergdistrikter i Thanh Hoa-provinsen, 2021-2025") påbegyndt byggeriet pr. 5. december 2024. Heraf havde 9 ud af 301 husstande modtaget økonomisk støtte fra kampagnen, mens 292 ud af 301 husstande endnu ikke havde modtaget midlerne. Årsagerne til den langsomme udbetaling af midler er, at de fleste husstande endnu ikke har jord at flytte til. De resterende husstande ønsker ikke at flytte, eller der er visse hindringer forbundet med udbetaling og afvikling af midlerne.
Derudover er tildelingen og udbetalingen af midler fra kampagnen til husstandene meget langsom, med en lav udbetalingsrate. Især Muong Lat-distriktet har endnu ikke allokeret de midler, som styregruppen på distriktsniveau har mobiliseret. Derudover er implementeringen af afviklings- og arkiveringsprocedurer (i henhold til vejledning nr. 5440/STC-TCĐT fra Finansministeriet) ifølge feedback fra lokalsamfundene utilstrækkelig sammenlignet med den faktiske situation. For eksempel kræver vejledning nr. 5440/STC-TCĐT et "certifikat for brugsrettigheder til jord i ejerens navn". I virkeligheden er der dog i mange kommuner og distrikter stadig husstande, der har boet der i lang tid og stabilt, men mangler de økonomiske midler til at gennemføre procedurerne for at opnå et certifikat for brugsrettigheder til jord. For ikke at nævne, at nogle husstande har modtaget brugsrettigheder til jord som gaver fra forældre, søskende eller slægtninge, men endnu ikke har gennemført procedurerne for overførsel af brugsrettigheder til jord. Derfor bor mange husstande på ubestridt jord, men har endnu ikke officielle certifikater for brugsrettigheder til jord.
I mellemtiden, ifølge meddelelse nr. 523/TB-VPCP dateret 16. november 2024 fra regeringskontoret vedrørende premierminister Pham Minh Chinhs konklusioner på det første møde i den centrale styringskomité for den landsdækkende implementering af fjernelse af midlertidige og forfaldne huse, og plan nr. 05-KH/BCĐ dateret 10. april 2024 fra den provinsielle styringskomité for kampagnen, behøver kun folkekomiteerne på alle niveauer (distrikt og kommune) at bekræfte, at jorden "ikke er omstridt" for at modtage økonomisk støtte fra premierministerens direktiv og direktiv fra det provinsielle partis stående udvalg.
Desuden er kravet ifølge vejledningsdokument nr. 5440/STC-TCĐT "et byggeprojekt eller en modeldesign fra Byggeministeriet og et byggeomkostningsoverslag, der er certificeret af kommunens folkeudvalg." Dette krav forårsager proceduremæssige vanskeligheder for fattige og næsten fattige husstande, fordi de mangler midlerne til at ansætte fagfolk til at udarbejde byggeprojekter og omkostningsoverslag. Samtidig er kravet også upraktisk, da boliger til fattige husstande skal være enkle, passende til hver families forhold og omstændigheder og den støtte, der mobiliseres fra slægtninge og udvidede familie. Derfor er det også uforeneligt med Byggeministeriets designmodel, og modellen er kun til reference.
Derudover kræver vejledningsdokument nr. 5440/STC-TCĐT også "ledsagede billeder af husets tilstand før opførelse eller renovering". Nogle husstande, der er berettiget til støtte på 40 millioner VND (under det nationale målprogram for fattigdomsbekæmpelse og projekt 4845 fra den provinsielle folkekomité), havde dog allerede påbegyndt byggeriet, før vejledningsdokument nr. 5440/STC-TCĐT blev udstedt, og har derfor ikke længere billeder af husets tilstand før opførelse eller renovering. Dette forårsager vanskeligheder med at udfylde ansøgningen...
Som svar på de førnævnte mangler anmodede hr. Lai The Nguyen, permanent vicesekretær for den provinsielle partikomité, formand for det provinsielle folkeråd og leder af den provinsielle nationalforsamlingsdelegation, på et arbejdsmøde med styringskomitéens stående agentur for "Kampagne til støtte for boligbyggeri til fattige husstande, husholdninger, der modtager støtte fra politikker, og husholdninger, der står over for boligproblemer i provinsen i årene 2024-2025", partikomitéen i den provinsielle folkekomité om at instruere den provinsielle folkekomité i at instruere ministeriet for naturressourcer og miljø i hurtigst muligt at udstede vejledningsdokumenter om jorddokumenter for husstande, der er godkendt til støtte til boligbyggeri i henhold til reglerne. Samtidig instruerede han finansministeriet i hurtigst muligt at gennemgå, justere og ændre noget indhold vedrørende afregnings- og arkiveringsdokumenter i vejledning nr. 5440/STC-TCĐT "Om forvaltning, anvendelse, udbetaling og afregning af støttemidler fra mobiliserede ressourcer." Dette forenkler procedurerne, stemmer overens med den faktiske situation og gør det lettere for husstande at modtage økonomisk støtte og afvikle konti for økonomisk bistand fra kampagnen.
Desuden pålagde den provinsielle partikomité Ministeriet for Landbrug og Landdistriktsudvikling at tage føringen og koordinere med relevante enheder for at gennemgå og vurdere implementeringen af boligstøtte til husstande under Projekt 4845. Samtidig skal de rådgive kompetente myndigheder om løsninger til at overvinde vanskeligheder og forhindringer og fremskynde udbetalingen af støttemidler tildelt af den provinsielle styringskomité. Især anmodede den stående vicesekretær for den provinsielle partikomité også de stående udvalg i distrikts-, by- og bypartikomitéerne, nærmere bestemt distrikts-, by- og bypartisekretærerne og formændene for folkeudvalgene i distrikter, byer og byer, om at fokusere på at lede og styre implementeringen af opgaver under deres lokale ansvar. Med beslutsomhed, beslutsomhed, kreativitet, dristighed i tænkning, turde handle og turde tage ansvar i implementeringen vil vi sikre, at 100 % af husstandene i området på den godkendte støtteliste vil have nye huse inden det kinesiske nytår i Slangens år 2025.
Khoi Nguyen
Lektion 2: Fjernelse af "flaskehalsen" i forbindelse med sikring af ren jord.
[annonce_2]
Kilde: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm
