På grund af begrænsede ressourcer vil i første omgang kun 4 motorveje med 2 spor og 1 motorvej med 4 spor blive prioriteret til investering og opgradering til 4-6 spor.
 |
| Cam Lo-La Son-motorvejen |
Prioritetsrækkefølge
Transportministeriet (MOT) har netop indsendt forslag nr. 3790/BGTVT-CĐCTVN til premierminister Pham Minh Chinh og vicepremierminister Tran Hong Ha vedrørende investerings- og opgraderingsplanen for etapeopdelte motorveje for at opnå fuld kapacitet.
Tidligere, i officiel deklaration nr. 16/CĐ-TTg dateret 21. februar 2024, pålagde premierministeren Transportministeriet at tage føringen og koordinere med relevante lokaliteter for hurtigst muligt at undersøge investerings- og opgraderingsmuligheder for motorveje, der er blevet indfaset for at opnå fuld motorvejsstatus, i overensstemmelse med designstandarder og transportbehov. Specifikt anmodede premierministeren om, at investeringer i motorveje med to spor prioriteres hurtigst muligt; og at infrastrukturen langs ruterne (såsom intelligente transportsystemer, rastepladser osv.) gennemgås og suppleres fuldt ud og omfattende; en rapport bør indsendes til premierministeren i marts 2024.
Selvom projektet ikke blev gennemført i henhold til premierministerens direktiv, har Transportministeriet udvist en stor indsats, da det er en ret kompleks opgave, der involverer mange lokaliteter og investorer/udviklere af motorveje, der er blevet og bliver implementeret over hele landet.
Ifølge viceminister for transport, hr. Nguyen Duy Lam, havde landet pr. april 2024 748 km motorveje i drift med etapevise investeringer og en skala på 2-4 spor; 1.666 km motorveje under opførelse med etapevise investeringer og en skala på 2-4 spor; og 404 km motorveje som forberedelse til etapevise investeringer med en skala på 2-4 spor. Mange dele af disse motorveje har 4 spor, men nødstopbanerne er ikke kontinuerligt arrangeret, hvilket begrænser trafikkapaciteten og sikkerheden.
Ifølge Transportministeriets ledelse vil tilstrækkelig finansiering til at investere i og opgradere de faseopdelte motorveje til fuld motorvejskapacitet forbedres, hvis der sikres tilstrækkelig finansiering til at investere i og opgradere de faseopdelte motorveje til fuld motorvejskapacitet. Specifikt er der behov for 76.520 milliarder VND af statsbudgettet til at opgradere den faseopdelte motorvej til 2 spor, 410.572 milliarder VND til at opgradere den faseopdelte motorvej til 4 begrænsede spor og cirka 7.500 milliarder VND til at opgradere Phan Thiet - Dau Giay-strækningen (der i øjeblikket fungerer som en fuld 4-sporet motorvej) til 6 spor.
"I betragtning af de nuværende vanskeligheder med statsfinansiering er det usandsynligt, at det er muligt at afsætte 494.592 milliarder VND fra statsbudgettet til at investere i og opgradere etapevis af motorveje, og det ville påvirke målet om at færdiggøre 5.000 km, som er fastsat i resolutionen fra partiets 13. nationale kongres," vurderede hr. Nguyen Duy Lam.
For at tilpasse sig den tilgængelige finansiering foreslog Transportministeriet derfor i indsendelse nr. 3790/BGTVT-CĐCTVN flere principper og kriterier for at bestemme prioriteringsrækkefølgen for investeringer og opgradering af etapeopdelte motorveje. Specifikt for etapeopdelte motorveje med 2 spor er det generelle princip, at de ved opgradering skal opnå en minimumsskala på 4 komplette spor i henhold til standarder og forskrifter; for etapeopdelte motorveje med 4 spor skal de ved opgradering opnå skalaen i henhold til den godkendte planlægningsskala.
Hvad angår investeringsmålene, omfatter Transportministeriets foreslåede prioriteringsrækkefølge: strækninger af Nord-Syd-motorvejen i øst, især dem med hastigt stigende transportefterspørgsel; eksisterende og motorveje under opførelse med gradvist opdelt 2-sporet kapacitet og hastigt stigende transportefterspørgsel; strækninger, der kræver opgraderinger for at sikre synkron drift med tilstødende udvidede strækninger; og eksisterende og motorveje under opførelse (med begrænset 2-sporet eller 4-sporet kapacitet), hvor transportefterspørgslen endnu ikke er uforholdsmæssigt høj.
Hvad angår investeringsprocedurer, er prioriteringsrækkefølgen som følger: projekter med bekræftet kapitalbalance (helt eller delvist), herunder OPP-projekter; motorveje med fuldstændig jordrydning; og projekter med gunstige investeringsprocedurer, der ikke påvirker udbetalingsplaner væsentligt og sikrer projektafslutning i henhold til tidsplanen.
Baseret på ovenstående kriterier opdeler Transportministeriet motorvejene med faseopdelte investeringer i 4 grupper, hvor prioritetsgruppe 1 omfatter 4 motorvejsstrækninger, der i øjeblikket har 2 spor, og 1 strækning med 4 spor.
 |
Opkrævning af vejafgifter på statsligt investerede motorveje bør snart begynde.
I indsendelse nr. 3790/BGTVT-CĐCTVN foreslog Transportministeriet, at regeringen afsætter cirka 7.000 milliarder VND fra det centrale budget til at investere i opgradering af Cam Lo - La Son-strækningen til en komplet 4-sporet vej, der opfylder de grundlæggende krav til færdiggørelse inden udgangen af 2025.
Transportministeriet foreslog også, at Nationalforsamlingen straks godkender og træffer beslutning om løsninger til at håndtere vanskeligheder og hindringer i BOT-transportprojekter, som anmodet af Transportministeriet i indsendelse nr. 2451/TTr-BGTVT dateret 8. marts 2024, som grundlag for at undersøge investeringer og opgradere Thai Nguyen - Cho Moi-strækningen til en komplet 4-sporet skala.
Transportministeriet har specifikt foreslået, at regeringen overvejer at betale ca. 2.287 milliarder VND til anlægsinvesteringer og ca. 563 milliarder VND til drift, vedligeholdelse, renteudgifter og overskud i udnyttelsesfasen fra statsbudgettet for at afslutte BOT-projektet til anlæggelsen af Thai Nguyen - Cho Moi-vejen og renoveringen og opgraderingen af National Highway 3, sektion Km75 - Km100, som i øjeblikket har 2 spor.
Derudover har Transportministeriet afsat cirka 18.683 milliarder VND til at investere i opgradering af strækningerne Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi og Thai Binh - Hai Phong, som er klassificeret som prioritet 1, for at opnå en komplet 4-sporet skala.
I rapport nr. 3790/BGTVT-CĐCTVN foreslog Transportministeriet også, at regeringslederne tildeler ministeriet at koordinere med statens kapitalforvaltningsudvalg i virksomheder og folkeudvalget i Hai Phong City i forbindelse med forskning i og forberedelse af investeringer og opgradering af motorvejene Yen Bai - Lao Cai og Ninh Binh - Hai Phong, der passerer gennem Hai Phong City.
For de resterende 2-sporede motorveje vil Transportministeriet koordinere med lokalsamfundene for at gennemgå og undersøge investeringen i yderligere infrastruktur til at understøtte driften; og vælge passende trafikorganiseringsmuligheder for at forbedre driftseffektiviteten og sikre trafiksikkerheden.
"For offentlige investeringsprojekter vil Transportministeriet undersøge mulighederne for opkrævning af servicegebyrer i henhold til reglerne. I tilfælde, hvor gebyrer endnu ikke er opkrævet, skal passende trafikomlægning og reguleringsmuligheder undersøges for at sikre effektiv og sikker drift. Investeringer og opgradering til en fuld skala vil blive undersøgt i perioden 2026-2030, når der er finansiering til rådighed," udtalte en leder af Transportministeriet.
Med hensyn til de resterende 4-sporede motorveje med begrænset adgang, udtalte Transportministeriet, at det hurtigst muligt vil gennemgå og foretage en omfattende vurdering af trafikstyringsforanstaltninger for de nuværende ruter for at opfylde kravene til sikker og effektiv drift, reducere trafiktæthed og trafikulykker, styrke trafikinspektion og -kontrol og strengt håndtere trafikforseelser på motorveje.
I den nærmeste fremtid vil Transportministeriet anvise investorer til at fremskynde de synkroniserede investeringer i intelligente transportsystemer (ITS) og rastepladser på motorveje for strengt at kontrollere trafikken på motorveje, imødekomme trafikanternes behov og forbedre kapaciteten og effektiviteten af motorvejsdriften; og installere systemer til at kontrollere køretøjers vægt og afvise service, hvis det konstateres, at køretøjer overstiger den foreskrevne vægtgrænse.
"Transportministeriet vil hurtigst muligt færdiggøre de nødvendige procedurer og udvikle en plan for at implementere opkrævning af vejafgifter på statsligt investerede motorveje umiddelbart efter vedtagelsen af vejloven for at skabe ressourcer til investering i transportinfrastruktur, rationelt regulere trafikstrømmen mellem motorveje og parallelle nationale motorveje og reducere trafikpropper og ulykker på motorveje," oplyste en leder af Transportministeriet.
Ifølge Tran Chung, formand for sammenslutningen af vejbygningsinvestorer, er fastsættelsen af prioriteringskriterier som foreslået af Transportministeriet i overensstemmelse med den tilgængelige kapital og de faktiske driftsbehov. Ved faseopgraderinger af motorveje spiller finansiering en afgørende rolle, men det er ikke alt.
"Forvaltningsmyndighederne skal være opmærksomme på at organisere trafikken på en rationel og videnskabelig måde. For ruter, der endnu ikke er egnede til faseopdelt implementering, er det nødvendigt med løbende vurdering og gennemgang af driftsforholdene, sammen med anvendelse af intelligent trafikstyringsteknologi for at sikre en problemfri drift af projektet og sikkerhed for trafikanterne," foreslog hr. Chung.
Gruppe 1: Investering i opgradering af 5 motorveje med presserende behov: herunder La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan (alle en del af den østlige nord-sydlige motorvej) og Hoa Lac - Hoa Binh. Den foreløbige samlede investering er ca. 55.318 milliarder VND, hvoraf statskapitalen er ca. 15.034 milliarder VND (det lokale budget har afsat 3.028 milliarder VND; det centrale budget har afsat 5.006 milliarder VND, med et underskud på 7.000 milliarder VND); og kapital mobiliseret af investorer er ca. 40.284 milliarder VND.
Gruppe 2: Investering i opgradering af 3 motorveje for at imødekomme transportbehov og sikre synkron drift med tilstødende motorvejsstrækninger, der allerede er i drift og i øjeblikket er under opførelse, med en skala på 4 spor, herunder: Yen Bai - Lao Cai; Thai Nguyen - Cho Moi; og Hai Phong - Thai Binh-motorvejen. Det samlede statslige kapitalbehov er cirka 18.683 milliarder VND.
Gruppe 3: Opgradering af de resterende 2-sporede motorveje til fuld 4-sporet kapacitet, herunder: Tuyen Quang - Ha Giang; Hoa Binh - Moc Chau (fase I); Dong Dang - Tra Linh (fase I); ruten, der forbinder Huu Nghi - Chi Lang-motorvejen med grænseovergangene Tan Thanh og Coc Nam; og Ho Chi Minh-motorvejen, Chon Thanh - Duc Hoa-strækningen. Det foreløbige kapitalbehov er cirka 50.837 milliarder VND fra centralregeringens budget.
Gruppe 4: Opgradering af de resterende begrænsede 4-sporede motorveje. Ifølge foreløbige beregninger kræver opgraderingsplanen baseret på den planlagte skala yderligere 410.572 milliarder VND i statskapital.
[annonce_2]
Kilde
