Køretøjsinspektionskapaciteten er kun halvdelen af efterspørgslen.
I sine kommentarer til udkastet til premierministerens afgørelse om køreplanen for anvendelse af den vietnamesiske tekniske standard (QCVN) om udstødningsemissioner fra motorcykler og knallerter, der kører i Vietnam, som Byggeministeriet for nylig sendte til Ministeriet for Landbrug og Miljø, er der et bemærkelsesværdigt forslag om at forlænge tidsplanen for prøvning af udstødningsemissioner fra motorcykler.

Den foreslåede køreplan for kontrol af emissioner fra motorcykler og scootere udskydes til 1. juli 2027 i stedet for 1. januar 2027.
FOTO: Ngoc Thang
Ifølge udkastet planlægger Ministeriet for Landbrug og Miljø at påbegynde køretøjsinspektion af motorcykler i Hanoi og Ho Chi Minh City den 1. januar 2027. Fra 1. januar 2028 vil inspektion blive implementeret for motorcykler i fire centralt styrede byer: Hai Phong, Da Nang, Can Tho og Hue. Fra 1. januar 2030 vil inspektion blive anvendt på motorcykler, der allerede er i omløb i de resterende provinser og byer. Afhængigt af den faktiske situation kan disse provinser og byer implementere reglerne tidligere.
Da denne køreplan anses for vanskelig at implementere, foreslog Byggeministeriet at udsætte den officielle anvendelse af emissionsstandarder for motorcykler i Ho Chi Minh City og Hanoi med seks måneder, til 1. juli 2027. Samtidig ville implementeringen, i stedet for at anvende standarderne på alle køretøjer med det samme, begynde med motorcykler produceret før 2008 (emissionsstandardniveau 1). To år senere (1. juli 2029) ville standarderne blive anvendt på motorcykler produceret før 2016 (niveau 2), og fra 1. januar 2032 på dem produceret før 2026 (niveau 3). De resterende centralt styrede byer (Hai Phong, Da Nang, Hue, Can Tho ) ville anvende lignende standarder på Hanoi og Ho Chi Minh City, men med et års forsinkelse. Andre kommuner vil implementere motorcykelinspektion på niveau 1 fra 1. januar 2029 for køretøjer produceret i 2008 eller tidligere, og niveau 2 fra 1. januar 2031 for køretøjer produceret fra 2009 og fremefter.
Lederen af Vietnams registerafdeling forklarede i detaljer den upraktiske anvendelse af køreplanen i udkastet og analyserede: For at imødekomme efterspørgslen efter inspektion af motorcykler skal Hanoi ifølge beregninger, ud over de eksisterende inspektionscentre for motorkøretøjer, inden den 1. januar 2027 etablere 340 nye inspektionsfaciliteter, svarende til 340 inspektører af grad 3 eller højere og 340 udstødningsgasanalysatorer (benzin). Tilsvarende skal Ho Chi Minh City også åbne 400 nye inspektionsfaciliteter med 400 inspektører af grad 3 eller højere og 400 udstødningsgasanalysatorer (benzin). Inden den 1. januar 2028 har hele landet brug for i alt 1.005 (1.345) inspektionsfaciliteter, svarende til 1.005 (1.345) inspektører af grad 3 eller højere og 1.005 (1.345) udstødningsgasanalysatorer (benzin). Senest den 1. januar 2030 skal antallet af inspektions- og testfaciliteter på landsplan, samt antallet af inspektører og udstyr, nå op på 4.332.
Udover de eksisterende køretøjsinspektionscentre er der i øjeblikket ingen andre enheder, der er kvalificerede til at deltage i den tekniske inspektionstjeneste for motorcykler og scootere. Ifølge statistikker fra Department of Vehicle Registration er der i øjeblikket 2.768 garanti- og vedligeholdelsesfaciliteter for motorcykel- og scooterproducenter og -importører, der er i stand til at deltage i den tekniske inspektionstjeneste, forudsat at producenterne og importørerne er enige om at tilskynde til og kræve, at disse faciliteter deltager. Disse faciliteter har dog endnu ikke udstyr til analyse af udstødningsgas (benzin) og har ikke inspektører til at udføre inspektionerne.
For at et køretøjsinspektionscenter kan være berettiget til at operere, skal det, udover den tekniske infrastruktur og personale, også have udstedt et certifikat for berettigelse fra Bygge- og anlægsministeriet. Årligt skal udstyr til analyse af udstødningsgas (benzin) også kalibreres i henhold til måleloven. I betragtning af det enorme antal nødvendige køretøjsinspektionscentre forventes det, at udstedelsen af certifikater til alle vedligeholdelses- og reparationscentre for motorcykler og scootere i Hanoi og Ho Chi Minh City ikke kan afsluttes før den 1. juli 2027. Desuden vil det tage 12-18 måneder at implementere softwaren til styring af motorcykel- og scooterinspektioner på disse faciliteter.
Derfor er chefen for køretøjsregistreringsafdelingen bekymret for, at samtidig inspektion af alle motorcykler og scootere i henhold til udkastet til planen kan føre til kaos og trafikpropper, hvilket gør implementeringen umulig. Desuden kan reguleringen af gradvist stigende emissionsniveauer baseret på produktionsår ifølge udkastet resultere i, at køretøjer fremstillet i de senere år bliver underlagt højere emissionsstandarder og potentielt ikke opfylder kravene og bliver skrottet, mens køretøjer fremstillet for årtier siden, der er underlagt lavere emissionsstandarder, stadig kan eksistere og udlede mange gange mere end dem med højere standarder.
Lokale myndigheder "løber og famler stadig i mørket".
Byggeministeriets forslag om at forlænge tidsrammen for motorcykelinspektion er ret overraskende, fordi ministeriet siden 2024 har udstedt dokumenter om procedurerne for inspektion og certificering af berettigelse til motorcykel- og knallertinspektion med det formål at forberede sig grundigt og sikre den mest bekvemme implementering for offentligheden, når den officielt anvendes i henhold til køreplanen fra miljøbeskyttelsesloven.

Grafik: Tuan Anh
Samtidig koordinerede ministeriet med Vietnams sammenslutning af motorcykelproducenter og -importører (VAMM) for at beregne og foreslå brugen af garanti- og vedligeholdelsesfaciliteter for motorcykler og scootere hos VAMM-tilknyttede forhandlere og socialiserede faciliteter, der deltager i inspektion af motorcykler og scootere. På det tidspunkt forsikrede køretøjsregistreringskontoret også offentligheden om, at der ikke ville være nogen overbelastning takket være tilgængeligheden af cirka 3.000 kvalificerede faciliteter. Derudover fastsatte cirkulære 47, at køretøjsregistreringskontoret for motorcykler og scootere op til 5 år ville udstede inspektionscertifikater via inspektionsstyringssoftwaren; køretøjsejere behøvede ikke at indsende inspektionsdokumenter eller bringe deres køretøjer til inspektionsfaciliteter. Dette bidrog til at reducere antallet og overbelastningen ved inspektionsfaciliteter i den indledende implementeringsfase.
Faktisk har kontrol af motorcykeludledninger været diskuteret i mange år og er blevet afprøvet i Hanoi, Ho Chi Minh City og Da Nang. Dette betragtes også som et springbræt for lokaliteter til at indsamle data, forberede faciliteter og udstyr, udvikle planer og fastsætte omkostninger ...
Ikke blot Byggeministeriet, men også repræsentanter fra Ho Chi Minh Citys byggeministerium fortalte avisen Thanh Nien , at Ho Chi Minh City stadig ikke er i stand til at vurdere den foreslåede køreplans gennemførlighed, fordi standarderne for emissionsgrænser, køretøjsinspektionsfaciliteter og de tekniske krav til inspektører stadig mangler. Efter et pilotprogram for emissionstest af motorcykler i lille skala i byen i 2020 bemærkede byggeministeriet, at hvert motorcykelværksted kun kunne inspicere 200 køretøjer om dagen ved fuld kapacitet, med en investeringsomkostning på cirka 500 millioner VND pr. anlæg. Med i alt cirka 12 millioner motorcykler og scootere i byen efter fusionen kan situationen blive meget anspændt. Desuden er metoden og procentdelen af indtægterne for virksomhederne stadig uklare, selvom regeringen overvejer en plan for at fremme den private sektors deltagelse.
"Ho Chi Minh Citys folkekomité anmoder byggeministeriet om at undersøge planen for at implementere lavemissionszoner i nogle områder med gunstige forhold, såsom Can Gio og Con Dao, hvilket kræver ombygning af alle køretøjer til elbiler. Samtidig undersøger de en køreplan for at forbyde privatbiler fra bymidten, svarende til Hanoi. Disse vil være springbrætter til at begynde at implementere køreplanen for emissionskontrol, efter at regeringen har udstedt sine regler," tilføjede en repræsentant fra Ho Chi Minh Citys byggeministerium.
Udover at forlænge implementeringstidslinjen tilføjer det seneste udkast fra Ministeriet for Landbrug og Miljø en regulering, der fastslår, at myndighederne efter 18 måneder skal udføre inspektioner, overvåge og håndtere overtrædelser i henhold til reglerne. Ministeriet foreslår, at der ikke pålægges bøder i 18 måneder, fordi dette er en ny regulering, og antallet af motorcykler og scootere på landsplan er meget stort (over 75 millioner), hvilket gør det umuligt at inspicere dem alle natten over. Der er behov for en henstandsperiode for at give folk mulighed for at blive fortrolige med de nye regler.
Kilde: https://thanhnien.vn/lo-vo-tran-dang-kiem-xe-may-185250613193809509.htm








Kommentar (0)