Årsager til at tilføje særlige lønninger til lærere...

Undervisningsministeriet har skitseret grunde til, hvorfor lærere bør have en særlig lønskala sammenlignet med andre erhverv.

Undervisningsministeriet beskriver årsagerne til, at der er behov for yderligere særlige lønninger til lærere. (Foto: Nguyet Anh)

Undervisningsministeriet oplyste, at lærernes lønninger i øjeblikket udbetales i henhold til regeringens bestemmelser i dekret 204/2004/ND-CP og anvendes i henhold til den professionelle løntabel for tjenestemænd og ansatte i statsejede offentlige tjenesteenheder, med startlønninger svarende til bestemmelserne om uddannelsesniveau (type B for mellemniveau, type A0 for universitetsniveau, typer A1, A2, A3 for universitetsniveau og derover).

Ud over deres løn modtager lærerne også flere typer tillæg, herunder: anciennitetstillæg; fortrinsretstillæg baseret på profession for lærere, der direkte underviser på alle niveauer, fag, målgrupper og arbejdsområder, med satser fra 25-70%...

Løn-, tillægs- og incitamentspolitikkerne er stadig utilstrækkelige.

Ifølge Undervisningsministeriet er der dog stadig nogle mangler i implementeringen af ​​lønpolitikker, tillæg og præferencepolitikker for lærere.

For det første er politikken med at prioritere lærernes lønninger, så de rangeres højest på den administrative og offentlige lønskala, endnu ikke blevet implementeret.

Helt konkret består den lønskala, der anvendes for offentligt ansatte, af 10 lønskalaer arrangeret fra laveste til højeste, svarende til C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1 (med niveauer fra 1 til 12, hvor antallet af niveauer afhænger af typen af ​​offentligt ansatte).

Den nuværende lønklassifikation for lærerstillinger viser dog, at kun 3 stillinger er underlagt A3-tjenestemandslønskalaen (inklusive A3.2 og A3.1 - de to højeste lønskalaer): universitetslektorer (inklusive professorer og lektorer), erhvervsskolelektorer og erhvervsskolelærere, hvilket tegner sig for cirka 1,17 % af det samlede antal lærere. I andre sektorer og områder er omkring 10 % af de offentligt ansatte underlagt A3-tjenestemandslønskalaen.

Ifølge Undervisningsministeriet er opgaverne for alle embedsmænd i lønklasse I generelt de samme som for ældre lærere (lønklasse I): udvikling af materialer, vejledning af embedsmænd i lavere lønklasser; fungere som dommere, spørgsmålsstillere eller instruktører ved konkurrencer; at være pioner i udviklingen og implementeringen af ​​branchens innovationsretninger, og især er de ikke forpligtet til at udføre politiske opgaver som embedsmænd.

Lønningerne for de fleste undervisere (eksklusive universitets- og universitetslektorer og erhvervslærere) er lavere end for embedsmænd i andre sektorer såsom sundhedsvæsenet (læger, farmaceuter), byggeri (arkitekter, vurderingsmænd), transport (vejteknikere, ledere, vedligeholdelsesarbejdere osv.), retsvæsenet (kriminalregisteransvarlige osv.), kultur og sport (instruktører, skuespillere, kunstnere, trænere osv.), videnskab og teknologi (forskere, ingeniører) samt information og kommunikation (reportere, oversættere, tv-instruktører).

Embedsmænd i andre sektorer er klassificeret i 3-4 lønklasser (fra lønklasse IV til lønklasse I) og modtager løn fra A1-A2.1-A3.1 (svarende til lønskala 6-8-10). Bortset fra universitets- og højskolelektorer og erhvervslærere er undervisere også klassificeret i 3-4 lønklasser (fra lønklasse IV til lønklasse I), hvor de fleste modtager løn fra A0-A1-A2.2-A2.1 (svarende til lønskala 5-6-7-8). Disse er førskole-, grundskole-, gymnasial-, førskole- og efteruddannelseslærere (som tegner sig for ca. 88 % af det samlede antal undervisere).

Du vil måske også synes om

Meddelelse vedrørende brugen af ​​lærebøger i skoleåret 2026-2027.Vietnam Education Publishing House har annonceret brugen af ​​lærebøger i skoleåret 2026-2027.

Desuden fastslår paragraf c, punkt 1, artikel 23 i lærerloven, at "førskolelærere ... har ret til højere lønninger og tillæg end lærere, der arbejder under normale forhold." I øjeblikket er førskolelærernes lønninger dog de laveste sammenlignet med andre lærerstillinger (A0-A1-A2) og næsten de laveste sammenlignet med embedsmænd i andre sektorer og områder.

Undervisningsministeriet påpegede også mangler i udformningen af ​​lønskalaen for embedsmænd. Ministeriet anførte, at lønreglerne anvendes ensartet på alle embedsmænd på tværs af alle sektorer/områder, hvilket fører til, at de ikke afspejler kompleksiteten i forskellige brancher og erhverv.

Forskellen i lønkoefficienterne mellem løntabellerne for offentligt ansatte er ikke konsistent; nogle løntabeller har meget lille forskel mellem startlønkoefficienterne, mens andre har en betydelig forskel mellem startlønkoefficienterne. For eksempel er forskellen mellem kategori A0 (2,10) og A1 (2,34) og mellem A2,2 (4,0) og A2,1 (4,4) meget lille. Derfor skaber det ikke motivation for lærere til at studere for at forbedre deres faglige færdigheder og avancere i deres karriere.

Ifølge Undervisningsministeriet fastsætter det nuværende lønsystem, der er baseret på lønskalaer, kategorier og løntrin, faktisk lønninger baseret på udnævnte stillinger, uddannelsesmæssige kvalifikationer og anciennitet.

Der er en betydelig lønforskel mellem nyansatte og lærere med lang anciennitet (højere koefficient, højere anciennitetstillæg, og selvom det professionelle incitamentstillæg er det samme, beregnes det ud fra lønkoefficienten, hvilket øger forskellen), mens de stort set udfører de samme opgaver.

Antallet af læreres opsigelser er stigende.

Undervisningsministeriet udtalte også, at manglen på lærere fortsat er der mange steder (især førskole- og folkeskolelærere i offentlige uddannelsesinstitutioner) på grund af den hurtige stigning i antallet af elever, mens stederne skal implementere personalereduktioner i henhold til reglerne. Derudover er der mangel på lærere i nogle fag såsom informationsteknologi, fremmedsprog og kunst på grund af manglende rekrutteringskilder, da de med hovedfag inden for disse områder har mulighed for at finde job i andre erhverv med højere indkomster end at blive lærere; eller der er mangel på lærere, der arbejder i skoler i etniske minoritetsområder, bjergområder, grænseområder, øer og områder med særligt vanskelige socioøkonomiske forhold...

Pr. april 2025 mangler hele landet stadig 102.097 lærere på alle uddannelsesniveauer (førskole og almen uddannelse) på lønningslisten sammenlignet med de kvoter, der er fastsat af Undervisningsministeriet (inklusive 30.057 til førskole, 22.255 til grundskole, 30.702 til ungdomsuddannelsen og 19.083 til gymnasiet).

Ifølge statistikker fra Undervisningsministeriet sagde over 40.000 lærere op eller skiftede job i de tre akademiske år fra august 2020 til august 2023; lærere under 35 år tegnede sig for 60 % af de samlede opsigelser. Fra august 2023 til april 2024 sagde 7.215 lærere op, hvoraf en høj procentdel (ca. 1.600 lærere eller ca. 22 %) forlod faget, og dette tal faldt gradvist på tværs af alle uddannelsesniveauer.

Lærere modtager præferencegodtgørelser baseret på deres profession, der spænder fra 25 % til 70 %, hvor størstedelen kun modtager 25 % - 35 % (ca. 76 %) - primært koncentreret i lavlandsområder og byer, hvor leveomkostningerne er højere end i andre regioner; højere satser anvendes kun i særlige tilfælde.

Du vil måske også synes om

Brugen af ​​kunstig intelligens på universiteter skal sikre akademisk integritet.Undervisningsministeriet planlægger at indarbejde regler om brugen af ​​kunstig intelligens i de nye uddannelsesregler på universitetsniveau, der erstatter de nuværende regler.

Derudover modtager nyansatte lærere i løbet af deres første fem ansættelsesår kun løn baseret på deres lønkoefficient og præferencetillæg, uden anciennitetstillæg. Som følge heraf forbliver deres samlede indkomst lav, hvilket skaber en betydelig forskel i forhold til erfarne lærere, selvom de udfører de samme grundlæggende opgaver.

Specifikt er de laveste lønninger for førskolelærere omkring 6,6 millioner VND, folkeskolelærere omkring 7,3 millioner VND og ungdomsskole-, gymnasie- og universitetslærere omkring 7,1 millioner VND; dette er en betydelig forskel sammenlignet med de højeste lønninger for undervisere, som er henholdsvis 20,6 millioner, 24,6 millioner, 28,5 millioner og 30,5 millioner VND; og lavere end den gennemsnitlige løn på 7,7 millioner VND for arbejdstagere i 2024.

Utilstrækkelig indkomst er også en medvirkende faktor til den stigende tendens til, at lærere siger op i de senere år, især blandt unge lærere under 35 år.

Ifølge Undervisningsministeriet er udstedelsen af ​​et dekret, der fastlægger lønpolitikker og godtgørelser for lærere, nødvendig for at afhjælpe eksisterende mangler, sikre stabilitet i antallet af lærere og forbedre deres kvalitet.

Kilde: https://baoquocte.vn/ly-do-phai-them-luong-dac-thu-cho-giao-vien-333202.html