


Fra kystområder til grænseregioner kan Ha Tinh-provinsen prale af mange steder med smukke landskaber, der ikke er blevet udnyttet fuldt ud på grund af jordrelaterede hindringer. For at afhjælpe denne "flaskehals" udstedte den provinsielle folkekomité den 24. april 2026 beslutning nr. 28/2026/QD-UBND (benævnt beslutning 28), der fastsætter mekanismen for udlejning af jord under myndighed af folkekomitéer på kommuneniveau i en periode på højst 5 år.
Dette betragtes som et vigtigt juridisk grundlag, der skaber betingelser for, at lokalsamfund effektivt kan udnytte arealer, der forvaltes af kommuner, og dermed åbner op for muligheder for turisme og serviceudvikling i mange områder med et rigt potentiale.



I forbindelse med implementeringen af beslutning 28 har Thach Khe kommunes folkekomité omgående gennemgået jordressourcerne og udviklet en gennemsigtig og åben udlejningsproces i overensstemmelse med reglerne. Til dato har lokalsamfundet godkendt planen og listen over 78 jordlodder til korttidsleje med et samlet areal på over 84 hektar, der tjener formål som akvakultur, handel, service og ikke- landbrugsproduktion .
Blandt disse forventes Eo Loi-området – et naturskønt sted ved foden af Nam Gioi-bjergkæden – at blive en attraktiv destination efter at have tiltrukket investorer til at udvikle mad- og indkvarteringstjenester. I øjeblikket investerer de lokale myndigheder i transportinfrastruktur for at lette turisternes adgang til dette område.
"Tidligere, selvom området havde mange smukke naturskønne områder, var der ingen specifik jordleasingmekanisme, hvilket gjorde det vanskeligt at tiltrække investeringer i turismetjenester. Efter at beslutning 28 var udstedt, gennemgik kommunen straks jordfonden, udviklede en forvaltningsplan og offentliggjorde listen over leaset jord, så folk og virksomheder kunne have mulighed for at investere og udnytte den i overensstemmelse med reglerne," sagde hr. Nguyen Hoang Thinh, leder af den økonomiske afdeling i Thach Khe Kommunes folkekomité.



Beslutning 28 er gradvist ved at blive et "løftestang", der hjælper mange lokaliteter med at omdanne deres naturskønne fordele til ressourcer for økonomisk udvikling. Den åbner ikke blot op for udviklingsmuligheder i områder med et rigt potentiale som Thach Khe, men denne politik hjælper også med at løse langvarige "flaskehalse" ved Rao An-strømmen i Son Kim 1 kommune.
I årenes løb har Rào Àn-strømmen-området oplevet udviklingen af cirka 7 spise- og drikkevarevirksomheder, der henvender sig til turister. De fleste af disse faciliteter er bygget på oprindeligt inddæmmet jord. Da området dog ikke har fået licens til turismeudvikling, er forretningsaktiviteterne stort set spontane, hvilket skaber betydelige vanskeligheder inden for arealforvaltning, brandsikkerhed, fødevaresikkerhed og offentlig orden.
Baseret på beslutning 28 fra den provinsielle folkekomité fortsatte landbrugs- og miljøministeriet i Ha Tinh-provinsen den 2. juni med at udstede dokument nr. 4150/SNNMT-QLĐĐ, der vejleder folkekomitéen i Son Kim 1 kommune til at implementere regler om jord- og vandressourcer relateret til turismeaktiviteter i Rao An-vandløbsområdet. I overensstemmelse hermed skal kommunen gennemgå jordejerskab, udvikle en plan for forvaltning, brug og udlejning af jord på passende vis; og samtidig styrke forvaltningen af turismeaktiviteter, sikre overholdelse af reglerne om miljø, brandforebyggelse og -kontrol samt sikkerhed under udnyttelse.

Efter instruktioner gennemførte Son Kim 1 kommunes folkekomité en gennemgang af jordens oprindelse og opmålte jordlodder langs Rao An-strømmen, i alt over 8 hektar, for at bringe dem under forvaltning og udvikle en plan for kortvarig jordleje. Samtidig er lokalområdet ved at færdiggøre en omfattende plan for jordforvaltning og -anvendelse, herunder en liste over jordområder og grunde, der er planlagt til udlejning til turismeaktiviteter.
I øjeblikket samarbejder erhvervshusstande i Rào Àn-streamområdet, samtidig med at de lokale myndigheder hurtigst muligt gennemfører procedurer som vejledt af specialiserede agenturer, også aktivt om at opfylde relaterede krav. Ifølge planen vil husholdningerne, efter at have afsluttet procedurerne for jordleje, registrere sig for erhvervslicenser og gradvist opfylde reglerne om fødevaresikkerhed, brandforebyggelse og -kontrol, miljøbeskyttelse og andre nødvendige driftsbetingelser.


"Vi er fuldt ud enige i og støtter den lokale jordlejemekanisme. Tidligere var forretningsaktiviteter for det meste spontane, så investeringer var tøvende. Nu, med en klar mekanisme, vil husholdningerne have mulighed for at gennemføre procedurer, registrere virksomheder og investere mere systematisk. Vi håber, at Rao An-området i fremtiden vil blive velforvaltet, hvilket tiltrækker flere turister til at besøge og opleve det, og dermed skaber stabile levebrød for lokalbefolkningen," udtalte fru Pham Thi Huong Mai, ejer af en virksomhed langs Rao An-strømmen.
Ifølge den plan, der i øjeblikket implementeres, vil Rào Àn-vandløbsområdet have 7 servicevirksomhedspunkter, der forvaltes i henhold til planen, herunder 2 punkter uden for og 5 punkter inden for vandløbsområdet. Det forventes, at de lokale myndigheder i juni stort set vil have gennemført de nødvendige procedurer, så virksomhederne kan begynde at operere under den nye forvaltningsplan i begyndelsen af juli.



"I den kommende tid vil lokalsamfundet forvalte Rao An-vandløbsområdet på en mere systematisk og streng måde med koordinering fra funktionelle styrker for at sikre sikkerhed og orden, brandforebyggelse og -kontrol, miljømæssig sanitet og sikkerhed for turister. Samtidig sigter vi mod at udvikle Rao An til et lokalt turismeområde, skabe forbindelser mellem erhvervshusstande for at udvikle sig sammen og gradvist opbygge et særpræget lokalt turismebrand," sagde hr. Pham Anh Hao - formand for folkeudvalget i Son Kim 1 kommune.
Ikke blot Thach Khe kommune eller Son Kim 1 kommune, men også beslutning 28 åbner op for muligheder for mange lokaliteter i provinsen til effektivt at udnytte områder med et rigt potentiale, som har været uudviklede i mange år på grund af hindringer i forvaltningsmekanismerne. Efterhånden som disse "flaskehalse" vedrørende jord gradvist fjernes, udvides mulighederne for turismeudvikling i mange landdistrikter i Ha Tinh også.
Beslutning nr. 28 har skabt en vigtig juridisk ramme for lokalsamfundenes effektivitet i udnyttelsen af jord, der forvaltes af kommuner og valgkredse, især i områder med potentiale for turisme, handel og serviceudvikling. Gennem den kortsigtede jordlejemekanisme har lokalsamfundene et grundlag for nøje at forvalte arealanvendelsesaktiviteter, samtidig med at der skabes betingelser for, at mennesker og organisationer kan investere og drive forretning i overensstemmelse med reglerne.
Arealanvendelse skal dog nøje overholde de etablerede principper, herunder forbuddet mod permanente strukturer. Ved udløbet af lejeperioden, eller når området er genstand for ny planlægning eller projekter, skal organisationer og enkeltpersoner returnere jorden efter behov. Hvis der under implementeringen opstår vanskeligheder eller hindringer, vil ministeriet fortsat koordinere, vejlede og støtte lokalsamfundene i at løse dem hurtigt for at sikre overholdelse af loven.
Kilde: https://baohatinh.vn/mo-loi-khai-pha-tiem-nang-du-lich-tu-co-che-cho-thue-dat-ngan-han-post312328.html








