Indledende effektivitet
Thanh Binh Tho kommune indvier sine sommersvømmeklasser i 2026. Foto: HT
Midt i den brændende forsommervarme er den mobile svømmehal på Thanh Son Primary School i Thanh Binh Tho kommune blevet et velkendt rejsemål for mange elever i området. For mange af børnene her er det første gang, de har lært at svømme ordentligt i deres lokalsamfund. For bare få år siden var det stadig svært for mange elever at lære at svømme.
Mange forældre ønsker, at deres børn skal lære at svømme i vand, og derfor er de nødt til at tage dem med til svømmecentret for at deltage i kommercielle svømmetimer. Den lange afstand, rejseomkostningerne og den tid, der bruges på pendling, gør det vanskeligt for mange familier, på trods af at de anerkender vigtigheden af at lære at svømme, at tilmelde deres børn til kurser konsekvent.
Når lokalsamfund modtager investeringsstøtte til svømmebassiner fra resolution nr. 09/2023/NQ-HĐND, afspejles ændringen derfor ikke kun i udseendet af et ekstra sportsanlæg i skolegården. Det, der er stærkere for folk, er, at muligheden for at lære svømmefærdigheder er blevet bragt tættere på børnene, lige der hvor de bor.
Denne svømmehal blev finansieret af resolution nr. 09/2023/NQ-HĐND fra det provinsielle folkeråd med et budget på 100 millioner VND. Foto: TP
Fru Phan Thi Thao fra Thanh Binh Tho kommune har to børn i 4. og 6. klasse. Hun fortalte, at hendes familie i tidligere år måtte tage børnene med til svømmeundervisning langt væk, på trods af vanskelighederne. "Risikoen for at drukne er nu en alvorlig bekymring, så uanset hvor svært det er, er vi nødt til at gøre vores bedste for at sende vores børn til svømmeundervisning. Da kommunen har en swimmingpool, er forældrene meget glade, fordi børnene kan lære svømme lige i nærheden af hjemmet, hvilket er meget mere bekvemt," fortalte hun.
Den glæde var også, hvad de lokale myndigheder håbede på, da de begyndte at implementere politikken. Ifølge hr. Le Quang Thanh, vicechef for kultur- og socialafdelingen i Thanh Binh Tho kommune, har dette område mange damme, søer og vandløb og er ofte ramt af oversvømmelser, så risikoen for at drukne for børn er altid til stede.
At have en swimmingpool i lokalområdet giver ikke kun flere fritidsområder for eleverne om sommeren, men endnu vigtigere, det udstyrer dem med vigtige færdigheder inden for vandsikkerhed, hvilket er afgørende i højrisikoområder som Thanh Binh Tho. Mens det tidligere primært afhang af familiens økonomi eller adgang til svømmefaciliteter at lære at svømme, udvides denne mulighed nu til flere børn, især dem i landdistrikter og bjergområder.
Politikken med at støtte svømmebassiner i lokalområder er meget praktisk i forhold til at forbedre færdigheder hos studerende og børn. Foto: HT
Ifølge hr. Le Van Lam, en tidligere embedsmand fra kultur- og informationsafdelingen i det tidligere Anh Son-distrikt, registrerede otte kommuner i distriktet sig til at installere svømmebassiner, da resolution 09 fra det provinsielle folkeråd blev implementeret. Blandt dem er der stadig nogle kommuner, der er i drift i dag, såsom Tho Thanh (nu Thanh Binh Tho), Tuong Son (nu Vinh Tuong kommune) osv. Hr. Lam bekræftede, at politikken med at støtte svømmebassiner i lokalområder for at forbedre elevers og børns færdigheder er meget praktisk og er blevet positivt modtaget af befolkningen. Det er beklageligt, at andre kommuner på det tidspunkt af forskellige årsager ikke var i stand til at implementere programmet.
I det tidligere Ky Son-distrikt, hvor terrænet er fragmenteret af høje bjerge og vandløb, og de økonomiske forhold stadig er udfordrende, har det længe været et ønske i den lokale uddannelsessektor at organisere systematisk svømmeundervisning for elever, men det kunne ikke implementeres bredt på grund af manglende faciliteter. Derfor, da resolutionen blev udstedt, stillede distriktet proaktivt matchende midler til rådighed til at installere 16 svømmebassiner i skoler i hele området.
En transportabel swimmingpool på Chieu Luu 1 Etniske Kostskole. Foto: HT
Ifølge hr. Pham Viet Phuc, tidligere leder af uddannelses- og træningsafdelingen i Ky Son-distriktet, prioriterede valget af installationssteder skoler med et stort antal elever, hvilket sikrede langsigtet og effektiv drift. Efter mere end to års brug har mange svømmebassiner klaret sig godt og er blevet velkendte steder for elever at lære og træne i løbet af sommeren.
Du vil måske også synes om
Hanoi lancerer en kampagne for at lære børn at svømme og forhindre drukning.Om morgenen den 5. juni organiserede Hanois kultur- og sportsministerium i samarbejde med Gia Lam Kommunes folkekomité lanceringsceremonien for det landsdækkende svømmetræningsprogram, der har til formål at forhindre drukneulykker blandt børn i 2026, samt åbningen af Co Bi-svømmebassinet i Gia Lam kommune. Blandt dem er Chiêu Lưu 1 Ethnic Boarding Primary School et godt eksempel. Med over 400 elever, herunder mere end 120 kostskoleelever, er svømmehallen ikke kun et sted, hvor man underviser i svømmefærdigheder, men er også blevet en integreret del af skolens daglige liv. Ifølge skolens rektor, hr. Đào Công Quang, har alle kostskoleelever lært at svømme lige fra det allerførste driftsår. Mange elever behøvede kun et par dage for at vænne sig til vandet, før de kunne udføre grundlæggende færdigheder.
For børn, der vokser op i bjergområder med adskillige vandløb og ofte oplever storme, oversvømmelser og jordskred, betyder det at kunne svømme langt mere end blot en sport. Det er en færdighed, der hjælper dem med at beskytte sig mod potentielle risici i dagligdagen. Fra det perspektiv er de svømmebassiner, der investeres i under denne resolution, ikke blot faciliteter til fysisk aktivitet, men også en løsning til at forebygge drukneulykker tidligt på græsrodsniveau.
At lære at svømme hjælper børn med at beskytte sig mod potentielle risici i hverdagen. Foto: TP
Resolution 09 sætter mål for 2025
- 50 % af børn i alderen 9-16 år kan svømme og har færdigheder i vandsikkerhed.
- 100 % af distrikterne, byerne og landsbyerne har implementeret modellerne "Alle børn i kommunen ved, hvordan man svømmer" og "Alle elever i skolen ved, hvordan man svømmer".
- Reducere børnedødsfald som følge af drukning med 5-10 %.
- Ydelse af støtte på op til 100 millioner VND pr. mobil swimmingpool til bjergkommuner og områder beboet af etniske minoriteter.
- Yde støtte på op til 20 millioner VND/kommune/år til at organisere svømmeundervisning for fattige og næsten fattige børn.
Flaskehalse som følge af praksis
Det er dog mange udfordringer at drive svømmebassiner og lære børn at svømme. Foto: TP
Bag de positive resultater på græsrodsniveau har implementeringen af resolutionen dog også afsløret vanskeligheder og forhindringer, der har forhindret målet om universel svømning for børn i at blive jævnt fordelt i hele provinsen. Ifølge hr. Vu Van Nam, vicechef for Sports Management Department, Nghe An Department of Culture, Sports and Tourism, betragtes resolution nr. 09 som en korrekt politik, der skaber en vigtig drivkraft for bevægelsen af svømningsundervisning og -læring på græsrodsniveau. De faktiske implementeringsresultater har dog ikke levet op til forventningerne, da kun over 60 enheder ud af 99 enheder, der modtog finansiering fra Provincial People's Committee, i 2024 investerede i installation af svømmebassiner; i 2025 faldt dette tal yderligere til 49 enheder.
"Udover de indledende resultater er den største udfordring fortsat de lokale myndigheders evne til at opfylde ressourcekravene. Ud over at matche midlerne skal lokalsamfundene også proaktivt sikre jord, vandforsyning og dræningssystemer samt andre støttefaciliteter for at sikre, at svømmehallen kan fungere effektivt. Det er heller ikke let at mobilisere sociale ressourcer til at opretholde driften efter investeringer, især i områder med mange vanskeligheder."
Hr. Vu Van Nam, vicechef for afdelingen for sportsforvaltning, Nghe Ans afdeling for kultur, sport og turisme.
Derudover har implementeringen af den todelte forvaltningsmodel i 2025 haft en vis indflydelse på indkøb og installation af svømmebassiner. Da finansieringen fordeles via distriktsniveau, før den overføres til de kommuner, der registrerer sig til implementering, er udbetalingen i nogle områder blevet forsinket, hvilket har forårsaget forsinkelser. Som følge heraf har nogle lokaliteter, på trods af at de har brug for og er berettigede til politikken, ikke været i stand til at gennemføre projektet inden for den planlagte tidsramme.
Ud over at de skal dække behovet for at dække behovet, skal lokale myndigheder også proaktivt sikre jord, vandforsyning og dræningssystemer samt andre støttefaciliteter for at sikre, at svømmehallen kan fungere effektivt. Foto: HT
Disse vanskeligheder opstod ikke kun i investeringsfasen, men fortsatte også gennem hele driften. I det tidligere Ky Son-distrikt begyndte mange skoler at stå over for praktiske udfordringer, efter at svømmebassinerne var taget i brug. I nogle højlandskommuner var adgangen til rent vand allerede begrænset, især i den varme sæson. Skolerne måtte bruge vand fra vandløb eller andre naturlige kilder til at drive bassinerne, samtidig med at de regelmæssigt behandlede sediment og desinficerede dem for at sikre elevernes sikkerhed.
Ifølge lærer Dao Cong Quang er den mængde vand, der er nødvendig for at drive en swimmingpool, ret stor, hvilket resulterer i betydelige omkostninger til elektricitet, vand og behandlingskemikalier. I mellemtiden fokuserer den nuværende støtte primært på initialinvesteringer. Dette tvinger skoler, især i bjergområder, til at afbalancere deres egne budgetter for at opretholde den regelmæssige drift. Selvom skolen derfor meget gerne vil opretholde swimmingpoolens drift, har den brug for mere støtte med hensyn til politik, koordinering med regeringen og fleksibel udnyttelse af ressourcer.
Mange svømmeinstruktører på lokale svømmefaciliteter siger, at de for at kunne opretholde og udvide svømmeundervisningen i fremtiden har et presserende behov for støtte fra politikker, især hvad angår driftsomkostninger og læreruddannelse. (Foto: TP)
I Thanh Binh Tho kommune er der et andet problem, der dukker op. Med åbningen af svømmehallen og den stigende efterspørgsel efter svømmeundervisning blandt eleverne begynder presset på lærerpersonalet at vise sig. Ifølge fru Le Thi Quy, viceskoleleder for Thanh Binh Tho Primary School, overstiger antallet af elever, der tilmelder sig svømmeundervisning hver sommer, altid det eksisterende lærerpersonales kapacitet. Samtidig kræver det ikke kun professionelt uddannede lærere, men også støtte, tilsyn og redningspersonale at organisere svømmeundervisningen for at sikre elevernes absolutte sikkerhed.
Ifølge hr. Hoang Van Hai, der direkte underviser i svømmeundervisning på Thanh Binh Tho, varer hvert kursus 15-20 sessioner med omkring 80 elever, fordelt på flere forskellige klasser. Selvom eleverne bidrager med en del af indtægterne, er dette ikke nok til at dække omkostningerne til reparationer, rengøring, vandfiltrering og vandbehandlingskemikalier.
"De faktiske lønninger er ikke høje, mens lærerne er nødt til at bruge næsten hele dagen i svømmehallen på at undervise børnene. Vi gør dog stadig vores bedste, fordi vi ønsker, at flere elever skal blive udstyret med svømmefærdigheder og lære, hvordan de kan forhindre drukning," fortalte hr. Hai. Ifølge hr. Hai er støtte fra politikker afgørende for at opretholde og udvide svømmeundervisningen i fremtiden, især med hensyn til driftsomkostninger og læreruddannelse.
Politikkerne skal forbedres for at sikre, at målet om at reducere drukneulykker blandt børn implementeres effektivt og bæredygtigt. (Foto: TP)
Efter mere end to års implementering har resolution nr. 09/2023/NQ-HĐND vist sig praktisk effektiv med hensyn til at udvide mulighederne for børns svømmeundervisning og udstyre dem med vandsikkerhedsfærdigheder. Baseret på disse resultater og de vanskeligheder, der opstår i praksis, vil yderligere forskning for at forfine politikken være afgørende for at nå målet om at reducere drukning blandt børn på en mere dybdegående og bæredygtig måde.
Kilde: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html
