For at sikre en gnidningsløs økonomisk aktivitet og tiltrække investeringer er store, stabile og kontinuerlige strømforsyninger nødvendige.
 |
| Stålproduktion hos Hoa Phat Group. Foto: Duc Thanh |
Elektricitet er det grundlæggende fundament.
På et møde mellem premierministeren og udenlandske investorer for et par dage siden blev levering af kontinuerlig og stabil elektricitet nævnt af mange udenlandske erhvervsforeninger som en af de vigtigste betingelser for at opretholde produktionen og tiltrække investeringer.
Joseph Uddo, præsident for det amerikanske handelskammer (AmCham) i Hanoi, advarede om, at mange af Vietnams mål vil være vanskelige at nå uden en stabil og overkommelig elforsyning.
Strømafbrydelserne i det nordlige Japan i midten af 2023 blev også husket af japanske virksomheder, da de gjorde det umuligt at planlægge produktion og forudsige leveringsdatoer. Dette påvirkede Just-in-Time-modellen – kernen i forsyningskæden – betydeligt. Nogle japanske virksomheder overvejer og gennemgår endda deres globale produktionssystemer.
Hong Sun, formand for den koreanske erhvervsforening i Vietnam, delte sine erfaringer i Sydkorea og sagde, at da det koreanske handels- og industriministerium udviklede sin industrielle udviklingsplan, prioriterede de elektricitetsudvikling. Uden elektricitet er der ingen industri. Stålproduktion, halvlederproduktion, skærme, batterier ... kræver alle elektricitet, så Sydkorea er nødt til at sikre en massiv strømforsyning.
Statistikker offentliggjort fra forskellige kilder viser, at Sydkorea i 2022 forbrugte 567 milliarder kWh elektricitet. Med en befolkning på 51,7 millioner har Sydkorea således et gennemsnitligt elforbrug på 11.000 kWh pr. person pr. år.
I samme periode forbrugte Vietnam 242 milliarder kWh. Hvis man regner med det per indbygger, er det kun 2.420 kWh om året.
Ikke desto mindre har Vietnams evne til at sikre en stabil, kontinuerlig og sikker elforsyning tidligere været en af forudsætningerne for at tiltrække et stort antal investorer, herunder sydkoreanske virksomheder.
Mere specifikt havde Sydkoreas samlede investeringer i Vietnam ved udgangen af 2013 kun nået cirka 23 milliarder dollars. I de følgende 10 år, ved udgangen af 2023, var de samlede sydkoreanske investeringer i Vietnam dog steget til 85 milliarder dollars. De fleste sydkoreanske investorer i Vietnam i denne periode har opereret inden for den industrielle fremstillingssektor med store navne som Samsung, LG, Hyundai og Hyosung.
Ifølge hr. Hong Sun er Vietnams elmangel i øjeblikket en af de vigtigste faktorer, der får koreanske virksomheder, der ønsker at investere i Vietnam, især højteknologiske virksomheder som halvledervirksomheder, til at tøve med at træffe investeringsbeslutninger.
Denne kendsgerning understreger endnu engang det presserende behov for, at elektricitet er et skridt foran i den økonomiske udvikling.
En stor strømkilde venter stadig.
For at sikre systemets drift kræver det strømkilder med stabile og kontinuerlige driftstimer, såsom store vandkraftværker, havvindmølleparker, kulkraftværker, gaskraftværker eller atomkraftværker.
I betragtning af Vietnams nuværende situation og emissionsforpligtelser er det kun offshore vindkraft og gasfyret kraft, herunder både indenlandsk produceret gas og importeret LNG, der nu kan opfylde denne opgave.
For at sikre systemets drift kræver det strømkilder med stabile og kontinuerlige driftstimer, såsom store vandkraftværker, havvindmølleparker, kulkraftværker, gaskraftværker eller atomkraftværker. 
Ifølge nylige beregninger fra Ministeriet for Industri og Handel vil det dog tage 7-10 år at færdiggøre LNG-kraftværksprojektet.
Helt konkret tager det 2-3 år at færdiggøre og godkende forundersøgelsen og de nødvendige juridiske dokumenter for et LNG-kraftværksprojekt. Derefter tager det yderligere 2-4 år at forhandle elkøbsaftalen (PPA) og arrangere finansiering, afhængigt af investorens kapacitet, erfaring og økonomiske ressourcer. Bygge- og idriftsættelsestiden for et anlæg med en kapacitet på cirka 1.500 MW er 3,5 år.
Men i virkeligheden, selvom en projektudvikler er blevet valgt som investor, kan lånemidlerne til elprojektet (selv hvis de forhandles) ikke officielt udbetales, hvis de ikke kan underskrive en elkøbsaftale (PPA) med Vietnam Electricity Group (EVN).
I øjeblikket har andre importerede LNG-kraftværksprojekter, bortset fra Nhon Trach 3&4 LNG-kraftværksprojektet, som er over 80 % færdigt, men som endnu ikke har underskrevet en officiel elkøbsaftale, usikre færdiggørelsesdatoer, på trods af at have udvalgt investorer.
Selv indenlandske gasfyrede kraftprojekter som Block B og Blue Whale viser tydeligt potentiale for effektivitet og budgetbidrag, men de har ikke gjort hurtige fremskridt i de seneste 10 år. Selvom Ministeriet for Industri og Handel har foreslået, at relevante ministerier udvikler en finansieringsmekanisme for EVN og Vietnam National Oil and Gas Group (PVN) til at implementere gasfyrede kraftprojekter på en koordineret måde uden at lægge pres på elpriserne eller belaste EVN, er det fortsat usikkert, hvornår dette vil blive opnået.
I forbindelse med havvindmølleprojekter er situationen endnu mere udfordrende, da de juridiske procedurer og gennemførligheden af disse projekter forbliver uklare. Desuden tager et havvindmølleprojekt typisk omkring 7 år at implementere.
Derudover forventes der i høj grad socialiseret kapital for at implementere transmissionsnetværkets udviklingsplan som forventet i kraftudviklingsplan VIII. Selvom den ændrede ellov, der trådte i kraft 1. marts 2022, med dens hovedvægt på socialiseret investering i transmission, ikke har haft nogen dekreter eller implementeringsretningslinjer udstedt i de seneste to år, har der heller ikke været nogen private virksomheder registreret til at udføre transmissionsprojekter som under det tidligere solenergiboom.
Stillet over for den realitet, at alt for mange projekter er bagud i forhold til tidsplanen eller viklet ind i en "jungle" af procedurer, hvilket har efterladt projekter, der har eksisteret, men ikke har en klar start- eller slutdato i de sidste 7-8 år, udtalte hr. Thai Phung Ne, tidligere energiminister, engang: "Vi skal bringe Son La og Lai Chaus ånd ind i implementeringen af kraftprojekter."
Derfor er det mere end nogensinde nødvendigt, at regeringen tydeligt demonstrerer sin rolle som "leder" i formuleringen af presserende og passende modforanstaltninger for at diversificere investeringsformer og tiltrække forskellige kapitalkilder til udvikling af nøglesektorer, herunder elinfrastruktur, med det mål at sikre tilstrækkelig elforsyning til produktion og dagligdag og dermed opfylde kravene til socioøkonomisk udvikling. Hvis der er forsinkelser og mangel på afgørende handling, vil prisen være uforudsigelige chok, ikke kun i den økonomiske udvikling, men også i samfundet som helhed.
[annonce_2]
Kilde
