På workshoppen for at indsamle feedback på udkastet til regeringsdekret om industriel fremme, arrangeret af Departementet for Lokal Industri og Handel under Ministeriet for Industri og Handel om eftermiddagen den 19. september, bidrog lokalsamfundene med mange vigtige meninger baseret på deres mange års erfaring med implementering af industriel fremme.
 |
| Hr. Ngo Quang Trung, direktør for afdelingen for lokal industri og handel, taler på workshoppen. Foto: Thanh Tuan |
Mange nye funktioner, der foregriber økonomiske udviklingstendenser.
I forbindelse med en præsentation af det foreløbige indhold af udkastet til dekret om ændring og supplering af regeringsdekret nr. 45/2012/ND-CP om industriel fremme (udkast til dekret) informerede fru Dinh Thi Huyen Linh – leder af afdelingen for industriel fremme, afdelingen for lokal industri og handel – om, at udkastet til dekret, baseret på feedback fra lokalsamfundene, udvider anvendelsesområdet og anvendelsesområderne. Udkastsudvalget ønsker dog at følge den orientering, som Centralkomitéen for Vietnams Kommunistiske Parti har udarbejdet i resolution nr. 19-NQ/TW af 16. juni 2022 om landbrug , landmænd og landdistrikter frem til 2030, med en vision frem til 2045.
 |
| Oversigt over konferencen. Foto: Thanh Tuan |
Udkastet til dekret ændrer og supplerer derfor paragraf 2, artikel 1. Specifikt er anvendelsesområderne organisationer og enkeltpersoner, der direkte investerer i produktion og leverer tjenester til industriel og håndværksmæssig produktion, herunder: små og mellemstore virksomheder, kooperativer, kooperativgrupper og husholdninger, der er etableret og opererer i overensstemmelse med loven (herefter samlet benævnt landdistriktsindustrielle virksomheder); industrielle produktionsvirksomheder, der anvender renere produktionsmodeller, bæredygtig produktion og forbrug; virksomheder, kooperativer og organisationer, der investerer i opførelsen af teknisk infrastruktur til industriklynger og håndværkslandsbyindustriklynger.
" Håndværkere og faglærte kunsthåndværkere inden for kunst og kunsthåndværk er yderligere modtagere af industrifremmepolitikker på grund af deres særlige rolle i at bevare og udvikle traditionelle håndværk, " sagde fru Dinh Thi Huyen Linh.
Udkastet til dekret ændrer også paragraf 1, artikel 2 som følger: Det nationale industrifremmeprogram er en samling af indhold og opgaver vedrørende nationale og lokale industrifremmeaktiviteter i hver periode (5 år eller 10 år), der er organiseret, udviklet og godkendt af Ministeriet for Industri og Handel i overensstemmelse med industriens mellem- og langsigtede udviklingsplaner med det formål at fremme udviklingen af industri og håndværk på landsplan.
 |
| Fru Dinh Thi Huyen Linh - Leder af afdelingen for industriel fremme, afdelingen for lokal industri og handel. Foto: Thanh Tuan |
Tilføj punkt 5a og 5b til artikel 2 som følger: Bæredygtig produktion og forbrug er anvendelsen af løsninger baseret på en produktlivscyklustilgang, der fremmer forbindelser i alle faser fra udvinding af ressourcer, brændstof og råmaterialer til produktion, distribution, forbrug og bortskaffelse; fokus på reparation, vedligeholdelse, genbrug og genbrug i alle faser af produktets livscyklus; værdsættelse af innovation, kreativitet og anvendelse af miljøvenlige teknologier, forbedring af udstyr og forvaltningsprocesser for at fremme en grøn økonomi, cirkulær økonomi og bæredygtig udvikling.
" Dette er nyt indhold, der er tæt på partiets og statens politik om at fremme grøn og bæredygtig produktion. Derfor er dette også meget vigtigt indhold ," tilføjede fru Dinh Thi Huyen Linh.
Derudover er digital transformation en afgørende udviklingsstrategi. Virksomheder er nødt til at transformere alle deres aktiviteter digitalt; dette kræver dog betydelige ressourcer. For at støtte industrivirksomheder i landdistrikterne har det lovgivende udvalg tilføjet følgende indhold om digital transformation: "Digital transformation i industrielle promoveringsaktiviteter er støtte til anvendelsen af avancerede teknologiske produkter og løsninger, herunder digitale teknologier, for at ændre traditionelle ledelses-, produktions- og forretningsmodeller for at skabe nye muligheder, produkter, indtægter og værdi i industriel og håndværksmæssig produktion" til dekretudkastet.
Udkastet til dekret tilføjer også nyt indhold, såsom: Fremme og støtte til renere produktion, bæredygtig produktion og forbrug for at forbedre effektiviteten af udnyttelsen af naturressourcer og råvarer, samtidig med at miljøet beskyttes, den grønne økonomi, den cirkulære økonomi og bæredygtig udvikling fremmes.
Yderligere indhold bør inkluderes for at støtte udviklingen af tekniske demonstrationsmodeller; anvendelsen af avancerede maskiner og videnskabelige og teknologiske fremskridt inden for industriel og håndværksmæssig produktion; udviklingen af modeller for renere produktion, bæredygtig produktion og forbrug; og støtte til anvendelsen af informationsteknologi, udvikling af løsninger og software samt digital transformation i produktions- og forretningsaktiviteter.
Derudover ændrer og supplerer udkastet til dekret adskillige bestemmelser vedrørende industrielle klynger; indkøb af udstyr, arbejdsredskaber og køretøjer til forvaltning af industrifremmeprogrammet og offentlige serviceenheder, der udfører industrifremmeopgaver i henhold til artikel 7 og 8 i dette dekret...; listen over industrier, der er berettigede til industrifremmepolitikker; og udvikling af landdistrikternes industriprodukter...
Der blev fremsat mange praktiske forslag.
I betragtning af at udstedelsen af supplerende og ændret dekret nr. 45 på nuværende tidspunkt er meget nødvendig, foreslog hr. Dang Viet Phuong – vicedirektør for Phu Thos industri- og handelsministerium – at industri- og handelsministeren fra 2025 vil være bemyndiget til at godkende det nationale industrifremmeprogram. Derfor satte han spørgsmålstegn ved, om det lokale industri- og handelsministerium ville være bemyndiget til at godkende det lokale industrifremmeprogram. I øjeblikket skal det lokale industrifremmeprogram godkendes af Folkekomiteen eller Folkerådet.
" Et vigtigt punkt er, at Ministeriet for Industri og Handel har godkendt det nationale program til fremme af industrien, men har Finansministeriet finansieringen, og hvordan vil dette problem blive løst? ", undrede lederen af Phu Thos ministerium for industri og handel sig.
 |
| Hr. Dang Viet Phuong, vicedirektør for Phu Thos industri- og handelsministerium, mener, at udstedelsen af et supplerende og ændret dekret nr. 45 på nuværende tidspunkt er meget nødvendig. Foto: Thanh Tuan |
Hr. Dang Viet Phuong udtalte også, at støtteprogrammer i forbindelse med dyb økonomisk integration meget let er underlagt antisubsidieregler. Derfor bør Ministeriet for Lokal Industri og Handel konsultere Ministeriet for Handelsforsvar for at fjerne potentielt belastende formuleringer fra udkastet til dekret.
Vedrørende den organisatoriske struktur for implementering af industrielle fremmende opgaver udtalte hr. Nguyen Van Dac – direktør for Son La Department of Industry and Trade – at den organisation, der er ansvarlig for implementering af industrielle fremmende opgaver i Son La, er blevet overført til den provinsielle folkekomités direkte kontrol. Udkastet til dekret indeholder ingen bestemmelser for denne enhed, og hvis det vedtages, vil Son La have meget vanskeligt ved at organisere og implementere industrielle fremmende aktiviteter.
Klausul 7, artikel 1, fastlægger politikker til støtte for industrielle klynger og flytning af miljøforurenende anlæg til industrielle klynger. Dekret nr. 32/2024/ND-CP om forvaltning og udvikling af industrielle klynger (dekret nr. 32) er udstedt, som specificerer støtteindholdet inden for industrielle klynger og fastsætter, at støtteniveauet ikke må overstige 30 % af infrastrukturinvesteringerne.
" Spørgsmålet er, om paragraf 7, artikel 1 i udkastet til dekret er inkluderet i bestemmelserne i dekret nr. 32; dette kræver en afklaring ," foreslog hr. Nguyen Van Dac.
 |
| Hr. Nguyen Van Dac, direktør for Son La Department of Industry and Trade, kom med forslag til den organisatoriske struktur for implementering af industrielle promoveringsopgaver. Foto: Thanh Tuan. |
Hr. Pham Khac Nam, vicedirektør for Bac Ninhs industri- og handelsministerium, foreslog også at fjerne ordet "landdistrikter" fra udtrykket "landdistrikternes industrivirksomheder", fordi udkastet til dekret ikke begrænser det geografiske område. Desuden er mange vigtige teknologivirksomheder, såsom støtteindustrier, placeret i industrizoner, byer, bydele og distrikter; det ville ikke længere være passende at opretholde den nuværende klassificering som "landdistrikternes industrivirksomheder".
Artikel 4, punkt c, paragraf 7, fastsætter, at der kun ydes støtte til flytning af virksomheder inden for håndværkslandsbyer i industriklynger, men at tilføjelsen af bestemmelsen om at flytte dem uden for planlagte industriklynger ville være mere i overensstemmelse med dekret nr. 32.
 |
| Hr. Pham Khac Nam, vicedirektør for Bac Ninhs industri- og handelsministerium, foreslog at fjerne ordet "landdistrikter" fra udtrykket "landlige industrivirksomheder". (Foto: Thanh Tuan) |
I sine afsluttende bemærkninger på workshoppen udtalte hr. Ngo Quang Trung, at udkastet til det nye dekret stadig er i sin indledende fase, udviklet af udkastsenheden baseret på anbefalinger fra forskellige enheder ved arrangementet, der opsummerede 10 års implementering af dekret nr. 45. Efter at have indarbejdet feedback fra workshoppen vil ministeriet fortsætte med at indhente skriftlige input fra lokalsamfundene.
" Udkastet til dekret fokuserer på at ændre og supplere vigtige indholdselementer, der kan implementeres øjeblikkeligt, hvilket skaber et gennembrud for implementeringen af industriel fremme i den kommende tid. Indhold, der endnu ikke er nødvendigt, vil ikke blive ændret inden for rammerne af dette udkast til dekret ," understregede hr. Ngo Quang Trung.
![[Infografik] Rekruttering til den 6. sæson af "Rural Talents" - 2026](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/04/1783134332216_infographic-tai-tu-miet-vuon-mua-6-nam-202620260703111740.webp)
