Forbedre effektiviteten af ​​decentralisering og delegering af myndighed.

Efter et år med implementering af decentralisering og delegation af statslig forvaltningsmyndighed, kombineret med organiseringen af ​​et todelt lokalt forvaltningssystem, har de fleste agenturer, enheder og lokaliteter vurderet implementeringen som havende mange positive resultater.

Antal opgaver delegeret og tildelt pr. felt. Grafik: SNV

Rapporter fra felten

Efter et års implementering af den todelte lokale forvaltningsmodel er decentralisering og delegation af magt blevet implementeret relativt synkront, hvilket har bidraget til betydelige ændringer i organiseringen og driften af ​​​​kommunale forvaltninger.

Gennem decentralisering er mange opgaver, der tidligere lå under myndigheden hos specialiserede agenturer på distriktsniveau eller højere niveau, blevet direkte tildelt myndigheder på kommuneniveau. Dette bidrager til at forkorte arbejdsprocessen, reducere mellemtrin, forbedre evnen til at håndtere administrative procedurer på græsrodsniveau og lette adgangen til offentlige tjenester for borgere og virksomheder.

Decentralisering gør det også muligt for kommuner at være mere proaktive i forvaltningen af ​​deres områder og hurtigt identificere og håndtere problemer, der opstår i praktiske situationer. Kommunernes lederes og embedsmænds ansvar styrkes, hvilket bidrager til øget effektivitet i den lokale forvaltning. Desuden har fremme af digitalisering af registre og data, sammen med anvendelsen af ​​informationsteknologi, positivt understøttet implementeringen af ​​decentraliserede opgaver, hvilket har forbedret gennemsigtighed, koordinering og arbejdseffektivitet.

Udover resultaterne erkendte formanden for Hoa Tien Kommunes folkekomité, Nguyen Tan Khoa, at processen med decentralisering og delegation af magt stadig står over for mange vanskeligheder.

For eksempel er nogle opgaver tildelt kommuneniveau, men mangler specifik vejledning, eller der er uoverensstemmelser mellem lovbestemmelser, hvilket fører til forvirring i implementeringsprocessen.

Derudover implementerer kommunerne 9 opgavegrupper i henhold til loven om organisering af lokalt selvstyre, 465 opgavegrupper med mere end 1.000 specifikke opgaver; samtidig modtager de mange flere opgaver, der er blevet decentraliseret og delegeret fra byen, og opgaver, der tidligere er blevet overført fra distriktsniveau.

I mellemtiden er bemandingskvoteringer og stillingsplaceringer ikke blevet justeret i overensstemmelse hermed, hvilket har ført til en overbelastning af embedsmænd og offentligt ansatte. På kommuneniveau er der også mangel på højt specialiseret personale inden for områder som arealforvaltning, byggeri, finans og informationsteknologi; og den fysiske infrastruktur, udstyr og digitale infrastruktur opfylder ikke kravene til opgaverne. Dette reducerer effektiviteten af ​​decentraliseringspolitikken og påvirker kvaliteten af ​​arbejdsudførelsen.

Derudover afhænger nogle operationelle procedurer inden for arealforvaltning, selvom myndigheden er delegeret til kommuneniveau, stadig af specialiserede agenturer. Dette fører til, at behandlingen af ​​dokumenter stadig kræver flere koordineringstrin, hvilket reducerer de lokale myndigheders proaktive rolle og forlænger den tid, det tager at løse administrative procedurer.

Du vil måske også synes om

Phu Thuan kommune bygger "Kærlighedens Huse" til enlige mødre.DNO - Den 26. juni afholdt Kvindeforeningen i Phu Thuan kommune en første spadestikceremoni for opførelsen af ​​et "Kærlighedens Hus" for fru Phan Thi Su (landsbyen Phu Binh), en enlig kvinde i ekstremt vanskelige omstændigheder.

Colombia vs Portugal Forudsigelse: Ronaldo og udfordringen med at sikre sig topplaceringen i Gruppe KColombia vs Portugal finder sted kl. 6:30 den 28. juni på Hard Rock Stadium. Dette er den sidste kamp i Gruppe K ved VM i fodbold 2026, hvor Portugal har brug for en sejr for at overhale Colombia i kapløbet om førstepladsen.

Kap Verde vs Saudi-Arabien live: Kampen er i gang.Opgøret på NRG Stadium mellem Kap Verde og Saudi-Arabien vil afgøre begge holds skæbne ved VM i fodbold i 2026, da begge er desperate efter deres første sejr.

"Decentralisering skal udføres i henhold til princippet om, at tildeling af opgaver skal gå hånd i hånd med allokering af ressourcer til implementering. Når myndighed overføres til kommuneniveau, er det nødvendigt samtidig at sikre personale, driftsmidler, faciliteter, informationsteknologisk infrastruktur og databaser til at understøtte ledelsesarbejdet," foreslog hr. Khoa.

Ifølge Tran Tuong Van, formand for folkeudvalget i Thanh Khe-distriktet, bidrager delegation af myndighed inden for notarisering til at forbedre effektiviteten af ​​notariseringsarbejdet, reducere arbejdsbyrden for distriktslederne af folkeudvalget, lette borgernes arbejde og forkorte den tid, det tager at løse administrative procedurer. Byens one-stop-softwaresystem er dog stadig ustabilt, hvilket påvirker processen med at indsende, modtage og behandle dokumenter.

I vurderingen og styringen af ​​byggekvalitet bidrager decentralisering til at øge autonomien, styrke de lokale myndigheders rolle og øge proaktiviteten og stringensen i byggeledelse og -tilsyn på lokalt niveau. Det letter også procedurerne for organisationer og enkeltpersoner. Det skaber dog også pres på vurderingsansvarliges ekspertise, tekniske færdigheder og juridiske aspekter, øger det juridiske ansvar, kræver strenge behandlingsprocedurer og kræver investeringer i digital infrastruktur og specialiseret uddannelse af de involverede embedsmænd og embedsmænd.

Baseret på ovenstående vanskeligheder foreslog fru Tuong Van, at byen skulle udstede regler, der definerer omfanget af opgaver og beføjelser for formanden for Folkeudvalget på kommuneniveau, hvilket giver dem mulighed for at delegere beføjelser til embedsmænd under Folkeudvalget på kommuneniveau i forbindelse med håndtering af andre almindelige typer dokumenter. Relevante enheder skal omkonfigurere systemet og integrere data synkront for at reducere antallet af trin involveret i behandling og modtagelse af dokumenter.

Decentraliseringen og delegeringen af ​​opgaver har hjulpet Thanh Khe-distriktet med hurtigt at løse de administrative procedurer for sine beboere. Foto: BAO DUY

Strømlin procedurer og forkort sagsbehandlingstider.

Ifølge Indenrigsministeriet har bypartiets udvalg og byens folkeudvalg i den seneste tid lagt særlig vægt på at gennemgå og fremme forslag til decentralisering og delegation af myndighed, især på presserende områder, for at opfylde ledelseskrav og øge de lokale myndigheders proaktive rolle. Arbejdet med at omorganisere den organisatoriske struktur og perfektionere funktioner og opgaver baseret på decentralisering, delegation af myndighed og afgrænsning af beføjelser mellem afdelinger, agenturer og folkeudvalg på kommuneniveau er blevet implementeret seriøst, synkront og i overensstemmelse med reglerne; principperne og kravene til at sikre implementeringen af ​​delegerede opgaver og beføjelser er stort set blevet opfyldt.

Vurderingen viser, at decentraliseringen og delegeringen af ​​myndighed siden etableringen af ​​det todelte lokale forvaltningssystem har bidraget til at øge ansvaret for ledere af myndigheder og enheder; reduceret behovet for godkendelser på højere niveauer for sager, der allerede har specifikke regler vedrørende betingelser, standarder, dokumenter, processer og procedurer. Som følge heraf er den administrative reform blevet fremskyndet, hvilket har reduceret antallet af formidlere og forkortet behandlingstider, samtidig med at effektiv statslig forvaltning stadig sikres og bekvemmeligheden for borgere og virksomheder er blevet forbedret.

Indenrigsministeriet har regelmæssigt gennemført undersøgelser og vurderinger af implementeringen af ​​dekreter om decentralisering, delegation af beføjelser og afgrænsning af myndighed for at sikre gennemførlighed, såsom ændring og supplering af regler eller udstedelse af vejledende dokumenter til implementering. Med hensyn til opgaver delegeret til kommuneniveau rapporterede 25 ud af 93 kommuner og valgkredse vanskeligheder, hindringer og anbefalinger under implementeringen. De vigtigste problemer vedrører mangel på specialiserede menneskelige ressourcer og manglende erfaring; utilstrækkeligt udstyr; inkonsistente data; og ustabil softwaredrift, samtidig med at der håndteres en stor og kompleks mængde dokumenter.

Vedrørende sager, der hører under lokal myndighed, har byrådet, byfolksudvalget og formanden for byfolksudvalget udstedt én resolution og 18 beslutninger, der delegerer opgaver til agenturer, enheder og lokaliteter.

Specifikt modtog specialiserede agenturer, administrative organisationer og offentlige serviceenheder under Byens Folkeudvalg 155 opgaver; kommuner modtog 76 opgaver. Derudover var der 53 delegationsbeslutninger fra Byens Folkeudvalg og formanden for Byens Folkeudvalg; hvoraf Byens Folkeudvalg delegerede 7 opgaver til formanden for Byens Folkeudvalg; Byens Folkeudvalg og formanden for Byens Folkeudvalg delegerede 329 opgaver til afdelinger, sektorer og lokaliteter (22 opgaver delegeret til både afdelinger, sektorer og offentlige serviceenheder under Byens Folkeudvalg og kommuner/distrikter; 305 opgaver delegeret til afdelinger, sektorer og offentlige serviceenheder under Byens Folkeudvalg; og 2 opgaver delegeret til kommuner/distrikter).

USA - Vietnam: Gå ikke glip af

Vietnam opfordrer amerikanske virksomheder til at udvide investeringerne i højteknologi.Om morgenen den 26. juni modtog vicepremierminister Ho Quoc Dung Jeff Place, forsyningskædedirektør for Coherent Group (USA), i regeringens hovedkvarter. Under mødet bekræftede vicepremierministeren, at Vietnam opfordrer amerikanske virksomheder til at udvide investeringerne, især inden for højteknologi, innovation og halvlederindustrier.

Opfordre amerikanske virksomheder til at udvide investeringer i højteknologiske sektorer.Vicepremierminister Ho Quoc Dung sagde, at Vietnam byder amerikanske virksomheder velkommen til at fortsætte med at udvide deres aktiviteter i Vietnam, især inden for højteknologiske industrier og sektorer med høj merværdi.

Vietnam og USA styrker samarbejdet om at håndtere konsekvenserne af krigen.VTV.vn - Den 22. juni modtog generalsekretær og præsident To Lam den fungerende sekretær for den amerikanske flåde, Hung Cao.

Ifølge Tran Thi Kim Hoa, direktør for Department of Internal Affairs, indebærer decentralisering og delegation af myndighed til ministerier, agenturer og offentlige tjenesteenheder primært delegation af beslutningskompetence over administrative procedurer og arbejdsmapper, som disse enheder selv rådgiver om og leder. Derfor øger decentralisering og delegation ikke arbejdsbyrden, men bidrager til at reducere procedurer, forkorte behandlingstiden og samtidig styrke myndighedernes og enhedernes myndighed og ansvar.

På kommuneniveau fokuserer decentraliseringen og delegeringen af ​​myndighed på områderne finans og budget, byggeri, landbrug og miljø samt interne anliggender. Størstedelen af ​​de delegerede opgaver inden for landbrug og miljø har dog endnu ikke genereret nogen dokumentation. "Baseret på vores vurdering har de fleste af de decentraliserings- og delegeringsbeslutninger, der er truffet tidligere, sikret overholdelse af praktiske realiteter, behov og princippet om selvforsyning i udførelsen af ​​de delegerede opgaver og beføjelser," udtalte Kim Hoa.

Med implementeringen af ​​en todelt lokal forvaltningsmodel er der i øjeblikket 1.377 opgaver tildelt af regeringen eller centrale ministerier og agenturer til lokale myndigheder og enheder. Heraf er 428 opgaver decentraliseret til centrale agenturer og organisationer, og 949 opgaver er decentraliseret til lokale myndigheder, herunder 870 opgaver på provinsniveau og 79 opgaver på kommuneniveau.

Der er 1.164 opgaver, hvis myndighed blev omfordelt, da kommunestyret blev reorganiseret. Heraf blev 1.047 opgaver fra distriktsstyret omfordelt til provins- eller kommuneniveau, herunder 859 opgaver overført til kommuneniveau (73,8%) og 188 opgaver overført til provinsniveau (16,2%). Derudover blev 117 opgaver overført til regionalt niveau eller fjernet ved afslutningen af ​​distriktsstyret (10%).

Kilde: https://baodanang.vn/phat-huy-hieu-qua-phan-cap-uy-quyen-3340182.html