Tekstil- og beklædningsvirksomheder med en stor andel af bomuldsimport fra USA , såsom TCM, ADS og Vinatex, drager fordel. Foto: SONG ANH
Den amerikanske handelsrepræsentant (USTR) har netop offentliggjort konklusionerne af sin undersøgelse af urimelig handelspraksis i henhold til paragraf 301. USTR konkluderede, at 60 økonomier ikke havde truffet rimelige foranstaltninger for at forhindre cirkulation af produkter fremstillet ved hjælp af tvangsarbejde, hvilket stiller USA ufordelagtigt i handelskonkurrencen.
USA foreslog at indføre en yderligere told på 12,5%.
Baseret på dette foreslog agenturet at indføre en yderligere told på 10 % på varer fra Canada, Ecuador, EU, Indonesien, Mexico, Pakistan, Argentina, Bangladesh, Cambodja, El Salvador, Guatemala, Malaysia , Taiwan (Kina) og Storbritannien. For de resterende 45 økonomier, der er under undersøgelse, herunder Vietnam, ville den yderligere told være 12,5 %.
Med hensyn til virkningen af denne skat mener KB Securities Vietnams (KBSV) forskningsafdeling, at den nye skattepolitik ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på Vietnams eksportmuligheder og udenlandske direkte investeringer (FDI). Varer med en stor eksportandel fra Vietnam til USA er undtaget fra skattelisten, primært højteknologisk elektrisk/elektronisk udstyr.
Den foreslåede skattesats for Vietnam adskiller sig ikke væsentligt fra konkurrenternes. Faktisk er satsen på 12,5 % relativt lavere end den tidligere sats (19 %) i henhold til International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Inden for tekstil- og beklædningssektoren er Vietnam i øjeblikket den største importør af amerikansk bomuld i høståret 2024/2025 og tegner sig for cirka 45-50 % af den samlede bomuldsimport for hele industrien. Vietnams status som en stor kunde af amerikansk bomuld kan være en fordel, når USTR overvejer præferencetoldmekanismer for tekstiler og beklædningsgenstande. Dette grundlag kan danne grundlag for, at Vietnam tildeles en vis kvote med mere fordelagtige toldsatser, når denne toldmekanisme officielt er godkendt. Tekstil- og beklædningsvirksomheder med en stor andel af amerikansk bomuldsimport, såsom TCM, ADS og Vinatex, vil drage fordel.
Derfor er den foreslåede toldsats for Vietnam på niveau med den, der gælder for store eksportlande som Kina, Indien, Japan og Sydkorea ... Vietnam vil ikke være isoleret og vil også i nogen grad reducere risikoen for at miste lokale markedsandele til store konkurrenter, der er eksportmagter.
I mellemtiden argumenterer Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), at nye politiske tiltag fra USA kan øge risiciene for eksportbranchen betydeligt. Som Vietnams største eksportmarked påvirker USA direkte konkurrenceevnen og profitmarginerne for mange nøgleindustrier såsom tekstiler, fodtøj, træprodukter, elektronik og fisk og skaldyr, hvis den yderligere told på 12,5% anvendes.
Ifølge VCCI er risiciene endnu større, fordi USTR-undersøgelsesrapporten direkte omhandler to følsomme forsyningskæder: rå bomuld og polysilicium – afgørende input til solpanelindustrien. Disse er begge områder, der kan blive udsat for strengere kontrol i fremtiden.
Muligheden eksisterer stadig.
Døren er dog ikke lukket endnu. Den foreslåede skat er i øjeblikket i høringsfasen og er endnu ikke trådt i kraft. Ifølge USTR's tidsplan har interessenterne næsten en måned til at indsende kommentarer, inden agenturet afholder offentlige høringer, der starter den 7. juli 2026.
Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) anser dette for at være en afgørende fase for reguleringsmyndigheder, brancheforeninger og eksportvirksomheder til at deltage i høringsprocessen. Virksomheder er nødt til hurtigst muligt at gennemgå deres forsyningskæder, vurdere deres afhængighed af det amerikanske marked og kvantificere de potentielle konsekvenser, hvis de foreslåede toldsatser godkendes. Disse data vil være afgørende for at udarbejde en indsendelse af kommentarer til USTR.
For brancheforeninger foreslår VCCI at styrke koordineringen med medlemsvirksomheder for at udvikle fælles argumenter, foreslå at udvide listen over undtagne varer i bilag A til at omfatte vigtige vietnamesiske eksportvarer og præcisere de praktiske indsatser for at forebygge og bekæmpe tvangsarbejde.
Som repræsentant for erhvervslivet vil VCCI fortsat fungere som et kontaktpunkt for at modtage og indsamle meninger fra virksomheder og brancheforeninger for hurtigt at videregive dem til de relevante myndigheder i USA. VCCI anbefaler også, at virksomheder ikke venter med at reagere, indtil toldforanstaltningerne officielt er udstedt, men udnytter den nuværende konsultationsfase til at tale for at beskytte deres legitime interesser, samtidig med at de bidrager til at opretholde et stabilt, gennemsigtigt og bæredygtigt handelsmiljø mellem Vietnam og USA.
Paragraf 122 i handelsloven fra 1974 giver den amerikanske præsident mulighed for at indføre midlertidige importrestriktioner, såsom yderligere toldsatser eller kvoter, i maksimalt 150 dage for at løse betalingsbalanceproblemer. Paragraf 232 i handelsudvidelsesloven fra 1962 giver USA mulighed for at indføre toldsatser eller importrestriktioner af nationale sikkerhedsmæssige årsager. Derudover kan traditionelle handelsbeskyttelsesværktøjer, såsom antidumping-, udlignings- og antiomgåelsesundersøgelser, fortsat anvendes.
Etablere mekanismer til at yde juridisk og økonomisk støtte til virksomheder.
Fra et forretningsmæssigt perspektiv udtalte hr. Ngo Sy Hoai, generalsekretær for Vietnam Wood and Forest Products Association, at den amerikanske undersøgelse i henhold til paragraf 301 ikke er det eneste værktøj, der kan lægge pres på eksportvarer. Den amerikanske regering har stadig mange andre juridiske mekanismer til at justere importpolitikker og kan endda anvende foranstaltninger med en større effekt, hvis det anses for nødvendigt af økonomiske eller handelsmæssige årsager.
Hvis disse foranstaltninger implementeres, vil vietnamesiske eksportvirksomheder stå over for et betydeligt pres på omkostninger og profit. Når importtold stiger, har amerikanske importører en tendens til at forhandle om at dele toldbyrden med leverandørerne, hvilket tvinger eksportvirksomheder til at justere salgspriser, acceptere reducerede profitmarginer eller endda fastholde ordrer på lave profitniveauer. Desuden kan anvendelsen af toldforanstaltninger få mange importører til at udsætte underskrivelse af kontrakter, opdele ordrer eller vente på yderligere politiske signaler, hvilket gør det vanskeligt for virksomheder at planlægge produktion, lagerbeholdning og pengestrøm.
Med hensyn til løsninger foreslog hr. Hoai, at virksomheder skal skifte fra en reaktiv tankegang til at opbygge langsigtet modstandsdygtighed. Først og fremmest involverer dette diversificering af eksportmarkeder, reduktion af afhængigheden af USA (som tegner sig for over 50 % af Vietnams træeksportværdi) og ekspansion til markeder som EU, Kina, Japan, Sydkorea, Canada, Mexico, Mellemøsten, Sydamerika og Sydøstasien gennem underskrevne frihandelsaftaler.
Sammen med markedsudvidelsen er virksomheder nødt til at forbedre deres compliance-kapaciteter, kontrollere råmaterialer nøje, sikre gennemsigtighed i forsyningskæden og perfektionere deres sporbarhedssystemer for at mindske risikoen for undersøgelser eller beskyldninger om skatteunddragelse. Digital transformation, standardisering af ledelsesdata, forbedring af handelsforsvarskapaciteter og tæt samarbejde med organisationer er også stadig vigtigere krav.
Fra et politisk perspektiv er regeringen nødt til at styrke det tidlige varslingssystem for handelsbeskyttelse, opbygge mekanismer til at yde juridisk og økonomisk støtte til virksomheder, når de undersøges på det amerikanske marked, og fremme bilateral dialog for at bevæge sig hen imod en mere stabil toldramme.
"Kreditstøttepolitikker, grøn omstilling og forbedret konkurrenceevne vil være fundamentet for virksomheders evne til at opretholde bæredygtig vækst midt i et ustabilt globalt handelsmiljø," understregede hr. Hoai.
Ifølge Nhandan.vn
Kilde: https://baoangiang.com.vn/phep-thu-moi-voi-xuat-khau-viet-nam-a488327.html
