Det er bemærkelsesværdigt, at folket under denne proces ikke trådte til side, men deltog direkte i at give feedback, fremsætte kritik og arbejde sammen med regeringen og dermed skabe bred social konsensus.

Et nødvendigt skridt i processen med at modernisere det administrative system.
Den 18. maj 2026 udstedte politbureauet konklusion nr. 34-KL/TW om reorganisering af landsbyer og boligområder samt arrangement og anvendelse af deltidspersonale på kommune-, landsby- og boligområdeniveau. Blot to dage senere udstedte premierministeren direktiv nr. 21/CT-TTg, der kræver, at lokalsamfundene hurtigst muligt gennemgår og udvikler reorganiseringsplaner og færdiggør godkendelsen af planerne inden den 30. juni.
Den landsdækkende implementering viser, at dette ikke blot er en teknisk justering, men snarere det næste skridt i processen med at reformere den organisatoriske struktur med henblik på strømlining, effektivitet og produktivitet.
I virkeligheden har omfanget af administrationen i mange lokaliteter ændret sig betydeligt siden implementeringen af det todelte lokale forvaltningssystem. I gennemsnit er antallet af landsbyer og boligområder i hver administrativ enhed på kommuneniveau steget, hvilket skaber et betydeligt pres på den lokale administration. Derfor er fortsat omstrukturering et objektivt krav, der er i overensstemmelse med udviklingens realitet.
Et bemærkelsesværdigt punkt i denne politik er, at den ikke lægger for meget vægt på mekanisk at reducere antallet af administrative enheder. Premierministerens direktiv nr. 21 kræver, at lokalsamfundene fuldt ud tager hensyn til historiske, kulturelle, sædvanemæssige, geografiske, forsvarsmæssige, sikkerhedsmæssige og samfundsmæssige samhørighedsfaktorer. Omstruktureringen skal især være knyttet til forbedring af forvaltningseffektiviteten på græsrodsniveau, fremme af digital transformation og forbedring af kvaliteten af service til befolkningen.
Med andre ord sigter en strømlining af det administrative apparat i sidste ende mod at opbygge et mere moderne, effektivt og menneskeorienteret forvaltningssystem for at imødekomme kravene i landets nye æra.
I Hanoi er denne politik konkretiseret i plan nr. 222/KH-UBND, underskrevet af den stående næstformand for Hanois folkekomité, Duong Duc Tuan, den 10. juni 2026. I overensstemmelse hermed vil byen gennemgå og reorganisere landsbyer og boligområder på en strømlinet og rationel måde, der er egnet til husstandenes størrelse, geografiske karakteristika, urbaniseringsniveau samt historiske og kulturelle faktorer.
Ifølge en resolution vedtaget af Hanoi Folkeråd den 2. juni 2026 vil Hanoi reducere antallet af landsbyer og boliggrupper fra 5.467 til 2.755, en reduktion på næsten 50 %. Antallet af deltidsansatte embedsmænd og stedfortrædende landsby-/boliggruppeledere vil også falde fra 17.696 til 12.909. Fra et forvaltningsperspektiv er dette et vigtigt skridt til at håndtere spredningen af ressourcer, reducere mellemliggende niveauer og øge effektiviteten i administrationen.
I takt med at den digitale transformation accelererer, befolkningsdata bliver mere sammenkoblede, og mange administrative procedurer udføres online, ændrer kravene til det administrative græsrodsapparat sig også. Borgerne bedømmer ikke længere effektiviteten af forvaltningen ud fra antallet af embedsmænd eller kontaktpunkter, men ud fra servicekvaliteten. Et mere effektivt organiseret nabolag med kompetente embedsmænd, effektiv anvendelse af informationsteknologi og effektiv forbindelse til den kommunale forvaltning vil tjene befolkningen langt bedre end et besværligt, men ineffektivt system.
Derfor er politikken med at reorganisere landsbyer og boligområder ikke kun et krav, der stammer fra praktisk forvaltning, men også et nødvendigt skridt i processen med at modernisere det administrative system. For Hanoi – et særligt byområde og det nationale politiske og administrative centrum – er opbygningen af et strømlinet og effektivt græsrodsapparat endnu vigtigere for at nå målene om at opbygge en serviceorienteret regering, en digital regering og en smart by. Hvert boligområde og landsby vil, når de organiseres mere rationelt, bidrage til at skabe gnidningsløst fungerende forbindelser i hovedstadens forvaltningssystem.
Indgyd tillid, opbyg bred enighed.
Et af de karakteristiske træk ved denne reorganisering er, at planlægningsprocessen blev udført på grundlag af fremme af græsrodsdemokrati og bred indhentning af den offentlige mening. Premierministerens direktiv nr. 21 understreger kravet om at sikre, at borgerne er fuldt informerede, deltager i at give feedback og overvåger reorganiseringen af landsbyer og boligområder i overensstemmelse med loven om græsrodsdemokrati. Dette viser, at borgerne ikke kun er modtagere af reformerne, men også aktive deltagere i reformprocessen.
I Hanoi demonstreres denne ånd tydeligt i den systematiske implementeringsproces fra regeringen ned til landsbyerne, boligområderne og befolkningen. Indsamling af vælgernes meninger er en afgørende opgave, der sigter mod at fremme folkets ret til selvstyre og skabe konsensus i processen med at omorganisere og omdøbe landsbyer og boligområder. Derfor kræver ledere af valgkredse og kommuner, at specialiserede afdelinger, boligområder, Fædrelandsfrontkomiteen og politiske og sociale organisationer styrker propaganda- og mobiliseringsindsatsen, så folk forstår projektets politikker, mål og betydning.
Information om omorganisering og omdøbning af landsbyer og boligområder blev formidlet til Zalo-grupper af partimedlemmer, foreninger og beboere. Samtidig blev hele styrken af landsby- og boligområdeembedsmænd, ungdomsforeningsmedlemmer osv. i mange lokaliteter mobiliseret til at deltage i at indsamle den offentlige mening. Takket være effektive informations- og kommunikationsindsatser forstod de fleste beboere indholdet og deltog aktivt i at bidrage med deres meninger, når arbejdsgrupper besøgte individuelle husstande for at indsamle feedback.
Situationen i Hanoi i de seneste dage har vist, at de foreslåede ordninger er i overensstemmelse med den offentlige stemning og ikke forstyrrer dagligdagen, hvilket har ført til folks enstemmige støtte til et fælles mål.
Ud fra feedbackskemaerne i hvert boligområde kan det ses, at græsrodsdemokrati betyder, at folk bliver lyttet til og deltager i at beslutte spørgsmål, der er direkte relateret til det samfund, de bor i. Den større betydning af feedbackprocessen ligger ikke kun i at perfektionere flytteplanen.
Endnu vigtigere er det, at det bidrager til at styrke folkets tillid til partiet og staten, øge den sociale kritik og fremme folkets ret til selvstyre i samfundsforvaltningen.
Det er prisværdigt, at Hanois befolkning gennem hele denne proces fortsat har udvist en følelse af ansvar og samfundsbevidsthed i lyset af byens og landets vigtige politikker. Fra at deltage i møder for at indsamle meninger og bidrage til navngivning og omdøbning af nabolagsgrupper, til at dele og mobilisere slægtninge og naboer til at blive enige, bidrager hver borger med sin stemme til samfundets fælles udvikling. Dette er også et smukt aspekt af Hanois befolknings traditionelle kulturelle adfærd – altid prioritering af det fælles bedste, respekt for konsensus og beredvilligt samarbejde med regeringen om opgaver til fordel for hovedstadens udvikling.
Dette er ikke blot en konsensus om en administrativ politik, men også et udtryk for tro på målet om at opbygge et mere moderne, effektivt og menneskeorienteret forvaltningssystem.
I udviklingen af den tusind år gamle hovedstad kræver enhver innovation en kollektiv indsats fra lokalsamfundet. Når folket bliver genstand for reformprocessen, når den borgerlige ansvarlighedsånd vækkes og fremmes, vil dagens ændringer blive fundamentet for bæredygtig udvikling i morgen. Og det er også den mest dybtgående værdi ved den strømlining af det administrative apparat, der implementeres landsdækkende: At opbygge en regering, der tjener bedre, så hver enkelt borger kan drage mere fordel af udviklingens frugter.
Kilde: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html









