Ændring af jordloven vil øge væksten.

For at jord kan blive en vækstressource, er det nødvendigt at fortsætte med at fjerne hindringer i forbindelse med adgang til jord, beregning af arealanvendelsesafgifter, harmonisere interesser i forbindelse med jorderhvervelse og løse problemer for tusindvis af fastlåste og langvarige projekter.

Frigørelse af jordressourcer vil yde et væsentligt bidrag til økonomisk vækst.

Politbureauet har netop udsendt meddelelse nr. 04-TB/TW om det nationale projekt for tilpasning af arealanvendelsesplanlægning for perioden 2021-2030 med en vision frem mod 2050.

Politbureauet pålagde regeringens partikomité at instruere partikomitéen under landbrugs- og miljøministeriet i at koordinere med relevante agenturer for hurtigst muligt at foretage en indledende gennemgang af implementeringen af ​​centralkomitéens resolution nr. 18 af 2022 med henblik på at foreslå grundlæggende ændringer af jordpolitikken og forelægge dem for centralkomitéens 3. konference til overvejelse og kommentarer.

På baggrund heraf forelægges et forslag om ændring af jordloven for Nationalforsamlingen til behandling og afgørelse.

I et interview med avisen Tuoi Tre analyserede lektor Dr. Nguyen Quang Tuyen, næstformand for bestyrelsen for Hanoi Law University, situationen og kom med adskillige anbefalinger.

Sigter mod tocifret vækst.

* Hvorfor mener du, at vi skal ændre jordloven efter mere end et års implementering? Betyder det, at den nuværende lov ikke fuldt ud udnytter denne ressource til udvikling?

Lektor Dr. Nguyen Quang Tuyen, næstformand for rådet ved Hanoi Law University

- Den nuværende ændring af jordloven sigter primært mod tocifret vækst, samtidig med at reglerne justeres, så de passer til konteksten af ​​et todelt lokalt forvaltningssystem og anvendelsen af ​​teknologi i arealforvaltning.

I virkeligheden har virksomheder stadig vanskeligheder med at få adgang til jord, så procedurerne for jordtildeling og -udlejning skal strømlines og forenkles ved hjælp af kunstig intelligens (AI)-teknologi til at håndtere procedurer i stedet for de nuværende manuelle metoder.

For det andet er det nødvendigt hurtigt at færdiggøre og standardisere information i jorddatabaser på en måde, der er fuldstændig, ren og opdateret. Når jordforvaltningsmyndigheder ikke har standardiserede oplysninger og data, og hver myndighed har forskellige data, vil integration og interoperabilitet være umulig, hvilket gør samlet forvaltning meget vanskelig.

For eksempel kan lokale myndigheder indsamle administrative data om arealforvaltning, men data om, hvor mange jordlodder en person ejer, og i hvilke lokaliteter, er endnu ikke blevet integreret.

Der er stadig ingen registreringer af tilfælde, hvor jord ejet af én person er registreret i en anden persons navn for at "omgå" regler. Matrikelkortsystemet og parceldiagrammerne er ikke blevet synkroniseret indtil nu.

For det tredje er det nødvendigt at fastsætte arealanvendelsesgebyrer og arealrelaterede økonomiske forpligtelser på passende niveauer for at støtte virksomheder i at få adgang til jord til produktion.

* Er landindvinding også et varmt emne, der kræver klarere regler?

- Med hensyn til jorderhvervelse skal det klart defineres, at jorderhvervelse tjener socioøkonomisk udvikling, medfører fælles fordele og skaber en dominoeffekt af udviklingen i hele regionen. I sådanne tilfælde skal staten anvende administrative mekanismer til at implementere det.

Du vil måske også synes om

Can Tho: Virksomheder står over for mangel på arbejdskraft midt i en bedring af ordrer.Eksportordrerne er kommet kraftigt igen, men mange virksomheder i Can Tho står over for en langvarig mangel på arbejdskraft, hvilket direkte påvirker produktion og vækst.

Styrkelse af eksportaktiviteter og opnåelse af tocifrede vækstmål.Industri- og handelsministeriet, finansministeriet, landbrugsministeriet og miljøministeriet er blevet enige om løsninger og er fast besluttede på at nå tocifrede eksportvækstmål.

Fjernelse af flaskehalse og frigørelse af jordressourcer i den nye kontekst.GD&TĐ - På grund af mangler i jordpriser og jorderhvervelse har mange juridiske eksperter foreslået løsninger til at forbedre jordloven fra 2024.

I tilfælde, hvor en virksomhed genvinder jord til sine egne projekter, bør denne proces imidlertid udføres i henhold til civilretlige mekanismer.

Uanset hvordan vi ændrer jordloven, skal kompensationen beregnes på en måde, der giver folk mulighed for at sikre en bolig, så de vil være glade for at flytte til deres nye hjem. Ellers bør staten oprette en genbosættelsesfond, så de trygt kan forlade deres gamle hjem.

Indtægterne fra jord (gennem jordauktioner) er steget i de senere år - Foto: NAM TRAN

Der er stadig mange jordproblemer og store projekter, der skal løses.

* Udover at forbedre institutionerne, hvad skal vi så gøre for at sikre, at jord virkelig bliver en drivkraft for vækst?

Ifølge Ministeriet for Landbrug og Miljø registrerede hele landet pr. 30. marts 2025 4.489 projekter og jordproblemer med vanskeligheder og forhindringer, hvilket svarer til cirka 198.428 hektar jord og en samlet investeringskapital på omkring 3,3 millioner milliarder VND. Dette tal er tre gange den samlede offentlige investeringskapital i 2026.

Til dato har ministerier, centrale og lokale myndigheder løst 1.151 projekter inden for deres jurisdiktion med et samlet areal på cirka 52.790 hektar og en samlet investeringskapital på cirka 804.953 milliarder VND.

For at imødegå dette vedtog Nationalforsamlingen for nylig resolution nr. 29 af 2026. Denne mekanisme skal tilføjes til den ændrede lov for at sikre ensartet implementering.

Desuden skal lovændringen indeholde bestemmelser om håndtering af overskydende kontorbygninger tilhørende statslige organer efter sammenlægningen af ​​provinser, kommuner og todelte lokale forvaltningsorganisationer for at frigøre ressourcer og forhindre tab og spild.

Endelig skal ændringer af jordloven afhjælpe ubalancen mellem boligudbud og -efterspørgsel på ejendomsmarkedet. Dette er et socialt velfærdsspørgsmål, der har til formål at skaffe boliger til størstedelen af ​​mellem- og lavindkomstgrupper. Loven skal give løsninger til arealanvendelsesplanlægning for at udvikle forskellige typer boliger for at afbalancere markedets udbud og efterspørgsel.

3.338

Dette er de udestående jordrelaterede projekter med uløste problemer, der dækker et område på cirka 145.638 hektar og en samlet investering på over 2,5 billioner VND. Heraf falder 1.814 projekter under lokale myndigheders jurisdiktion, og 1.524 projekter falder under Nationalforsamlingens jurisdiktion.

* Hr. Pham Duc Toan (administrerende direktør for EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company):

Opkræv arealanvendelsesafgifter, men lad ikke virksomhederne blive taget på sengen.

Det mest presserende problem for virksomheder er jordtildeling og beregning af arealanvendelsesgebyrer. Med hensyn til jordtildeling er spørgsmålet stadig: hvilken form skal den tage? For eksempel er udlejning af jord med et engangsbeløb, årlige betalinger eller jordtildeling med et engangsbeløb for arealanvendelsesgebyrer stadig uløste spørgsmål. Beregning af arealanvendelsesgebyrer er også komplekst; selvom der findes en koefficient K, tilføjer nogle lokaliteter den stadig baseret på lokal praksis og markedsinformation, hvilket ofte resulterer i tab for virksomhederne.

Ved beregning af arealanvendelsesgebyrer genberegner nogle lokaliteter gebyrerne gentagne gange. I nogle tilfælde har en lokalitet allerede fastsat arealanvendelsesgebyret for et projekt, men når inspektions- eller revisionsbureauer kommer ind, tilføjer de yderligere arealanvendelsesgebyrer.

Der var en virksomhed, der færdiggjorde et projekt i Hung Yen for næsten et årti siden. De havde allerede betalt brugsafgifter til de lokale myndigheder, modtaget ejerskabscertifikater for jord, og folk havde bygget huse og flyttet ind. Men efter en inspektion blev brugsafgifterne for projektet genberegnet, hvilket resulterede i en meromkostning på hundredvis af milliarder dong.

Denne revision af loven skal afhjælpe hindringerne i forbindelse med jordtildeling og beregning af arealanvendelsesafgifter for at lette borgernes og virksomhedernes arbejde og maksimere effektiviteten af ​​arealanvendelsen. Samtidig skal der være en mekanisme til at understøtte passende jordtildeling i stedet for at lade virksomhederne forhandle selv.

Du vil måske også synes om

Myndighederne fortsætter med at tvangsinddrive næsten 10 hektar jord, der er ulovligt forpagtet i Vinh Thinh.(GLO) - Om morgenen den 25. juni organiserede Folkekomitéen i Vinh Thinh kommune (Gia Lai-provinsen) den anden håndhævelsesaktion for at generobre næsten 10 hektar jord og nedbryde bygninger bygget på jord, der var forpagtet uden behørig tilladelse i Vinh Truong landsby.

Tredje meddelelse: Søger jordejere i Tan Thanh-distriktet til Ho Chi Minh City Ring Road 4-projektetTan Thanh Ward annoncerer for tredje gang, at de skal finde lodsejere til kompensation og jordrydning til Ho Chi Minh City Ring Road 4-projektet.

Hovedstaden Hanoi har brug for en samlet politik for kompensation og genbosættelsesstøtte.Om morgenen den 12. juni åbnede det 17. Hanoi City People's Council (periode 2026-2031) sin fjerde samling (en specialiseret samling) for at behandle 55 resolutioner, der implementerer hovedstadsloven fra 2026. Under gruppediskussionerne på den første dag blev spørgsmålet om kompensation og genbosættelsesstøtte, når staten generobrer jord, fokus for diskussionen, med mange ærlige meninger fra græsrodsniveau og direkte forklaringer fra byens ledere.

* Dr. Pham Viet Thuan (direktør for Instituttet for Ressource- og Miljøøkonomi, Ho Chi Minh City):

Undgå at lade jordpriserne blive en byrde.

I henhold til gældende regler anvendes koefficienten K ganget med jordpristabellen til at beregne arealanvendelsesgebyrer i tilfælde af jordkompensation og jordpriser til beregning af arealanvendelsesgebyrer på genbosættelsessteder; beregning af arealanvendelsesgebyrer og jordleje ved tildeling eller udlejning af jord...

Tilføjelse af koefficienten K gavner folk, hvis jord konfiskeres af staten, men det vil øge jordpriserne for mange andre jordbrugere. Specifikt vil jordprisen, der bruges til at beregne skatter og afgifter, stige kraftigt, hvilket direkte vil føre til et stort økonomisk pres på folk, når de skal gennemgå procedurer for at ændre arealanvendelsesformål, og det vil få inputomkostningerne for ejendomsmæglere til at stige voldsomt, hvilket driver boligpriserne op.

For husholdninger og enkeltpersoner vil arealanvendelsesgebyrer, personlig indkomstskat og tinglysningsgebyrer ved ejerskifte, ændring af arealanvendelse eller udstedelse af nye arealanvendelsescertifikater stige kraftigt. Mange husholdninger, især i by- eller forstadsområder, mangler de økonomiske midler til at betale arealanvendelsesgebyrer, og dem i landdistrikter har også vanskeligheder.

Fra virksomheders og økonomiens perspektiv vil ejendomsprojekter stå over for øgede omkostninger. Anvendelse af en høj K-koefficient vil øge omkostningerne ved erhvervelse af jord og de jordbrugsgebyrer, som investorer skal betale til staten, betydeligt. Investorerne vil derefter overvælte disse omkostninger på salgsprisen på boliger, hvilket får boligpriserne til at forblive langt overkommelige, øger den sociale ulighed og gør det vanskeligere for arbejdstagere at få adgang til boliger.

Derudover vil øgede omkostninger til leje af produktionslokaler, jord i industriklynger og -zoner eller erhvervslokaler presse priserne på produkter og tjenester op, hvilket skaber inflationspres og reducerer økonomiens konkurrenceevne.

For at forhindre, at jordpriser bliver en byrde, og for at sikre stimulering af produktion og økonomisk vækst, er det vigtigt at ændre og forbedre jordloven ved at fastsætte en fleksibel metode til anvendelse af K-koefficienten. Den ændrede jordlov bør omdanne K-koefficienten til et effektivt værktøj til at regulere jordpriser og derved regulere og stimulere vækst i overensstemmelse med de praktiske realiteter i hver tidsperiode og på hvert sted.

Tilbage til emnet

BAO NGOC - AI NHAN

Kilde: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-thuc-day-tang-truong-10026062123591461.htm