Justitsministeriet er ved at udarbejde et cirkulære, der fastsætter regler for auktionsholderuddannelse og retningslinjer for udvælgelse af organisationer til at praktisere auktionering af aktiver.
Justitsministeriet meddelte, at den 15. nationalforsamling den 27. juni 2024 på sin 7. samling vedtog loven om ændring og supplering af en række artikler i loven om auktion af aktiver (trådt i kraft den 1. januar 2025), som pålægger Justitsministeriet at fastsætte detaljerede bestemmelser om to indholdsområder: (i) Vedrørende udvælgelse af organisationer til auktion af aktiver (paragraf 36, artikel 1) og (ii) Bestemmelser om program, indhold og organisering af professionel uddannelse for auktionsholdere (paragraf 44, artikel 1).
I overensstemmelse med loven om auktionering af aktiver udstedte justitsministeren cirkulære nr. 06/2017/TT-BTP dateret 16. maj 2017, der fastsætter rammeprogrammet for erhvervsuddannelser for auktionsholdere, erhvervsuddannelsesinstitutioner for auktionsholdere, læreplads og eksamen af lærepladsresultater for auktionsholderpraksis samt formularer inden for auktionering af aktiver.
Derudover udstedte justitsministeren også cirkulære nr. 02/2022/TT-BTP dateret 8. februar 2022, der vejleder udvælgelsen af organisationer til auktion af aktiver.
Den ændrede lov om auktionering af aktiver har fjernet kravet om mindst tre års erhvervserfaring inden for uddannelsesområdet, før man er berettiget til at deltage i auktionsholderuddannelser; den har også fjernet bestemmelsen om fritagelse for auktionsholderuddannelse; og nogle formularer er ikke længere egnede til praktiske krav. Derudover har implementeringen af cirkulære nr. 02/2022/TT-BTP afsløret vanskeligheder og hindringer.
For effektivt, hurtigt og synkront at implementere loven om ændring og supplering af en række artikler i loven om auktion af aktiver, og for at overvinde visse vanskeligheder og hindringer i forbindelse med implementeringen af cirkulære nr. 06/2017/TT-BTP og cirkulære nr. 02/2022/TT-BTP, har Justitsministeriet derfor udarbejdet et udkast til cirkulære, der fastsætter rammeprogrammet for erhvervsuddannelser for auktionsholdere, erhvervsuddannelsesinstitutioner for auktionsholdere; læreplads og eksamen af lærepladsresultater for auktionsholderpraksis; program, indhold og organisering af professionel uddannelse for auktionsholdere; vejledning i valg af organisationer for aktivauktion; og nødvendige former inden for aktivauktion.
Hvad angår uddannelsesinstitutionen for auktionsholderuddannelse og rammeprogrammet for auktionsholderuddannelsen, arver udkastet til cirkulære grundlæggende reglerne i cirkulære nr. 06/2017/TT-BTP, som fastsætter, at uddannelsesinstitutionen for auktionsholderuddannelse er Dommerakademiet under Justitsministeriet. Rammeprogrammet for auktionsholderuddannelse udvikles af Dommerakademiet i samarbejde med Departementet for Retshjælp og forelægges justitsministeren til bekendtgørelse.
Justitsministeriet udtalte, at udkastet til cirkulære, baseret på forskning i regler om faglig uddannelse inden for advokater og notarer, fastsætter, at det faglige uddannelsesindhold for auktionsholdere omfatter et eller flere af følgende: Professionel etisk kodeks for auktionsholdere; ajourføring og supplering af viden om love om aktivauktioner og andre relevante lovbestemmelser; færdigheder i auktionspraksis; færdigheder i at løse vanskeligheder, der opstår under auktionspraksis; og færdigheder i at lede, organisere og drive auktionsorganisationer.
De organisationer, der er ansvarlige for at udføre faglig uddannelse, omfatter: Det Retlige Akademi, Departementet for Juridisk Bistand og professionelle auktionsforeninger.
Minimumstiden for auktionarius til at deltage i faglig udvikling og træning er 1 arbejdsdag/år (8 timer/år).
Udkastet til cirkulæret fastsætter de tilfælde, hvor enkeltpersoner anerkendes som havende opfyldt deres forpligtelse til at deltage i faglig og erhvervsrettet uddannelse i det pågældende år, såsom at få offentliggjort forskningsartikler om love om aktivauktion og relaterede love i indenlandske eller udenlandske juridiske tidsskrifter; at skrive eller medforfatte bøger eller lærebøger om aktivauktion, der er blevet udgivet; at deltage i undervisning om aktivauktion på Det Juridiske Akademi osv.
Ændr og suppler kriterierne vedrørende kapacitet, erfaring og omdømme hos organisationer, der sælger aktiver.
Hvad angår vejledning om udvælgelse af auktionsorganisationer, er udkastet til cirkulære bygget på en overtagelse af bestemmelserne i cirkulære nr. 02/2022/TT-BTP, der stadig er gældende i praksis, samtidig med at visse bestemmelser ændres og suppleres for at være i overensstemmelse med loven, der ændrer og supplerer en række artikler i loven om auktionering af aktiver, og dermed overvinder vanskeligheder, hindringer og begrænsninger, der er opstået. Nogle af hovedindholdet i ændringerne og tillæggene er som følger:
Hvad angår evalueringskriterierne for udvælgelse af auktionsorganisationer for aktiver (artikel 33), ændrer og supplerer udkastet til cirkulære punkt a og b i paragraf 5, artikel 5 i cirkulære nr. 02/2022/TT-BTP ved at indsnævre omfanget af overtrædelser, der vil resultere i pointfradrag, når auktionsorganisationer indsender ansøgninger om udvælgelse. Følgelig vil kun overtrædelser, der er direkte relateret til auktionsorganisationers og auktionsholderes kapacitet, erfaring, integritet og professionelle etik, såsom forsætlige overtrædelser eller alvorlige lovovertrædelser, blive udvalgt. Disse overtrædelser omfatter ukorrekt annoncering af den vindende byder, hemmeligt samarbejde og prismanipulation med det formål at øge ansvarligheden hos auktionsorganisationer for aktiver i deres professionelle aktiviteter.
Hvad angår ansvaret for organisationer, der sælger aktiver, og de pligter, der påhviler justitsministerierne i provinser og centralt administrerede byer (artikel 37) , har udkastet til cirkulære tilføjet en bestemmelse om organisationer, der sælger aktiver, med henblik på at imødegå de vanskeligheder, som ejere af aktiver står over for i forbindelse med at verificere nøjagtigheden af oplysninger i de registreringsdossierer, der indsendes af organisationer, der sælger aktiver, som omfatter ansvaret for fuldstændigheden og nøjagtigheden af oplysningerne i registreringsdossiererne og indgivelse af en rapport til justitsministeriet, hvor organisationen har hovedkontor, ved hjælp af den formular, der er udstedt med dette cirkulære, om organiseringen og driften af aktivauktioner på årlig basis.
Samtidig tilføjer udkastet til cirkulære en bestemmelse, der fastsætter provinsernes og centralt administrerede byers justitsministeriums ansvar for at offentliggøre den førnævnte rapport på den nationale portal for auktion af aktiver (punkt e, klausul 2, artikel 37).
Baseret på den offentligt tilgængelige rapport om organisering og drift af aktivauktioner udført af aktivauktionsorganisationer, kan aktivsejere nemt få adgang til, anvende og søge efter information, der kan hjælpe dem med at evaluere og udvælge aktivauktionsorganisationer.
Vedrørende tillægget "Resultattavle for udvælgelse af organisationer til auktion af aktiver", baseret på bestemmelserne i loven om ændring og supplering af en række artikler i loven om auktioner af aktiver, har tillægget til udkastet til cirkulæret afskaffet kriteriet "Gebyrer for auktionsservice, passende omkostninger ved auktion af aktiver"; og ændret og suppleret nogle specifikke komponentkriterier i følgende retning: (i) Fremhævelse af effektive auktioneringsmetoder, anvendelse af informationsteknologi til at gennemføre auktionen og tilføjelse af et kriterium for planen for overvågning af auktionens tilrettelæggelse; (ii) ændring af kriteriet om stabilt hovedkvarter, tydelig adresse med kontaktoplysninger (telefonnummer, fax, e-mailadresse osv.) for at gøre det klarere og mere gennemførligt, hvilket begrænser situationen, hvor auktionsorganisationer lejer hovedkvarter uden en klar adresse; (iii) ændring og supplering af kriterierne for kapacitet, erfaring og omdømme hos organisationer til auktion af aktiver for at sikre retfærdighed og gennemsigtighed, herunder fokus på erfaring, kapacitet og omdømme hos de enkelte auktionsholdere, der afholder auktionerne.
Læserne er inviteret til at se hele udkastet og give feedback her.
[annonce_2]
Kilde: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html








Kommentar (0)