Den nylige konklusion nr. 228-KL/TW udstedt af Politbureauet og Centralkomitéens sekretariat omhandler direkte realiteterne ved at fungere i det todelte politiske og lokale forvaltningssystem og identificerer klart resultater, mangler og umiddelbare opgaver. Det overordnede princip er at gøre systemet mere strømlinet, stærkere og mere effektivt; at sikre, at myndighed er koblet sammen med ansvar; og at forbinde decentralisering med betingelserne for implementering.
Centralkomitéen har indtrængende anmodet om et fokus på at løse forvirringen og vanskelighederne vedrørende decentralisering og delegation af magt, der stammer fra praktiske situationer på lokalt niveau, i agenturer og enheder, især på kommuneniveau. Derudover er der behov for at arrangere, organisere og forvalte offentlige kontorer og aktiver for at forhindre tab og spild, samt at håndtere hindringer i forbindelse med administrative procedurer, menneskelige ressourcer, økonomi og digital transformation. På nogle områder er der behov for yderligere at forbedre de lokale embedsmænds ledelses- og operationelle færdigheder, især inden for finans, jord, planlægning og informationsteknologi.
Politbureauet og sekretariatet anmodede også om, at ministre, ledere af ministerielle agenturer og sekretærer for provinsielle og bymæssige partikomitéer direkte under Centralkomitéen fundamentalt løser alle større vanskeligheder og hindringer, som landet i øjeblikket står over for, inden januar 2026 for at implementere resolutionen fra den 14. partikongres, der fokuserer på økonomisk udvikling, forbedring af folks liv og håndtering af sociale sikkerhedsspørgsmål. Eventuelle hindringer eller problemer, der opstår uden for deres myndighed, skal rapporteres til Centralkomitéen med henblik på ledelse og vejledning.
Institutionelt har regeringens partikomité til opgave hurtigst muligt at udstede et dekret, der ændrer og supplerer flere artikler i dekreter vedrørende organiseringen af specialiserede agenturer på provins-, by- og kommune-/distrikts-/specialzoneniveau; samt godtgørelser til lederstillinger på kommuneniveau. Målet er hurtigt at færdiggøre regler om klassificering og behandlingstider for komplekse administrative procedurer. Der bør etableres standardprocedurer for procedurer, der kræver flere verifikationstrin og tværgående koordinering mellem agenturer. Ansvarsområderne og koordineringsfristerne for de relevante agenturer skal være klart defineret. Ministerier og sektorer skal fokusere på at løse hindringer og vanskeligheder baseret på forslag og anbefalinger fra lokalsamfundene.
Et andet bemærkelsesværdigt punkt er omstruktureringen af organisationen og personalet i den kommunale militærkommando og politikken med at udsende militærofficerer til at deltage i græsrodsarbejde. Dette er et skridt, der sigter mod at styrke kapacitet, disciplin og sikre nationalt forsvar og sikkerhed under den nye organisationsstruktur. Samtidig er der behov for at etablere passende politikker og regler for at sikre, at officerer kan arbejde med ro i sindet og maksimere deres potentiale.
I praksis har det statslige administrative apparat gennemgået en transformation, hvor antallet af administrative lag og mellemliggende niveauer er reduceret for at fremme tættere adgang til regeringen og hurtigere behandling af sager. Et afgørende bidrag til dette resultat er Indenrigsministeriet, der spiller en central rolle og har rådgivet om en stor mængde institutionelle anliggender, lige fra forslag forelagt Politbureauet og Sekretariatet til love, resolutioner fra Nationalforsamlingen og underordnede juridiske dokumenter. Dette danner et vigtigt juridisk fundament for apparatets gnidningsløse funktion.
Disse "lyspunkter" blev anerkendt af regeringens ledelse. Vicepremierminister Nguyen Hoa Binh vurderede, at implementeringen af resolution 18-NQ/TW i denne periode var "en historisk opgave", men resultaterne var "fremragende og bemærkelsesværdig succes". Den offentlige tjeneste er rykket tættere på befolkningen og bruger effektiviteten af at tjene befolkningen som et mål for succes.
Men at strømline det administrative apparat er ikke blot et spørgsmål om mekanisk addition og subtraktion. Inden for uddannelse – et følsomt område, der direkte påvirker folks liv – er der tegn på hastværk med at indrette skolerne efter en todelt lokal forvaltningsmodel. Dette udgør en risiko for organiseringen af undervisning og læring og sikringen af uddannelsesmæssig velfærd, især i dårligt stillede områder og tætbefolkede byområder.
Ifølge Undervisningsministeriet er der i nogle områder blevet gennemgået og omorganiseret offentlige uddannelsesinstitutioner flere gange, men det juridiske og uddannelsesvidenskabelige grundlag for at justere målene for at reducere antallet af førskole- og almenuddannelsesinstitutioner i hver fase er ikke blevet klart defineret.
Nogle lokaliteter har implementeret skoleomstruktureringer og -reduktioner på en "mekanisk" måde, hvilket har ført til ubalancer i klassestørrelser og skolesteder, potentielt overbelastning af faciliteterne og påvirkning af undervisnings- og læringskvaliteten. Antallet af skolefusioner er højt og overstiger langt de professionelle anbefalinger, hvilket forårsager ubalancer i størrelse. Mange kommuner og valgkredse har fusioneret 3 eller 4 skoler til én eller fusioneret skoler med maksimal kapacitet. Derfor har mange uddannelsesinstitutioner efter omstrukturering et antal klasser eller skolesteder, der overstiger den foreskrevne kapacitet.
På nogle etniske kostskoler opnås den krævede procentdel af kostskoleelever ikke længere efter fusion med andre skoler. Dette fører til et tab af specificitet i at støtte etniske minoriteter og bjergområder, hvilket påvirker retten til adgang til uddannelse for elever i fjerntliggende områder og sårbare grupper.
Denne realitet viser, at økonomisk autonomi ikke kan bruges som grundlag for strukturering af uddannelsesinstitutioner. Uddannelse skal være baseret på professionelle standarder og kvalitet. "Ikke-uddannelsesmæssige" kriterier kan ikke bruges til at træffe afgørelser i uddannelsesspørgsmål.
Uddannelsesminister Nguyen Kim Son understregede: Organisatoriske arrangementer bør ikke udføres mekanisk. Hvert område har forskellige karakteristika med hensyn til socioøkonomiske forhold, befolkningstæthed, topografi og transport. Derfor skal arrangementerne være baseret på specifikke realiteter og sikre egnethed og effektivitet.
I sidste ende handler strømlining af det administrative apparat ikke kun om organisering, men om mennesker. Vicepremierminister Nguyen Hoa Binh understregede, at evalueringen af embedsmænd skal være præcis og ikke overfladisk; vi skal identificere, tiltrække og fastholde talentfulde personer. Vi har forberedt os på den nye æra ved at reorganisere det administrative apparat og personalet. Nu skal dette apparat og personale udnyttes effektivt i den kommende periode for at sikre en gnidningsløs drift af det todelte lokale forvaltningssystem og bedre betjene befolkningen. Befolkningens tilfredshed er et mål for effektiviteten af regeringens operationer.
At strømline det administrative apparat og implementere et todelt lokalt styre er korrekt og passende for landets udviklingsbehov i den nye æra. Store foretagender kan ikke forhastes, men de kan heller ikke forsinkes. Som præsident Ho Chi Minh enkelt og dybsindigt rådede: "Gør alt, hvad der gavner folket, og undgå alt, der skader folket." Når apparatet strømlines, håndteres folks anliggender mere effektivt, og deres hjerter er mere rolige – det er det sandeste mål for succes!
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-viec-dan-chay-hon-20260104082730936.htm
![[Video] Solnedgang ved Lap An-lagunen – Hvor solen går ned over fiskenetene](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Kommentar (0)