Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo Nghị định về quản lý, sử dụng biên chế công chức do Bộ Nội vụ xây dựng.
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về các căn cứ xác định biên chế và thẩm quyền phân bổ biên chế công chức cho các Bộ, ngành, địa phương, bao gồm cả cấp tỉnh và cấp xã.
Cán bộ Trung tâm hành chính công hướng dẫn công dân đến làm thủ tục. (Ảnh minh họa)
Căn cứ xác định biên chế công chức
Theo đó, biên chế công chức được xây dựng dựa trên vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các tổ chức hành chính.
Dự thảo quy định số lượng công chức còn chịu tác động bởi nhiều yếu tố như: Việc cải tiến quy trình, thay đổi phương thức hoạt động, quy chế làm việc; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc; ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số; cũng như quá trình phân cấp, phân quyền.
Ngoài ra, biên chế công chức còn được xây dựng dựa trên thực tế quản lý, sử dụng biên chế công chức đã được giao và việc ký hợp đồng thực hiện một số nhiệm vụ của công chức theo quy định tại Điều 21 Luật Cán bộ, công chức.
Đối với các tổ chức hành chính ở cấp tỉnh và cấp xã, việc xác định biên chế cần phải căn cứ vào số lượng, phân loại đơn vị hành chính cấp xã, quy mô dân số, diện tích tự nhiên, mức độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù khác của từng địa phương.
Thẩm quyền giao biên chế tại các bộ và địa phương
Dự thảo Nghị định cũng quy định rõ thẩm quyền quyết định giao biên chế công chức của các bộ và địa phương.
Căn cứ vào số lượng biên chế công chức 5 năm và hằng năm được cấp có thẩm quyền giao, Bộ trưởng Bộ Nội vụ sẽ quyết định giao biên chế công chức cho từng Bộ trước ngày 1/10 của năm trước liền kề năm kế hoạch hoặc kỳ kế hoạch. Dựa trên chỉ tiêu này, người đứng đầu các bộ sẽ quyết định giao biên chế công chức hằng năm cho từng cơ quan sử dụng biên chế thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31/10 của năm trước liền kề.
Còn tại các địa phương, UBND cấp tỉnh lên phương án phân bổ biên chế công chức hằng năm đối với các cơ quan sử dụng biên chế công chức của cấp tỉnh và cấp xã.
Đồng thời, UBND cấp tỉnh cũng có trách nhiệm trình HĐND cùng cấp quyết định giao biên chế công chức hằng năm trong các Ban của HĐND cấp tỉnh, tổ chức hành chính thuộc UBND cấp tỉnh, các Ban của HĐND cấp xã và tổ chức hành chính thuộc UBND cấp xã. Việc phân bổ này được thực hiện trong phạm vi số biên chế công chức hằng năm được cơ quan có thẩm quyền giao trước ngày 1/10 của năm trước liền kề năm kế hoạch.
Với các cơ quan đại diện, trên cơ sở biên chế công chức 5 năm và hằng năm được cấp có thẩm quyền giao, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao sẽ ban hành quyết định giao biên chế công chức hằng năm của cơ quan đại diện cho từng bộ trước ngày 1/10 của năm trước liền kề năm kế hoạch.
Trên cơ sở đó, người đứng đầu các bộ quyết định giao biên chế công chức hằng năm đối với cơ quan đại diện thuộc phạm vi quản lý trước ngày 31/10 của năm trước liền kề năm kế hoạch.
Hằng năm, người đứng đầu bộ sẽ trực tiếp quyết định việc giao và điều chỉnh biên chế công chức đối với từng cơ quan đại diện thuộc phạm vi quản lý.
Theo đề xuất, Nghị định này khi được thông qua sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026 và thay thế các nội dung quy định về biên chế công chức tại Nghị định 62/2020 về vị trí việc làm và biên chế công chức.
Nguồn: https://vtv.vn/de-xuat-moi-ve-phan-bo-bien-che-cong-chuc-100260618160014518.htm






