Großer Druck für die letzten Monate des Jahres

Es gibt 9 Ministerien, Behörden und 16 Kommunen mit Auszahlungsraten über dem nationalen Durchschnitt; 29 Ministerien, Behörden und 18 Kommunen mit Auszahlungsraten unter dem nationalen Durchschnitt; 20 Ministerien, Behörden und 26 Kommunen haben das vom Premierminister zugewiesene Kapital in Höhe von über 26 Billionen VND noch nicht vollständig zugeteilt.

Angesichts dieses Ergebnisses ist es nicht schwer zu verstehen, dass Premierminister Pham Minh Chinh auf der jüngsten Nationalen Online-Konferenz zur Förderung öffentlicher Investitionen im Jahr 2025 (zum vierten Mal) vorschlug, die objektiven und subjektiven Ursachen zu analysieren, die Engpässe der langsamen Auszahlung zu ermitteln, die Probleme zu identifizieren und die Problembereiche zu identifizieren. Unter denselben rechtlichen Rahmenbedingungen und Bedingungen gibt es Orte, an denen die Auszahlung bereits abgeschlossen ist …

Diese Situation wurde auch in den Berichten der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung dargelegt: Das Ausmaß der öffentlichen Investitionen ist groß, doch der Fortschritt und die Effizienz der Auszahlung stehen nicht im Einklang. Bis Ende September 2025 wurden nur etwa 50 % des Plans erreicht, was in den letzten Monaten des Jahres zu großem Druck führt. Bei einigen wichtigen Infrastrukturprojekten gibt es noch immer Schwierigkeiten beim Bau.

Der Hauptgrund für die Mängel und Einschränkungen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel liegt laut Premierminister Pham Minh Chinh in der Organisation und Umsetzung. Diese ist den Menschen zuzuschreiben. Insbesondere die Projektvorbereitungen sind noch lückenhaft, die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Investitionsentscheidungen ist unzureichend, und der Kapitalplan entspricht nicht der Realität, sodass zahlreiche Anpassungen erforderlich sind. Zudem herrscht eine Situation der Vermeidung, der Angst vor Fehlern und der Verantwortungslosigkeit bei der Erfüllung zugewiesener Aufgaben, und die Koordination zwischen den Behörden ist noch immer unzureichend.

Bei der jüngsten Gruppendiskussionssitzung zum sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2025 und den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 sowie zum erwarteten sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2026 wurde in einigen Stellungnahmen auch vorgeschlagen, die Gründe für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen zu überprüfen, Statistiken zu erstellen und zu klären sowie konkrete Verantwortlichkeiten festzulegen, da es bei einer allgemeinen Bewertung schwierig sein wird, wirksame Lösungen zur Verbesserung des Fortschritts und der Qualität der Auszahlung zu finden.

Nach Einschätzung des Vorsitzenden des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, ist die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionen teilweise auf mangelhafte Vorbereitung und Budgetierung zurückzuführen. So habe er beispielsweise durch seine Arbeit in vielen Gemeinden festgestellt, dass Grundstücke nicht in die Planung einbezogen wurden oder als schwer zu roden prognostiziert, aber dennoch in die Projektplanung einbezogen wurden. Diese Probleme hängen mit dem Prozess und den Verfahren zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte zusammen und sind nicht auf Institutionen oder Richtlinien zurückzuführen. Daher schlug der Vorsitzende Nguyen Dac Vinh vor, die Projektbudgetierungsphase zu überprüfen, um umgehend Korrekturen vorzunehmen und eine effektive Umsetzung sicherzustellen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erklärte außerdem, dass die langsamen Fortschritte bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen in letzter Zeit auf eine mangelhafte Investitionsvorbereitung zurückzuführen seien. Normalerweise werde öffentliches Investitionskapital vor der Vorbereitung und Umsetzung des Projekts zugewiesen. Das Gesetz über öffentliche Investitionen sehe zwar eine Trennung der Investitionsvorbereitung von der Projektumsetzung vor, doch die derzeitige Zuweisung von Investitionskapital konzentriert sich häufig auf die Zahlung noch nicht fertiggestellter Bauvorhaben und die Rückzahlung von Schulden, ohne dass für die Phase der Investitionsvorbereitung, einschließlich der Baufeldräumung, entsprechende Regelungen getroffen würden. Um den Fortschritt und die Effizienz der Auszahlung öffentlicher Investitionen zu verbessern, schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, daher eine Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitung vor. Erfahrungen in Industrieländern zeigten zudem, dass eine sorgfältige Investitionsvorbereitung zu einer sehr schnellen Bauzeit führe.

Bislang beträgt die tatsächliche Zeit, um mehr als 49 % des öffentlichen Investitionskapitals für 2025 auszuzahlen, nur etwas mehr als zwei Monate. Daher muss, wie Premierminister Pham Minh Chinh bekräftigte, die Auszahlung öffentlicher Investitionen als wichtige politische Aufgabe des Parteikomitees und der Regierung betrachtet werden. Der Schwerpunkt muss auf Führung, Leitung, beispielhafte Kader, Zuweisung, Ansporn, Kontrolle, Propaganda, Mobilisierung, Überprüfung, Kritik, Disziplinierung und strenge Belohnung gelegt werden. Dezentralisierung, Delegation von Macht, Individualisierung von Verantwortlichkeiten; sorgfältige Vorbereitung von Projekten im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen. Darüber hinaus sind zeitnahe, umsetzbare und wirksame Lösungen erforderlich, um Fortschritte sicherzustellen und Ziele zu setzen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html