Betonung der Verantwortung
Um die Führungsrolle der Partei bei der Verwaltungsreform zu stärken, gründete der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees von Nghe An im Jahr 2023 den Provinzlenkungsausschuss für Verwaltungsreform unter dem Vorsitz des Provinzparteisekretärs.
Unmittelbar nach seiner Gründung wählte der Provinzielle Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform 7 Einheiten (4 Ministerien und Behörden sowie 3 Volkskomitees auf Bezirksebene) aus, die als Pilotprojekte für die Verwaltungsreform im Jahr 2023 im Fokus stehen sollten. In seinen Sitzungen benannte der Provinzielle Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform klar die Probleme, die weiterhin Anlass zur Besorgnis in der Öffentlichkeit gaben und behoben werden mussten.
Beispielsweise erwähnte der Provinzielle Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform bei der zweiten Sitzung (27. Juli 2023), dass einige Beamte in den Fachabteilungen des Bauministeriums und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt nach wie vor bei der Ausübung ihrer Pflichten Unannehmlichkeiten und Schikanen verursachten, wie die Öffentlichkeit berichtete...
Auf dieser Grundlage fordert der Provinzielle Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform die Leiter der Behörden und Abteilungen auf, mit gutem Beispiel voranzugehen, die Leistung der ihnen unterstellten Beamten, Angestellten und sonstigen Mitarbeiter bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, der Einhaltung der Ethik im öffentlichen Dienst und der Umsetzung der Verwaltungsreform zu überwachen, zu ermahnen und gegebenenfalls zu korrigieren. Gleichzeitig müssen sie diejenigen, die träge oder leistungsschwach sind, gegen die Ethik im öffentlichen Dienst verstoßen oder aufgrund ihrer Aufgabenerfüllung in der Öffentlichkeit ein negatives Bild abgeben, entschlossen ersetzen oder versetzen.
Im Jahr 2023 beantragte der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreformen der Provinz Nghe An die Versetzung zweier Abteilungsleiter auf Provinzebene, die dafür kritisiert worden waren, dass sie Bürgern und Unternehmen bei der Bearbeitung ihrer Angelegenheiten Unannehmlichkeiten bereitet hatten.
Die Leitprinzipien der Provinzregierung wurden konsequent umgesetzt und haben tiefgreifende und positive Veränderungen in den Ministerien, Behörden und Kommunen bewirkt. In Hoang Mai erklärte Genosse Le Truong Giang, Sekretär des Stadtparteikomitees: „Die Stadt verknüpft jährlich die Rangfolge der Beamten und Angestellten, insbesondere der Parteikomitee- und Kommunalverwaltungsleiter, mit der Bewertung und dem Ranking der städtischen Verwaltungsreform. Falls die Stadt die Beamten und Angestellten bereits bewertet und eingestuft hat, die übergeordnete Behörde jedoch feststellt, dass die Verwaltungsreform den Anforderungen nicht genügt, erwägt die Stadt eine Herabstufung des Beamten oder des Leiters der betreffenden Behörde, Einheit oder Kommune.“
Im Bezirk Tan Ky gilt die Verwaltungsreform als zentrale Aufgabe und zukunftsweisender Bereich. Der Bezirk verfolgt diese Strategie entschlossen und konsequent. Daher sind alle Abteilungen, Sektoren und Gebietskörperschaften verpflichtet, die Inhalte ihrer Arbeitsordnungen zur Umsetzung der Verwaltungsreform zu überprüfen und zu ergänzen sowie die Verantwortung den jeweiligen Leitern zuzuweisen. Darüber hinaus sollen die Abteilungen, Sektoren und Gebietskörperschaften Pläne zur Behebung von Mängeln in der Verwaltungsreform entwickeln, die einen klaren Fahrplan und hohe Wirksamkeit aufweisen und Verantwortlichkeiten und Aufgaben eindeutig definieren.
Der Bezirk Tan Ky verfolgt den Ansatz, dass die Leiter der Abteilungen, Referate und Gemeindekomitees gegenüber dem Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees Verpflichtungen zur Umsetzung ihrer beruflichen Pflichten und zur Verwaltungsreform in ihren Behörden, Einheiten und Ortschaften unterzeichnen. Nach einer Überprüfung bis Ende 2024 werden Beamte, die die Anforderungen ihrer Stelle nicht erfüllen, freiwillig zurücktreten oder auf eine andere Position versetzt.
ENTSCHEIDENDE UND SYNCHRONISIERTE HANDLUNGEN NACH DEN "5 KLARHEITSPRINZIPIEN"
Zur Umsetzung der Verwaltungsreformlösungen wies das Provinzvolkskomitee die Abteilungen und Kommunen an, proaktiv Programme und Pläne zu erstellen und die synchrone Durchführung der Reformaufgaben zu organisieren. Diese Programme und Pläne wurden nach dem Motto der „5 klaren Punkte“ entwickelt und effektiv umgesetzt: Klare Arbeitsinhalte – Klare zuständige Abteilung – Klare Projektleitung – Klarer Fertigstellungstermin – Klare Arbeitsergebnisse.
Bei den regelmäßigen Sitzungen des Provinzvolkskomitees wies Vorsitzender Nguyen Duc Trung die Behörden, Einheiten und Ortschaften an und forderte sie auf, die Verwaltungsreform zu beschleunigen, sich auf die digitale Transformation zu konzentrieren und den Einsatz von Informationstechnologie zu verstärken, um die Effizienz von Führung, Management und Arbeitsabwicklung zu verbessern und dabei das Motto „schnell, genau und effektiv“ einzuhalten; den Fokus von Erklärungen und Rechtfertigungen auf Lösungen und Problemlösungen zu verlagern.
Die Sonderarbeitsgruppe des Provinzvolkskomitees unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees hat alle Sektoren und Ebenen angewiesen und aufgefordert, Verwaltungsreformen aktiv umzusetzen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.
Neben den Bemühungen zur Verbesserung des PCI, PAPI und PAR-Index gab die Provinz Nghe An im Jahr 2023 die Ergebnisse der Bewertung des Leistungsindex der Provinzbehörden, -gremien und lokalen Behörden (DDCI) bekannt. Das Provinzvolkskomitee wies alle Sektoren und Ebenen an, die Überprüfung zu intensivieren und den Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees weiterhin zu beraten, damit dieser einen Beschluss über die Liste der Verwaltungsverfahren, die Genehmigung interner Prozesse und die elektronischen Prozesse zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Behörden und Einheiten erlässt.
Die einzelnen Einheiten und Kommunen haben die Digitalisierung umgesetzt und die Ergebnisse der Digitalisierung genutzt, um die Servicequalität zu verbessern, die Bearbeitungszeiten für Dokumente zu verkürzen, was wiederum die Wartezeit für die Bürger auf politische Entscheidungen verkürzt, die Reisekosten zu minimieren, die Kosten für die Ergebnisbereitstellung zu senken und die Wiederverwendung digitalisierter Dokumente zu ermöglichen.
Im Verlauf der Diskussion erklärte der Direktor der Abteilung für Innere Angelegenheiten, Nguyen Viet Hung: „Für eine effektive Verwaltungsreform ist der menschliche Faktor von größter Bedeutung; deshalb müssen wir uns noch stärker auf die Verbesserung der Ethik im öffentlichen Dienst konzentrieren, und jeder Beamte und Angestellte muss dem Volk wirklich dienen und zur Gesamtentwicklung der Provinz beitragen.“
Darüber hinaus erfordert eine wirksame Verwaltungsreform eine entsprechende IT-Infrastruktur und Ressourcen für die Umsetzung. Alle Ebenen und Sektoren müssen zudem die Informationen zur Verwaltungsreform wirksam verbreiten und jedem Beamten und Angestellten konkrete Verantwortlichkeiten zuweisen. Sie müssen die bestehenden Rechtsvorschriften prüfen und kreativ anwenden sowie ungeeignete oder sich überschneidende Regelungen überarbeiten, um eine bürgernahe und proaktive Verwaltung zu schaffen.
Dies wird dazu beitragen, dass die Provinz einen Durchbruch bei der Verwaltungsreform erzielt, das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert und sich bemüht, die Wettbewerbsfähigkeitsindikatoren der Provinz wie PCI, PAR-Index und PAPI in die Spitzengruppe landesweit zu heben.
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