Der Ständige Ausschuss derNationalversammlung hat vereinbart, der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung vorzulegen.
Im Gespräch mit der Zeitung Giao Thong sagte Hoang Van Cuong, Delegierter des Finanz- und Haushaltsausschusses, dass der Erfolg des Projekts von der Autonomie bei Bauinvestitionen und dem Technologietransfer abhängen werde.
Delegierter der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong.
Meisterschaft ist der Schlüssel
Trotz der Gesamtinvestition von über 67 Milliarden US-Dollar bekräftigten viele Experten und Abgeordnete der Nationalversammlung, dass die Ressourcen kein großes Hindernis mehr darstellen. Wie soll neben dem Haushaltskapital die Mobilisierung weiterer Ressourcen berechnet werden?
Die weltweite Erfahrung zeigt, dass anfängliche Investitionen in den Eisenbahnsektor kaum hohe Gewinne abwerfen und viele Strecken nicht einmal die Kapitalrückgewinnung ermöglichen. Daher müssen die Grundinvestitionen öffentliche Investitionen sein.
Andererseits liegt der Nutzen von Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge darin, dass sie neuen Entwicklungsraum schaffen und damit die Entwicklung in vielen anderen Bereichen fördern und nicht nur Einnahmen aus dem Fahrkartenverkauf generieren.
Dennoch ist es meiner Meinung nach möglich, mit der Investition in Nutzung und Betrieb einen Gewinn zu erzielen.
Beispielsweise ist bei Investitionen in Eisenbahnwaggons und beim Betrieb von Zügen nicht unbedingt eine Beteiligung des Staates erforderlich, private Investoren können sich jedoch beteiligen.
Erfahrungen in vielen Ländern zeigen, dass die Investition in Eisenbahnwaggons nicht nur die Aufgabe eines einzelnen Unternehmens ist. Manchmal investieren auf einer Strecke zwei bis drei Unternehmen in den Betrieb von Zügen und konkurrieren miteinander.
Oder wie bei Investitionen in den Eisenbahnsektor: Wenn wir über einen guten Mechanismus verfügen und inländische Hersteller mobilisieren können, werden diese bereit sein, Kapital zu investieren. Wenn die Unternehmen ihre Produktion beenden, wird der Staat sie weiterführen.
Das heißt, es ist notwendig, im Zuge der Errichtung und des Betriebs von Unternehmen Investitionen in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen einzufordern und bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge zu investieren?
Das stimmt. Wir müssen jeden ausgegebenen Dollar berechnen, wie wir ihn am effektivsten einsetzen können.
Wenn wir mit gleichem Kapital aus dem Ausland importieren, profitieren ausschließlich ausländische Investoren. Wenn es einen Mechanismus für die Produktion inländischer Unternehmen gibt, profitieren auch inländische Investoren. Dies ist ein praktikabler Weg zur Mobilisierung von Ressourcen, vorausgesetzt, es gibt einen spezifischen und attraktiven Mechanismus.
Wie helfen Ihrer Meinung nach die Erfahrungen aus der Umsetzung großer Infrastrukturprojekte der letzten Zeit bei Investitionen in das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse?
Wenn wir uns die Stadtbahn Cat Linh–Ha Dong, den Bahnhof Nhon– Hanoi oder Ben Thanh–Suoi Tien ansehen, können wir deutlich erkennen, dass wir den Fortschritt und das gesamte Investitionskapital natürlich nicht kontrollieren können, wenn wir im Bauinvestitionsprozess nicht autonom sind und fast vollständig an ausländische Auftragnehmer vergeben.
Betrachten wir das 500-kW-Projekt der dritten Leitung, können wir es blitzschnell umsetzen. Niemand hätte gedacht, dass es so schnell gehen könnte. Warum also so schnell? Weil inländische Investoren es selbst tun. Wir können selbst entscheiden.
Ob wir beim Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse eine planmäßige Fertigstellung anstreben können oder nicht, hängt ganz davon ab, ob wir die Kontrolle haben oder nicht.
Wenn wir die Kontrolle nicht übernehmen, ist es sehr schwierig. Denn im Umsetzungsprozess bleiben wir an allen möglichen Dingen hängen. Ein kleines Problem: Der Investor stoppt und setzt nichts mehr um, und alles ändert sich sofort.
Deshalb bin ich der Meinung, dass der entscheidende Faktor für den Erfolg oder Misserfolg von Hochgeschwindigkeitsbahnen darin liegt, ob wir die Technologie sowie den Investitions- und Bauprozess beherrschen.
Videopräsentation mit Informationen für die Delegierten
Am 7. November erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, bei der Vorlage eines Berichts zur Anpassung der Tagesordnung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Nationalversammlung vorgeschlagen habe, die Tagesordnung der Sitzung hinsichtlich einiger Inhalte anzupassen.
Neben vielen anderen Inhalten enthielt das Tagungsprogramm einen Videoclip über das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse, um den Abgeordneten der Nationalversammlung weitere Informationen für die Diskussion dieser Inhalte zu bieten.
Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am 13. November den Bericht der Regierung über die Politik des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse anhört.
Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 6. November vereinbart, der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.
In seinen abschließenden Bemerkungen forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Regierung auf, die Gesamtinvestitionen und den vorläufigen Entwurfsplan des Projekts weiterhin zu prüfen und vorab zu berechnen, um Effizienz und Einsparungen sicherzustellen und die Präsentationen vergleichender Pläne zu ergänzen, damit die Projektroute gemäß dem Vorschlag der Regierung ausgewählt werden kann.
Was den Kapitalbedarf zur Fertigstellung des Projekts betrifft, so ist das Gesamtinvestitionskapital des Projekts besonders hoch. Um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die nationale Finanzsicherheit zu gewährleisten, ist daher eine gründlichere Bewertung erforderlich.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte zu, dass insbesondere für das Projekt noch ausstehende Richtlinien erforderlich sind. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten und die Überzeugungskraft zu erhöhen, wird der Regierung jedoch empfohlen, die 19 Richtlinien zu überprüfen und genauere Erläuterungen zu liefern.
Benötigen Sie ein starkes Geschäft als Mittelpunkt
Es ist selbstverständlich, einheimischen Unternehmen den Vorrang zu geben, aber wir haben keine Erfahrung mit der Umsetzung von Hochgeschwindigkeitszügen. Welche Schritte werden vietnamesische Unternehmen unternehmen, wenn sie sich beteiligen?
Sehen Sie, wir verfügen noch nicht über die Technologie, um Autos herzustellen. Aber warum sind die Elektroautos von Vinfast zu Produkten geworden, die nicht nur im Inland verkauft, sondern auch ins Ausland exportiert werden und damit in Konkurrenz zu großen Marken stehen?
Laut dem Dokument zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt wird die Hochgeschwindigkeitsstrecke auf einer Länge von etwa 1.541 Kilometern durch 20 Provinzen und Städte führen und eine geplante Geschwindigkeit von 350 Kilometern pro Stunde erreichen (illustratives Foto).
Daraus wird deutlich, dass wir mutig investieren müssen, um einen Technologietransfer zu erhalten.
Der Punkt ist, dass ausländische Investoren Technologien transferieren müssen und nicht nur Produkte verkaufen.
Als nächstes übertragen wir diese Technologie an ein starkes inländisches Unternehmen, das es bei der Entgegennahme der Übertragung, der Investition und der Produktion vertritt.
Aber wenn das so ist, ist es doch klar, dass inländische Investoren dies nicht allein schaffen können, sondern kleinere Unternehmen zur Teilnahme bewegen müssen?
Das stimmt. Jedes Unternehmen ist an einer Phase beteiligt. So haben wir ein Säulenunternehmen, das als Rückgrat für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie fungiert und andere Unternehmen dazu bewegt, sich in derselben Kette zu beteiligen.
Beispielsweise kann sich an der Produktion von Eisenbahnwaggons auch ein Sitzhersteller beteiligen. Handelt es sich dabei um einen ausländischen Hersteller, ist dieser bereit, die Sitze aus seinem Land zu importieren, und wir haben dazu keine Möglichkeit.
Vietnam verfügt über genügend starke Unternehmen mit ausreichend Potenzial. Das Problem ist, ob wir es wagen, Aufträge zu erteilen oder nicht, ob wir es wagen, ihnen Aufträge zu geben oder nicht. Ich denke, sobald ein Markt existiert, gibt es keinen Grund, warum einheimische Unternehmen es nicht wagen sollten, sich zu behaupten.
Nachhaltige, moderne Verkehrsmittel
Die Prüfbehörde hat dem Entwurf einer Höchstgeschwindigkeit von 350 km/h zugestimmt. Was halten Sie von dem Ziel, bei Bedarf Personen und Güter zu transportieren?
Wir müssen sehr sorgfältig kalkulieren. Wir sollten diese Hochgeschwindigkeitsstrecke nicht als Konkurrenz zum Flugverkehr bauen, sondern sie als Ergänzung betrachten und ein synchrones und vollständiges Verkehrssystem schaffen. Mit anderen Worten: Wir müssen eine nachhaltige und moderne Transportmethode entwickeln.
Die Delegation des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung und verwandter Einheiten besichtigte am 2. November den Standort der Hochgeschwindigkeitsbahn in der Provinz Khanh Hoa.
Wenn Sie beispielsweise schnell von Hanoi nach Ho-Chi-Minh-Stadt reisen müssen, können Sie fliegen. Wenn Sie jedoch schnell von Nam Dinh nach Ha Tinh reisen möchten, können Sie den Hochgeschwindigkeitszug nehmen. Somit ergänzt die Bahn das Luftverkehrssystem.
Was den Güterverkehr betrifft, müssen wir einen Weg finden, den Logistikengpass zu beseitigen. Derzeit machen die Logistikkosten Vietnams einen sehr hohen Anteil aus, nämlich 16,8 bis 17 Prozent des BIP.
Entlang des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors besteht überall Entwicklungspotenzial. Doch warum konzentrieren sich Investoren nur auf Großstädte und achten nicht auf Gebiete mit hohem Arbeitskräftepotenzial? Weil die Transportkosten für Güter, Rohstoffe und Produkte dort hoch sind.
Wenn man es allgemeiner betrachtet, wird es, nachdem es Investoren in abgelegene Gebiete mit großem Potenzial, aber mangelnder Erreichbarkeit gelockt hat, weniger Investitionen dorthin veranlassen und so die Bevölkerungskonzentration in den Großstädten verringern.
Lokale Initiative erforderlich
Das Projekt wird 20 Provinzen und Städte umfassen und enorme Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen. Welche Vorbereitungen müssen die Kommunen Ihrer Meinung nach treffen, um diese Chance zu nutzen?
Die Gemeinden müssen sich zunächst an der Baufeldräumung beteiligen und das Gelände vorbereiten, Bauflächen bereitstellen und gut erschlossene Flächen schaffen.
Gleichzeitig ist es notwendig, die Planung zu überprüfen, Pläne vorzubereiten, Anreizmechanismen und Richtlinien zu berechnen, um Investoren anzuziehen und die potenziellen Vorteile zu fördern.
Als Delegierter aus Hanoi, dessen Hauptziel der Bahnhof Ngoc Hoi ist, was muss Hanoi Ihrer Meinung nach außer der Standortvorbereitung noch vorbereiten?
Um die Vorteile des Hochgeschwindigkeitszugs nutzen zu können, muss auch Hanoi viele Veränderungen vornehmen. Der Bahnhof Ngoc Hoi ist laut Plan ein Bahnhof, dessen Hauptaufgabe darin besteht, Züge vorzubereiten, auszuliefern und ankommende Züge abzufertigen. Darüber hinaus übernimmt der Bahnhof auch andere Aufgaben wie das Be- und Entladen von Gütern.
Aber weltweit können Hochgeschwindigkeitszüge durch das Zentrum fahren. Dieses Stadtbahnsystem und die Hochgeschwindigkeitszüge unterscheiden sich nicht, nur das Signalsystem und die Zugleistung sind unterschiedlich.
Wenn Hanoi sich gut vorbereitet und die Hochgeschwindigkeitsstrecke mit dem nationalen Eisenbahnnetz und dem städtischen Eisenbahnnetz verbindet, können sogar Passagiere, die von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Hanoi reisen, nicht nur in Ngoc Hoi aussteigen, sondern auch am Bahnhof Hang Co.
Wenn wir keine Verbindung herstellen können, verpassen wir die Chance. Denn wenn die Fahrtzeit von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Hanoi nur fünf Stunden beträgt, die Fahrt vom Bahnhof Ngoc Hoi ins Zentrum mit anderen Verkehrsmitteln aber mehrere Stunden dauert, wird es schwierig, Kunden anzulocken.
Zweitens haben wir hohe Erwartungen an die Eisenbahnindustrie. Daher ist der Bahnhof Ngoc Hoi als Bahnhof ausgewiesen, ein Ort für technische Reparaturen und Austausch. So können wir den Süden Hanois zu einem Zentrum der Eisenbahnindustrie machen.
Danke schön!
Delegierter der Nationalversammlung, Quan Minh Cuong (stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Provinz Dong Nai):
Mit höchster Entschlossenheit das Land roden
Wir müssen die Stadtbahnprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi als Lehren betrachten, um Erfahrungen für die Umsetzung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts zu sammeln. Der Fortschritt dieses Projekts darf auf keinen Fall auf diese Weise verzögert werden.
Um dies zu erreichen, muss die Räumung des Geländes aus lokaler Sicht dringend und mit höchster Entschlossenheit durchgeführt werden. In der Provinz Dong Dai kann das Flughafenprojekt Long Thanh mit einer Räumungsfläche von mehr als 5.000 Hektar schnell umgesetzt werden. Da sich dieses Projekt über mehrere Provinzen erstreckt, dürften über 10.000 Hektar kein allzu großes Problem darstellen.
Im Hinblick auf die Vorbereitung der Bedingungen und Pläne für die Entwicklung muss Dong Nai die Planung des Verkehrsnetzes anpassen, um die Bahnhöfe mit anderen Verkehrsmitteln wie dem Luftverkehr, der Straße und den Wasserwegen, insbesondere dem Flughafen Long Thanh und den Schnellstraßen zu verbinden.
Dadurch wird die Anbindung an Ho-Chi-Minh-Stadt und die Provinzen im Südosten, Südwesten und zentralen Hochland verbessert und so mehr in- und ausländische Investoren angezogen.
Delegierter der Nationalversammlung, Le Hoang Anh (ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses):
Besondere Projekte erfordern besondere Mechanismen
Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke ist ein riesiges Projekt; in unserer Geschichte öffentlicher Investitionen hat es noch nie ein so großes Projekt gegeben.
Es handelt sich jedoch um ein technologisch komplexes Projekt, das für Bau und Betrieb hochqualifiziertes Personal erfordert. Daher muss der Investitionsvorbereitungsprozess sorgfältig durchgeführt werden.
Viele Faktoren, die die Gesamtinvestition später beeinflussen, können noch schwanken. Daher ist auch die Beschaffung von Kapital für das Projekt ein Thema, das höchste Aufmerksamkeit erfordert.
Derzeit legt die Regierung 19 konkrete Maßnahmen für das Projekt vor. Dies ist notwendig, da ein spezieller Mechanismus für die Umsetzung erforderlich ist. Sobald dieser Mechanismus existiert, muss die Fertigstellung termingerecht gewährleistet sein, um eine Erhöhung der Gesamtinvestition zu vermeiden.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm
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