Wiederbelebung der Gemeinschaftsvitalität
Die Basiskultur bildet das spirituelle Fundament einer Gemeinschaft. Hier werden Verhaltensnormen, Lebensstile, ethische Grundsätze und die lokale Identität geformt und gepflegt. In Anerkennung der Bedeutung von Kultur für eine nachhaltige Entwicklung hat die Stadt Hanoi zahlreiche Programme, Projekte und Initiativen ins Leben gerufen, die darauf abzielen, das kulturelle Leben an der Basis zu stärken und Kultur so zu einer treibenden Kraft für die soziale Entwicklung zu machen.
Gemäß Beschluss Nr. 21/2024/QD-UBND des Volkskomitees von Hanoi ist der Kultursektor verantwortlich für die Steuerung des Baus und der Organisation von Aktivitäten im Bereich der kulturellen und sportlichen Aktivitäten auf lokaler Ebene, die Schaffung kultureller Gemeinschaften und Wohngebiete sowie die Umsetzung der Bewegung „Alle Menschen vereinen sich für ein kulturell geprägtes Leben“. Dies sind die Säulen, die das kulturelle Bild der Hauptstadt prägen.
Im Zuge der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells können viele Kommunen ihre Ressourcen bürgernäher und gemeinschaftsorientierter umstrukturieren. In der Gemeinde Dong Anh trägt die Überprüfung und Neuordnung der Verwaltungsgebäude nach der Reorganisation der Verwaltungseinheiten nicht nur zu einer effizienteren Nutzung öffentlicher Mittel bei, sondern erweitert auch den Wohnraum für die Bevölkerung. Einige alte Verwaltungsgebäude wurden in Kulturzentren umgewandelt.
Laut Nguyen Cong Phuoc, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Dong Anh, sind viele dörfliche Kulturzentren derzeit zu klein und genügen nicht den Anforderungen der zunehmend vielfältigen Aktivitäten. Daher stößt die Nutzung alter Gebäude als Kulturzentren auf Zustimmung und Begeisterung in der Bevölkerung.
In der Gemeinde Phu Cat zeigen die Entwicklungen nach dem Zusammenschluss auch das Potenzial für eine umfassendere Neuorganisation des kulturellen Lebens. Anstatt wie zuvor dezentral in verschiedenen Gebieten zu agieren, vernetzt die Gemeindeverwaltung nun schrittweise die kulturellen Einrichtungen und schafft so die Voraussetzungen dafür, dass sich die Bevölkerung in vielen Dörfern und Wohngebieten an gemeinschaftlichen Aktivitäten beteiligen kann.
Das Kulturzentrum des Dorfes Dong Thuong, in das insgesamt über 9,44 Milliarden VND investiert wurden, ist nun in Betrieb und soll sich zu einem Zentrum für kulturelle und sportliche Aktivitäten entwickeln und so den Zusammenhalt der Dorfgemeinschaft stärken. Laut Dorfvorsteher To Van Can wird das Projekt das kulturelle und spirituelle Leben bereichern und einen gemeinsamen Treffpunkt für die Bevölkerung schaffen.
Nicht nur in den Vororten, sondern auch in den Innenstadtbezirken vollzieht sich ein Wandel des kulturellen Lebens an der Basis. Nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat der Bezirk Hong Ha seine Rolle als Ort der Begegnung und des Zusammenhalts der Bevölkerung durch Aktivitäten wie Parteiversammlungen, Nachbarschaftstreffen, den Tag der Nationalen Einheit und das Forum „Dem Volk zuhören“ gestärkt. Dank der aktiven Beteiligung der Bürger gewinnt die Bewegung hin zu einem kultivierten und zivilisierten Stadtleben in der Region zunehmend an Bedeutung.
In der Wohngruppe Nr. 7 im Stadtteil Nhat Tan der Gemeinde Hong Ha werden Informationen auf Stadtteilebene regelmäßig in der Zalo-Gruppe der Gruppe aktualisiert, was zu einem stärkeren Gemeinschaftsgefühl beiträgt. Laut Herrn Do Van Hien, stellvertretendem Parteisekretär und Leiter der Wohngruppe Nr. 7 im Stadtteil Nhat Tan, hat die Gruppe soziale Ressourcen mobilisiert, um 33 Überwachungskameras zu installieren. Diese tragen sowohl zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bei als auch zur Sensibilisierung für Umwelthygiene.
In der Wohnsiedlung Nr. 9 in Phuc Xa wird unterdessen regelmäßig eine Umweltschutz-Taskforce eingesetzt, um die Bewohner dazu zu ermutigen, ihren Müll rechtzeitig und an den dafür vorgesehenen Stellen zu entsorgen, angesammelten Müll umgehend zu beseitigen und so zur Erhaltung eines grünen, sauberen und schönen Stadtbildes beizutragen.
Die Grundlage für eine kreative Hauptstadt schaffen.
Erste Entwicklungen zeigen, dass das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nicht nur Veränderungen in der Organisationsstruktur bewirkt, sondern auch neue Möglichkeiten für die Bürgerbeteiligung an der Gestaltung des kulturellen Lebens eröffnet. Der Parteisekretär von Hanoi, Tran Duc Thang, bestätigte, dass die Ergebnisse nach einem Jahr der Umsetzung zeigen, dass es sich um eine richtige und realitätsnahe Politik handelt.
Es entsteht allmählich ein neues Governance-Modell, das effizienter, bürgernäher und bedarfsorientierter ist; es vollzieht einen Wandel von der administrativen Verwaltung hin zu moderner Governance, von einer regierenden Verwaltung hin zu einer serviceorientierten Verwaltung, von prozessorientierten zu datengesteuerten Abläufen, während gleichzeitig die Zwischenebenen im Prozess der Aufgabenumsetzung verkürzt werden.
Damit die Basiskultur jedoch wirklich zu einer treibenden Kraft der Entwicklung werden kann, muss Hanoi weiterhin langjährige Hemmnisse beseitigen. Obwohl die Stadt über eines der größten Systeme kultureller Institutionen des Landes verfügt, entspricht deren Effektivität vielerorts noch immer nicht ihrem Potenzial. Der mehrstufige Managementmechanismus verhindert, dass die proaktive Rolle der Basis voll ausgeschöpft wird.
Das Kulturpersonal ist größtenteils mit verschiedenen Bereichen wie Information und Öffentlichkeitsarbeit, Familienangelegenheiten, Sport, der Förderung des kulturellen Lebens und der digitalen Transformation befasst, was zu einer Ressourcenstreuung bei der Organisation von Gemeinschaftsaktivitäten führt. Gleichzeitig basieren viele Amateurkunstvereine nach wie vor hauptsächlich auf ehrenamtlichen Beiträgen ihrer Mitglieder und dem Engagement älterer Kunsthandwerker.
Die Realität im Bezirk Phuc Loi zeigt, dass diese Schwierigkeiten weiterhin bestehen. Obwohl es ein Kultur-, Informations- und Sportzentrum sowie 34 von 44 Gemeindezentren und Aktivitätsstätten gibt, sind einige Einrichtungen baufällig, die Ausstattung nicht standardisiert und das Verwaltungspersonal größtenteils in Teilzeit beschäftigt. Laut Bui Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Phuc Loi, müssen diese Herausforderungen angegangen werden, damit die Kultureinrichtungen wirklich effektiv funktionieren können.
Aus Forschungssicht hat Professorin Dr. Tu Thi Loan, ehemalige kommissarische Direktorin des Nationalen Instituts für Kultur und Kunst Vietnams, wiederholt betont, dass die Gemeinschaft selbst Gegenstand des kulturellen Lebens sein muss. Kulturpolitik ist nur dann wirksam, wenn die Menschen direkt an der Bewahrung, Ausübung und Schaffung kultureller Werte in ihren eigenen Gemeinschaften beteiligt sind. Diesem Ansatz wird auch das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell Rechnung getragen.
Nur wenige Orte stehen wie Hanoi gleichzeitig vor zwei großen Herausforderungen: dem Erhalt jahrtausendealter kultureller Werte und der Erfüllung der Anforderungen einer modernen Megacity. Die Umstrukturierung des kulturellen Lebens an der Basis zielt daher nicht nur auf die Behebung akuter Mängel ab, sondern ist auch eng mit der langfristigen Entwicklungsstrategie der Hauptstadt verknüpft. Diese umfasst die Umsetzung des Hauptstadtgesetzes von 2024, die Förderung der Kulturwirtschaft und die Erfüllung der Verpflichtungen gegenüber dem UNESCO-Netzwerk der Kreativstädte. Das Fundament dieses Prozesses bildet weiterhin die Gemeinschaft – der Ort, an dem Kultur im Alltag gelebt, Verhaltensnormen geformt und der soziale Zusammenhalt gestärkt wird.
Dies erfordert einen Wandel von einem „kulturellen Management“ hin zu einer „kulturellen Steuerung“, bei der die Bevölkerung als Subjekt betrachtet wird, während die Regierung eine unterstützende und begleitende Rolle einnimmt. Bei einem Treffen mit dem Zentralen Lenkungsausschuss zum ersten Jahr der Umsetzung des Gesamtorganisationsmodells des dreistufigen politischen und lokalen Regierungssystems betonte Generalsekretär und Präsident To Lam die entscheidende Voraussetzung für die nächste Phase: nicht nur die Reduzierung administrativer Ebenen, sondern auch die Verbesserung der Leistungsfähigkeit und die Gewährleistung eines reibungslosen und effizienten Systembetriebs.
Man kann sagen, dass das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell Hanoi wichtige Chancen eröffnet, das kulturelle Leben an der Basis moderner, flexibler und bürgernäher zu gestalten. Wird diese Chance optimal genutzt, werden Kulturzentren nicht nur Treffpunkte, sondern auch Orte der Kreativität und des gesellschaftlichen Austauschs; Kultur- und Kunstvereine erhalten mehr Entwicklungsmöglichkeiten; und die Kommunalverwaltungen werden sich schrittweise von einer rein verwaltenden zu einer proaktiven Rolle wandeln.
Der Erfolg des Modells bemisst sich nicht nur an der Anzahl der übertragenen Aufgaben oder organisatorischen Veränderungen, sondern auch an der Qualität des kulturellen Lebens in den einzelnen Wohngebieten. Wenn Kultur innerhalb der Gemeinschaft gepflegt wird, verfügt Hanoi künftig über eine wichtige endogene Ressource für eine nachhaltige Entwicklung.
Quelle: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html
