Geld geben bedeutet ungewollt „helfen“?

Das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt berücksichtigt die Wünsche jedes einzelnen obdachlosen Bettlers und kümmert sich um seine Rückführung, seine Integration in die Gemeinschaft oder seine Verlegung in andere geeignete Sozialhilfezentren. Bei Kindern, älteren Menschen und Menschen mit geistigen oder neurologischen Behinderungen wird die Rückführung nur auf Anfrage durchgeführt.

Reporter von Thanh Nien gingen zum Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Aufnahme und Bearbeitung der Fälle von Landstreicherei und Bettelei zu dokumentieren, die in der Stadt Thu Duc und im Bezirk Phu Nhuan eingereicht und weitergeleitet worden waren.

Dementsprechend werden die Fälle im Zentrum nach Geschlecht, Gesundheitszustand und Alter untergebracht, um eine einfache Verwaltung und Betreuung zu gewährleisten. Die Zimmer sind komplett mit Einrichtungen und Annehmlichkeiten ausgestattet. Darüber hinaus verfügt das Zentrum auch über Funktionsräume wie Arztzimmer und Speisesaal.

In der Einheit trafen wir die Verwandten von Frau NTH (einer behinderten Person, die im Rollstuhl an der Kreuzung La Xuan Oai – Vo Chi Cong, Bezirk Tang Nhon Phu, Stadt Thu Duc bettelt), die gerade die Formalitäten erledigten, um Frau H. bei der Heimkehr zu unterstützen. H.s Schwester sagte: „Ich habe gehört, dass H. in letzter Zeit Leuten gefolgt ist, um um Essen zu betteln. Deshalb habe ich H. geraten, nicht hinzugehen, sondern zu Hause zu bleiben und sich um H. zu kümmern. Nach dieser Reise wird die Familie sie genauer beobachten.“

Aktivitätsraum für obdachlose Bettler im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet

Darüber hinaus wurde Frau LTMĐ (47 Jahre alt, sehbehindert) ebenfalls von Thu Duc City aufgenommen. Sie sagte, sie wolle nach Hause zurückkehren und rief deshalb ihre Familie an, damit sie kommt und sie unterstützt. „Ich werde im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt betreut. Ich möchte für immer hier bleiben, aber ich vermisse mein Kind so sehr, dass ich darum bitten muss, nach Hause gehen zu dürfen“, sagte Frau D.

Am 18. Dezember teilte das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass die meisten der aus der Stadt Thu Duc und dem Bezirk Phu Nhuan gemeldeten Fälle gelöst worden seien und die Betroffenen nach Hause zurückgekehrt seien.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy, Direktor des Sozialhilfezentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat die Einheit seit Jahresbeginn 1.151 obdachlose Bettler aus den Bezirken und der Stadt Thu Duc aufgenommen. Darunter sind etwa 96 Kinder und 218 ältere Menschen. Derzeit wurden 549 Personen in andere soziale Einrichtungen verlegt, wie beispielsweise das Tan Hiep Social Protection Center, Chanh Phu Hoa, Thu Duc City Youth Village, Hiep Binh Chanh Disabled Protection Center (öffentliche Einrichtung) usw.

Gemäß Beschluss 812 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt aus dem Jahr 2023 führt die Einheit bei der Aufnahme von obdachlosen Bettlern Gesundheitschecks durch und organisiert eine geeignete Unterkunft. Beispielsweise werden ältere Menschen in der Nähe des medizinischen Bereichs untergebracht, Kinder in einem Bereich, der leicht einsehbar ist ...

Gemäß den Vorschriften zur Betreuung und Pflege in Sozialhilfeeinrichtungen beträgt die Verpflegungspauschale für aufgenommene Personen 63.000 VND/Tag und die Kosten für Artikel des täglichen Bedarfs 700.000 VND/Person (für die gesamte Zeit in der Sozialeinrichtung, maximal 90 Tage – PV).

Herr Nguyen Truong Duy, Direktor des sozialen Unterstützungszentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt

„Während der Pflegefamilienaufnahme und bei der Vorbereitung der Falldokumente erfährt die Einheit, warum die Menschen betteln, auf der Straße oder an öffentlichen Orten leben. Sollten Anzeichen von Missbrauch entdeckt werden, arbeitet die Einheit mit der Polizei und den Behörden zusammen, um die Sache sofort zu bearbeiten“, sagte Herr Duy.

Durch die Untersuchung erfahren wir auch, welche Fälle nach Hause zurückkehren und sich in die Gemeinschaft integrieren werden. Wenn die übrigen Kinder unter 16 Jahren nach Ablauf der Überprüfungsfrist etwa 20 Tage lang keine Verwandten oder Sponsoren haben, wird die Einheit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt vorschlagen, sie in das Zentrum für Sozialarbeit – Berufsausbildung für Jugendliche von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verlegen, damit sie Kultur studieren und einen Beruf erlernen können.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy wurde die Arbeit zur Sammlung von Obdachlosen und Bettlern in zahlreichen Sitzungen vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt energisch geleitet. Am 6. Oktober fasste das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die sechsmonatige Umsetzung des Beschlusses 812 zusammen. Darin zeigte sich, dass die Zahl der Obdachlosen in den Konzentrationslagern im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 um 30 % gestiegen ist. Die Bestimmungen des Beschlusses 812 zeigen, dass der Ernährung der Menschen in den Konzentrationslagern mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird, von 30.000 VND auf über 60.000 VND/Person/Tag.

Darüber hinaus haben die Bezirksleiter sowie die Ämter für Arbeit, Invaliden und Soziales der einzelnen Orte sehr aktiv einen gemeinsamen Plan mit dem Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt unterzeichnet, um eine Arbeitsgruppe zur Untersuchung und Erfassung von Obdachlosen und Bettlern einzurichten. Diese sektorübergreifende Koordination wurde erfolgreich umgesetzt.

Allerdings, so Herr Duy, breiten sich derzeit die obdachlosen Bettler auch in den Toreinfahrten und Kreuzungen am Stadtrand aus. Sie wechseln oft ständig ihren Bettelort, was es für die örtlichen Behörden schwierig macht, sie einzusammeln.

Gleichzeitig pflegen die Menschen immer noch die Angewohnheit, Obdachlosen und Bettlern direkt Geld zu geben. Viele Organisationen und Einzelpersonen geben ihnen oft nachts Reis und Geld. Herr Duy glaubt, dass dies Obdachlose unbeabsichtigt „unterstützt“ und „motiviert“, weiter zu betteln, ohne daran zu denken, einen Job zu finden oder ihr Leben zu stabilisieren.

Die Thu Duc City Working Group unterstützt Obdachlose und Bettler bei der Rückkehr, indem sie die Verfahren zur Wohnsitzüberprüfung abschließen und sie in das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt bringen.

Herr Nguyen Thai Tuan Anh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Phu (Stadt Thu Duc), sagte, dass die Arbeitsgruppe des Bezirks Mitte November 11 Kambodschaner (darunter 7 Erwachsene und 4 Kinder) zusammengebracht habe, um sie in eine soziale Einrichtung zu bringen. Diese Menschen stehen bettelnd am Eingang zur Autobahn Long Thanh – Dau Giay und dem Abschnitt Rach Chiec-Brücke – Saigon-Brücke.

Nach Einschätzung des Leiters des Bezirks An Phu besteht die größte Schwierigkeit bei der Aufnahme von Obdachlosen darin, dass die meisten von ihnen keine Einheimischen sind, sondern woanders leben und oft mit vielen Verkehrsmitteln wie Bussen und Motorradtaxis anreisen, um direkt an Verkehrskreuzungen, insbesondere an Orten mit langen Wartezeiten an roten Ampeln, zum Betteln anzuhalten.

Ganz zu schweigen davon, dass es viele Fälle gibt, in denen Leute direkt beim Volkskomitee des Bezirks damit beauftragt werden, „Wache zu halten“. Wenn sie einen Spezialisten des Volkskomitees wegfahren sehen, weisen sie die Bettler darauf hin, zu gehen. Wenn die Stationsarbeitsgruppe also patrouillieren und einen Fall bearbeiten will, muss sie eine andere Richtung einschlagen, einen Umweg machen …

Im Falle der Kambodschaner hat das Volkskomitee des Bezirks An Phu ein Profil erstellt und es an das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt übermittelt.

„Viele Menschen erkennen die Truppe. Manchmal, wenn wir Feierabend haben, warten unsere Brüder an der roten Ampel. Wenn sie uns sehen, rennen sie sofort weg oder nicken uns zur Begrüßung zu. Wenn wir uns also gut abstimmen, kann sich die Einsatzgruppe auf die Landstreicher konzentrieren, weil sie Angst vor der Gefahr haben“, erzählte Herr Nguyen Thai Tuan Anh.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt haben die Menschen in letzter Zeit Fälle von Betteln und Anzeichen dafür, dass Bettler aus Profitgründen angelockt werden, proaktiv den Behörden gemeldet, damit diese sich darum kümmern können. Darüber hinaus ist eine sektorübergreifende Koordinierung bei der Aufnahme obdachloser Bettler vor ihrer Übergabe an Sozialhilfeeinrichtungen zeitnah und effektiv.

Allerdings ist die Zahl der Menschen, die „umherwandern“ und betteln, noch immer hoch. Landstreicher und Bettler zeigen zunehmend Verhaltensweisen, die für die Behörden kontraproduktiv sind, wie etwa den Verkauf von Lotterielosen, Wattestäbchen, Kugelschreibern, Kaugummi usw. oder die Arbeit außerhalb der Arbeitszeiten, an Wochenenden, in der Mittagspause und den Wechsel zwischen Standorten, was es für die Einsatzkräfte schwierig macht, sie zu verwalten und sich auf sie zu konzentrieren.

Ein weiteres Problem, das vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt angesprochen wurde, besteht darin, dass die derzeitige Regelung vorsieht, dass die Betreuungsdauer für Personen, die dringenden Schutz benötigen, nicht mehr als 90 Tage beträgt. Daher ist die Unterstützung der kulturellen und beruflichen Bildung in diesen Fällen weiterhin mit Herausforderungen verbunden. Wenn die in die Einrichtungen eingewiesenen Menschen keine geeignete Arbeit finden, besteht die Gefahr, dass sie erneut umherwandern und betteln.

Aufruf an die Bevölkerung, Obdachlosen und Bettlern kein Geld direkt zu geben

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt holte die Abteilung am 19. Dezember die Meinung des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt ein, um ein Richtliniendokument zur Stärkung der Verwaltung und Konzentration von Obdachlosen und Bettlern herauszugeben. Dementsprechend schlug auch das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales Lösungen vor, teilte den entsprechenden Stellen Rollen und Verantwortlichkeiten zu und rief die gesamte Gesellschaft zur Zusammenarbeit auf, insbesondere dazu, Bettlern kein Geld direkt zu geben.

Der Direktor des Sozialhilfezentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Truong Duy, ist ebenfalls der Ansicht, dasssoziopolitische Organisationen zusammenarbeiten und stärker dafür werben müssen, Bettlern kein Geld direkt zu geben. Sie müssen auch die Vermieter von Gruppen obdachloser Bettler anweisen, dies umgehend den örtlichen Behörden zu melden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-o-tphcm-cho-tien-la-vo-tinh-tiep-tay-18523122821034497.htm