Viele „Engpässe“ wurden beseitigt.
Angesichts der rasanten Urbanisierung zählt die Landverwaltung in Hanoi nach wie vor zu den komplexesten Bereichen. Neben erzielten Erfolgen stand die Landverwaltung im Laufe der Jahre vor zahlreichen Herausforderungen, insbesondere im Umgang mit Fällen, die historisch bedeutsame Grundstücke, verzögerte Projekte, verstreute Parzellen, den Missbrauch öffentlichen Landes sowie Mängel bei der Landbeschaffung, -zuweisung und -verpachtung betreffen.
Viele langjährige, ungelöste Fälle rühren nicht von mangelndem Willen zur Lösung her, sondern von rechtlichen Schlupflöchern oder Verfahren, die eine Konsultation mit mehreren Behördenebenen erfordern, was zu verlängerten Bearbeitungszeiten, Beschwerden und negativen Auswirkungen auf die Rechte der Bürger und die effiziente Nutzung der Landressourcen führt.
In diesem Zusammenhang hat das Hauptstadtgesetz von 2026, das von der 16. Nationalversammlung verabschiedet wurde und am 1. Juli 2026 offiziell in Kraft trat, Hanoi weitreichende Befugnisse und spezielle Mechanismen eingeräumt, darunter zahlreiche Bestimmungen zur Landverwaltung. Insbesondere ermöglicht das Gesetz der Stadt, langjährige Probleme wie die Nutzung von Betriebsland, die unbefugte Landzuweisung und alte Landrechtsverstöße flexibel zu lösen. Es erlaubt der Stadt, proaktiv über die Umwandlung von Reisanbauflächen (unter 2 Hektar) und Schutz- und Produktionswaldflächen (unter 5 Hektar) in andere Zwecke zu entscheiden, ohne die Zustimmung der Nationalversammlung abwarten zu müssen. Darüber hinaus ermöglicht es die Anpassung der Landnutzung für einen Teil alter Wohnkomplexe an öffentliche Flächen und Grünflächen, um ein modernes Stadtbild zu schaffen und einen Interessenausgleich zwischen Investoren und Anwohnern zu gewährleisten. Insbesondere erlaubt das Gesetz Städten auch, spezielle Mechanismen zu erproben, um dringende städtebauliche Probleme anzugehen, falls Konflikte mit bestehenden Fachgesetzen bestehen.
Nach Ansicht von Experten wird die Stadt, sobald institutionelle Engpässe beseitigt sind, besser in der Lage sein, Landressourcen effektiver für die Infrastrukturentwicklung zu nutzen, die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen zu verbessern und das Leben ihrer Bürger zu verbessern.
Verbesserung der Umsetzungsfähigkeit in der Praxis.
Tran Ngoc Chinh, Vorsitzender des vietnamesischen Verbandes für Stadtplanung und -entwicklung, erklärte, dass angesichts der zahlreichen strategischen Infrastrukturprojekte Hanois, der Entwicklung von Satellitenstädten, der Sanierung alter Wohngebäude, des Baus von Sozialwohnungen und des Aufbaus eines synchronisierten Verkehrssystems die effiziente Nutzung der Landressourcen für das Wachstum der Stadt in den kommenden Jahren entscheidend sein wird. Die Sondermechanismen des Hauptstadtgesetzes von 2026 gewähren der Stadtverwaltung nicht nur mehr Autonomie, sondern stellen auch höhere Anforderungen an Rechenschaftspflicht, Transparenz und Managementeffizienz. Dies bietet Hanoi die Chance, seine Landmanagementmethoden zu modernisieren, digitale Technologien verstärkt einzusetzen und die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern. Insbesondere die Umsetzung dieser Sondermechanismen wird dazu beitragen, ein transparentes und stabiles Investitionsumfeld zu schaffen, das Vertrauen von Unternehmen und Investoren zu stärken und einen harmonischen Interessenausgleich zwischen Staat, Bürgern und Unternehmen zu gewährleisten.
„Das Hauptstadtgesetz von 2026 hat eine wichtige rechtliche Grundlage für Hanoi geschaffen, um viele offene Fragen der Landverwaltung zu lösen. Die Stadt muss diese Chance nutzen; bei gleichzeitiger, entschlossener und transparenter Umsetzung werden die speziellen Mechanismen zu einer wichtigen Triebkraft, um Landressourcen zu erschließen, die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und neue Entwicklungschancen für die Hauptstadt in der kommenden Zeit zu schaffen“, betonte Herr Tran Ngoc Chinh.
Laut Nguyen Van Dinh, Vizepräsident des vietnamesischen Immobilienverbands, verleiht das Hauptstadtgesetz von 2026 Hanoi nicht nur mehr Befugnisse, sondern schafft auch einen Rechtsmechanismus, mit dem die Stadt langjährige Probleme im Zusammenhang mit Grundstücken proaktiv angehen kann. Durch die stärkere Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen nach Hanoi, verbunden mit den speziellen Mechanismen des Hauptstadtgesetzes von 2026, wird die Stadt in der Lage sein, Engpässe, die sich aus der Praxis ergeben, proaktiv zu überprüfen und zu beheben. Um eine schnelle Umsetzung der Bestimmungen zu gewährleisten, muss die Stadt umgehend vollständige Beschlüsse, Verordnungen und Durchführungsverfahren erlassen, damit nicht die Mechanismen zwar vorhanden sind, ihre Anwendung aber schwierig ist.
Eine weitere wichtige Voraussetzung ist die Förderung der Digitalisierung von Grundstücksdaten. Wenn alle Informationen in einem einheitlichen Datenbanksystem aktualisiert werden, wird die Bearbeitung von Datensätzen transparenter und schneller, gleichzeitig werden Streitigkeiten und Beschwerden reduziert und eine größere Zustimmung in der Bevölkerung erzielt.
Darüber hinaus muss Hanoi einen strengen Kontroll- und Überwachungsmechanismus einrichten, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu gewährleisten und den Missbrauch von Sonderregelungen zum persönlichen Vorteil oder Verstöße zu verhindern. Bei Projekten, die sich seit Jahren verzögern, muss die Stadt die Fähigkeit der Investoren, geeignete Maßnahmen zur Vermeidung von Landverschwendung und zur Schaffung von Landreserven für Entwicklungszwecke zu ergreifen, entschieden prüfen und bewerten.
Quelle: https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-cua-luat-thu-do-nam-2026-go-nut-that-trong-quan-ly-dat-dai-1209815.html
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