Delegierte präsentieren Ideen für Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke
Báo Giao thông•25/10/2024
Auf der 8. Sitzung berätdie Nationalversammlung über die Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse. Im Gespräch mit der Zeitung Giao Thong am Rande der Nationalversammlung äußerten sich viele Abgeordnete weitgehend einverstanden und äußerten sich zu einigen Aspekten des Umsetzungsprozesses.
Delegierter Tran Hoang Ngan (Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt):Der richtige Zeitpunkt für Investitionen
Dies ist nicht das erste Mal, dass wir das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vorstellen. Die Menschen träumen und sehnen sich schon lange danach, „in Ho-Chi-Minh-Stadt zu frühstücken und in Hanoi zu arbeiten“. Während wir früher aufgrund fehlender Voraussetzungen zögerten, verfügen wir heute über ausreichend Potenzial und eine solide Grundlage für die Umsetzung, insbesondere dank der großen Zustimmung der Bevölkerung und der Wähler. Was die Ressourcen angeht, sind wir unbesorgt, da die Staatsverschuldung (geschätzt auf etwa 37 % des BIP) gut kontrolliert wird und weit unter der Sicherheitsschwelle liegt. Dies gewährleistet, dass wir enorme Mittel für Investitionen mobilisieren können. Mein größtes Anliegen ist die Sicherheit, die vor der wirtschaftlichen Effizienz stehen muss. Wir müssen ein Hochgeschwindigkeitsbahnsystem auf höchstem Sicherheitsniveau bauen, auch wenn dies hohe Kosten verursacht. Denn erstens ist unser Land häufig von Naturkatastrophen wie Stürmen und Überschwemmungen betroffen. Zweitens: Wenn die Reisebedürfnisse der Menschen erfüllt, die Konnektivität verbessert und die Reisezeit verkürzt werden, eröffnet dies Entwicklungsspielräume in Gebieten, die ihr Potenzial und ihre Vorteile noch nicht voll ausgeschöpft haben, und steigert die Gesamteffizienz. Dies ist eine enorme Ressource für die Förderung von Hochgeschwindigkeitszügen, die nicht nur die Fahrpreisentwicklung betrifft. Insbesondere an Kais und Bahnhöfen werden die Immobilieneinnahmen im Rahmen des TOD-Modells (Transit Oriented Development) als sehr hoch eingeschätzt. TOD ist ein Stadtentwicklungsmodell, das den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs als Grundlage der Entwicklungsplanung nimmt und Verkehrsknotenpunkte als Bevölkerungskonzentrationen betrachtet, um ein dezentrales Verkehrssystem weiter auszubauen. Andere Länder profitieren stark von diesen TOD-Gebieten. Ganz zu schweigen davon, dass mit der Ausweitung des Entwicklungsraums der Tourismus zunimmt und damit auch die Einnahmen steigen. Daher investieren viele Länder mit öffentlichen Mitteln in Hochgeschwindigkeitszüge, was weitere Vorteile für die Bevölkerung schafft. Wir sollten dies ebenfalls tun und Anleihen mobilisieren, um das Projekt umzusetzen. Wichtig ist, eine Streuung der Investitionen zu vermeiden, so zu investieren, wie sie sind, und eine synchrone Anbindung sicherzustellen. TOD-Bahnhöfe können weit von städtischen Gebieten entfernt liegen und müssen nicht direkt neben Wohngebieten errichtet werden, aber es muss ein Bus- und Bahnsystem vorhanden sein, um die TOD-Bahnen anzubinden. Delegierter Tran Van Lam (ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, Delegation der Nationalversammlung von Bac Giang):Öffentliche Investitionen sind angemessen
Es lässt sich bestätigen, dass öffentliche Investitionen das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt vollständig decken können. Laut Plan soll die gesamte Strecke innerhalb von 12 Jahren mit einem geschätzten Gesamtinvestitionskapital von 67 Milliarden US-Dollar gebaut werden, d. h. jährlich knapp 5,6 Milliarden US-Dollar. Obwohl dies immer noch einen großen Teil der öffentlichen Investitionen ausmacht, können wir dies vollständig sicherstellen. Da das Land in den nächsten zehn Jahren in einen neuen, besseren Wachstumszyklus eintritt, werden die Mittel für öffentliche Investitionen effektiver eingesetzt. Neben der Hochgeschwindigkeitsstrecke stehen viele weitere wichtige Infrastrukturprojekte an. Die Regierung hat jedoch mittelfristig ihre Ressourcen ausgeglichen, sodass derzeit großer Spielraum für öffentliche Schulden besteht. Das Verhältnis von öffentlichen Schulden zu staatlichen Schulden liegt unter der von der Nationalversammlung festgelegten Obergrenze. Daher können wir im Falle eines Kreditbedarfs den öffentlichen Schuldenspielraum vollständig nutzen, ohne die öffentliche Verschuldung zu sehr in die Höhe zu treiben. Andererseits ist bei Investitionen in Projekte die Effizienz das wichtigste Kriterium. Dieses Projekt wird als effektiv eingeschätzt und wirkt sich positiv auf die Effizienz der Wirtschaft aus. Daher besteht kein Problem bei der Finanzierung von Investitionen. Was die Fähigkeit zur Projektsteuerung und -umsetzung betrifft, so haben wir in der Vergangenheit eine Reihe von Schlüsselprojekten schnell und bahnbrechend umgesetzt und sind daher durchaus in der Lage, dies zu erreichen. Viele sprechen von Ressourcen aus der Nutzung des TOD-Projekts. Ich denke, das ist wirklich ein großer Bereich. Selbst wenn wir die umliegenden Landfonds gut nutzen, können wir Ressourcen in Höhe der Hälfte der Gesamtinvestition mobilisieren. Die Regierung hat jedoch die Frage der Verwendung dieser Ressourcen für dieses Projekt nicht angesprochen. Da die Umsetzung eines so großen Projekts garantierte Ressourcen erfordert, können wir uns nicht auf den TOD-Projekt verlassen. Gleichzeitig hängen die Mittel aus dem TOD-Projekt auch von den Immobilienpreisen und vielen anderen Faktoren ab. Wenn wir warten, ist es nicht anders, als „Krebse im Loch zählen“. Für Kommunen eröffnen sich durch die Durchquerung von Verkehrswegen große Chancen, Investitionen anzuziehen und Entwicklung zu ermöglichen. Um dies zu erreichen, müssen Kommunen proaktiv Masterpläne und Pläne entwickeln, die ihren Vorteilen und Besonderheiten entsprechen. Niemand kann das für sie berechnen. Delegierter Tran Kim Yen (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt, Vorsitzender des Inspektionsausschusses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt):Das Problem der Landnutzung gut lösen
Die Vorteile des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts sind unbestreitbar, und ich unterstütze es voll und ganz. Es muss jedoch diskutiert werden, wie das Projekt termingerecht umgesetzt werden kann, wie die Kommunen die Chancen nutzen und wie das Potenzial voll ausgeschöpft werden kann. In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Richtlinie zur Umsetzung des Projekts erlassen. Von der Genehmigung der Richtlinie über die Umsetzung der Verfahren bis hin zum Projektbeginn vergehen schätzungsweise etwa zwei Jahre. Die Kommunen müssen diese Zeit nutzen, um ihre Planungen zu ändern. Bei wichtigen Verkehrsprojekten stellt die Baulücke oft den größten Engpass dar. Selbst mit Geld, Personal und Material ist die Umsetzung ohne Bauland schwierig. Meiner Beobachtung nach zahlen die meisten Kommunen derzeit marktübliche Entschädigungen für die Baulücke, werden aber aus Sicht der Bevölkerung benachteiligt. Die umgesiedelten Menschen werden ihre Lebensbedingungen und ihr Lebensumfeld selbst ändern müssen. Warum gewähren wir den Zwangsräumungswilligen nicht höhere Leistungen als den Marktpreis und entschädigen sie, wenn sie nicht vom Projekt profitieren, um so die Räumung zu beschleunigen? Ho-Chi-Minh-Stadt ist an vielen wichtigen Verkehrsprojekten beteiligt, und die Räumung schreitet sehr schnell voran. Ich hoffe, dass die Stadt mit den Erfahrungen aus diesen Projekten die Umsetzung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts erfolgreich vorantreiben kann.
Es wird erwartet, dass der vom Premierminister ermächtigte Verkehrsminister am 13. November den Vorschlag zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse vorlegt. Anschließend diskutieren die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen. Am 20. November wird dieser Inhalt im Saal diskutiert. Der Verkehrsminister wird eine Reihe von Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erläutern und klären. Die Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse wird am 30. November von der Nationalversammlung abgestimmt und verabschiedet.
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