
Das Ressourcenausgleichsproblem
Nach dem Zusammenschluss verfügt die Provinz Lam Dong über ein riesiges Entwicklungsgebiet, das sich vom zentralen Hochland bis zur südlichen Küstenregion erstreckt. Dies ist ein einzigartiger Vorteil für die Bildung neuer Wirtschaftskorridore und die Nutzung des Potenzials von Hightech-Landwirtschaft, verarbeitender Industrie, Tourismus, erneuerbaren Energien und der maritimen Wirtschaft. Mit diesen Chancen gehen jedoch erhebliche Investitionen in die Infrastruktur einher. Das regionale Verkehrssystem muss verbessert werden; in digitale Infrastruktur, Wissenschaft und Technologie, Bildung und Gesundheitswesen muss umfassend investiert werden; und die Betriebsbedingungen für das zweistufige lokale Verwaltungsmodell nach der Verwaltungsreform müssen sichergestellt werden.
Daher wird der Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026-2030 besondere Bedeutung beigemessen, da sie die Fähigkeit zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele gemäß der Resolution des Ersten Kongresses des Parteikomitees der Provinz Lam Dong für den Zeitraum 2025-2030 sowie die effektive Umsetzung der Provinzplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 bestimmt.
Laut einem Bericht des Provinzvolkskomitees auf der jüngsten Sitzung des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats beläuft sich das mittelfristige öffentliche Investitionskapital der Provinz für den Zeitraum 2021–2025 auf rund 83.080 Milliarden VND. Die Auszahlungsquote für den gesamten Zeitraum wird voraussichtlich etwa 92 % erreichen, was über 76.000 Milliarden VND entspricht. Das Kapital konzentriert sich auf die Bereiche Verkehr, Bewässerung, Bildung , Gesundheit und städtische Infrastruktur.
Laut Ton Thien San, Direktor des Finanzministeriums, konnte die Provinz trotz zahlreicher Schwierigkeiten infolge der Covid-19-Pandemie, schwankender Rohstoffpreise und der ständigen Änderungen im Rechtssystem für öffentliche Investitionen, Grundstücke, Bauvorhaben und Ausschreibungen den Fortschritt vieler wichtiger Projekte aufrechterhalten. Dazu gehören bedeutende Projekte wie die Schnellstraße Tan Phu – Bao Loc und die Rodungsarbeiten für die Ost-Nord-Süd-Schnellstraße.
Im Zeitraum 2026–2030 werden die Investitionen jedoch deutlich höher ausfallen. Die Provinz Lam Dong strebt ein durchschnittliches jährliches BIP-Wachstum von über 10 % an und wird sich nach dem Zusammenschluss auf Investitionen in strategische Infrastruktursysteme konzentrieren, um den Entwicklungsspielraum zu erweitern. Dem Plan zufolge beläuft sich das gesamte mittelfristige öffentliche Investitionskapital für diesen Zeitraum auf rund 96.500 Milliarden VND, wovon etwa 17.090 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt und rund 79.410 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt stammen.
Dennoch beliefen sich die von Ministerien, Behörden und Kommunen vorgeschlagenen Kapitalbedarfe auf über 303 Billionen VND, mehr als das Dreifache des tatsächlich verfügbaren Budgets. Dies setzt den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan erheblich unter Druck.
Die Herausforderungen werden dadurch zusätzlich verschärft, dass die Provinz ab 2026 gemäß den geltenden Bestimmungen 15 % ihrer Einnahmen aus der Landnutzungsgebühr an den Zentralhaushalt abführen muss. Gleichzeitig steigt der Bedarf an Kofinanzierung für Projekte der öffentlichen Entwicklungszusammenarbeit (ODA), öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) und Projekte, die Mittel aus dem Zentralhaushalt nutzen, weiter an.

Wichtige Investitionen zur Erzielung zweistelligen Wachstums.
Neben dem Druck auf die Kapitalressourcen besteht auch die Notwendigkeit, gleichzeitig in 124 Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen nach der Verwaltungsreorganisation zu investieren; und in die notwendige Infrastruktur für Gebiete ethnischer Minderheiten, abgelegene Gebiete, Küstengebiete und Gebiete, die von Naturkatastrophen und dem Klimawandel betroffen sind, zu investieren.
Laut Vo Ngoc Hiep, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Dak Nong, wird die Lotteriegesellschaft Dak Nong ab dem 1. Juli 2026 am Lotteriemarkt in der südlichen Region teilnehmen. Dies soll zu höheren Einnahmen für den lokalen Haushalt im Zeitraum 2026–2030 beitragen. Konkret werden die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren voraussichtlich rund 40 Billionen VND erreichen, was einem jährlichen Durchschnitt von etwa 8 Billionen VND entspricht.

Doch selbst mit verbesserten Ressourcen ist es unmöglich, den gesamten Investitionsbedarf zu decken. Daher ist eine Umstrukturierung der öffentlichen Investitionen hin zu einem fokussierten und zielgerichteten Ansatz erforderlich. Dabei gilt es, die führende Rolle des Staatshaushalts zu nutzen, um gesellschaftliche Ressourcen massiv zu mobilisieren, private Investitionen, Entwicklungshilfe und öffentlich-private Partnerschaften zu fördern.
Pham Thi Tuong Van, Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats, schlug vor, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan eng an die Prüfungsergebnisse anzupassen, um etwaige Unstimmigkeiten umgehend zu korrigieren. Gleichzeitig sei es notwendig, die Mittelzuweisung an die Gemeinden streng zu kontrollieren und alle Projekte, die die vorgeschriebenen Investitionsverfahren nicht abgeschlossen haben, konsequent von der Liste zu streichen.
Dies ist auch eine der Lösungen, die darauf abzielen, die Mängel der vorherigen Periode zu beheben. Tatsächlich ist das Volumen der aus dem Zeitraum 2021–2025 übertragenen Projekte weiterhin beträchtlich; viele Schlüsselprojekte haben einen hohen Kapitalbedarf, während die Landräumung in einigen Gebieten nach wie vor schleppend verläuft, die Qualität der Investitionsvorbereitung uneinheitlich ist, der Umsetzungsfortschritt einiger Projekte nicht den Anforderungen entspricht und die Kapazitäten mancher Investoren und Beratungsunternehmen weiterhin begrenzt sind.
Zum Abschluss einer Sitzung des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats betonte Luu Van Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrats, dass der mittelfristige öffentliche Investitionsplan eng an den Beschluss des Provinzparteitags, die Provinzplanung und die von der Zentralregierung vorgegebenen sozioökonomischen Entwicklungsziele angepasst werden müsse. Laut dem Vorsitzenden des Provinzvolksrats müsse die Provinz neben einem zweistelligen BIP-Wachstum auch die Ziele in den Bereichen Haushaltseinnahmen, Bildung, Gesundheitswesen, Umweltschutz, Verkehr, Bewässerung, Trinkwasserversorgung und Verbesserung der Lebensqualität ihrer Bevölkerung erreichen.
Der Genosse merkte zudem an, dass die Provinz sich auf die Lösung von Landfragen, die Umwidmung von Flächennutzungen und die Wiederaufnahme ins Stocken geratener Projekte konzentrieren müsse, um Einnahmen für Entwicklungsinvestitionen zu generieren. Gleichzeitig sollte Investitionen in interregionale Verkehrsverbindungen Priorität haben, doch dürfen wichtige öffentliche Bauvorhaben, die den Bedürfnissen der Bevölkerung in den Bereichen Reisen, Bildung, medizinische Versorgung und Lebensqualität unmittelbar dienen, keinesfalls vernachlässigt werden.
In dieser neuen Entwicklungsphase geht es bei öffentlichen Investitionen nicht nur um Zahlen oder Beton- und Stahlkonstruktionen. Vielmehr geht es darum, neue Wachstumsmotoren zu setzen und entschlossen einen modernen, harmonischen und nachhaltigen Entwicklungsraum für die Provinz Lam Dong zu schaffen. Nur wenn jeder Cent öffentlicher Investitionen effektiv und im Einklang mit den Beschlüssen und der Planung der Provinz eingesetzt wird, kann Lam Dong sein Ziel erreichen, in den kommenden Jahren zu einem dynamischen Entwicklungszentrum des zentralen Hochlands und der südlichen Zentralregion zu werden.
Quelle: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html










