Vorgeschlagener „ASEAN CHIPS Act“:

Auf dem 22. ASEAN-Ministertreffen für Wissenschaft, Technologie und Innovation (AMMSTI-22), das derzeit in Vientiane, Laos, stattfindet, wird erwartet, dass Thailands Vorschlag zur Einführung des ASEAN CHIPS Act den Weg für die Bildung eines einheitlichen Halbleiter-Ökosystems in Südostasien ebnen wird. Dies ist nicht nur eine regionale Kooperationsinitiative, sondern auch ein Versuch, ASEAN von einer Position isolierten Wettbewerbs hin zu einer Wertschöpfungskettenintegration zu führen und dadurch seine Fähigkeit zur stärkeren Beteiligung an der globalen Halbleiterlieferkette zu verbessern.

Arbeiter im Elektronikchip-Montage- und Testwerk von Intel in Vietnam. Foto: Intel

Einem von Thailand vorgelegten Vorschlag zufolge will die ASEAN die Verbindungen in der Halbleiter-Lieferkette stärken, hochqualifizierte Fachkräfte ausbilden, Forschungsinfrastruktur teilen, ein Netzwerk von Kompetenzzentren aufbauen und durch die Gründung des ASEAN-Halbleiterrats auf gemeinsame Standards hinarbeiten. Angesichts der Tatsache, dass die Halbleiterindustrie zu einem strategischen Element der digitalen Wirtschaft und der künstlichen Intelligenz (KI) wird dies als langfristiger Schritt zur Stärkung der regionalen Position angesehen.

Tatsächlich ist ASEAN seit Langem ein entscheidendes Bindeglied in der globalen Halbleiterindustrie. Malaysia und Singapur sind seit Langem Zentren für Chip-Packaging und -Testing. Vietnam hat sich mit Design- und Montageprojekten etabliert. Die Philippinen verfügen über eine große Anzahl von Arbeitskräften im Elektroniksektor. Und Thailand besitzt eine hochentwickelte Automobil- und Elektronikindustrie, wodurch eine enorme Nachfrage nach Chips entsteht. Die Kapazitäten dieser Länder sind jedoch nach wie vor fragmentiert, und es fehlen Koordinierungsmechanismen zur Bildung einer vollständigen Wertschöpfungskette.

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Die Umsetzung des ASEAN CHIPS Act läge vor allem in der Bündelung der Stärken der einzelnen Länder. Dies ist von entscheidender Bedeutung, da bisher kein Land der Region eine vollständige Wertschöpfungskette für Halbleiter wie die USA, Taiwan (China) oder Südkorea aufbauen konnte. Durch effektive Koordination könnte ASEAN eine Lieferkette schaffen, die von Forschung, Entwicklung, Materialherstellung, Verpackung und Prüfung bis hin zum Konsum reicht und so die Attraktivität für globale Technologiekonzerne deutlich steigert.

Im aktuellen geopolitischen Klima streben viele Unternehmen eine Diversifizierung ihrer Lieferketten an, anstatt sich auf ein einzelnes Land zu verlassen. Südostasien gilt als eines der besten Ziele für diese Investitionsverlagerung. Die ASEAN-Staaten verfügen bereits über eine industrielle Lieferkette und beherbergen zahlreiche Fabriken, die elektronische Bauteile, Verpackungen und Testchips für große Technologiekonzerne herstellen. Das bedeutet, dass die ASEAN-Staaten kein völlig neues Ökosystem aufbauen müssen, sondern auf ihrer bestehenden industriellen Basis aufbauen können. Mit über 680 Millionen Einwohnern sind die ASEAN-Staaten zudem nicht nur ein Produktionszentrum, sondern auch ein wachsender Konsummarkt für Elektronik und Halbleiter. Die Region verfügt außerdem über junge, wettbewerbsfähige und zunehmend qualifizierte Arbeitskräfte. Mit einem Mechanismus für gemeinsame Schulungen, Expertenaustausch und die gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen zwischen den Mitgliedsländern könnte die ASEAN-Region potenziell eine einheitliche Halbleiter-Fachkräftebasis schaffen – etwas, das selbst vielen Industrienationen derzeit fehlt.

Der Weg zur Verwirklichung des ASEAN CHIPS Act ist jedoch nicht ganz einfach. Die erste Schwierigkeit liegt in den enormen Entwicklungsunterschieden zwischen den Mitgliedstaaten. Zweitens spielt der Wettbewerb um Investitionen eine Rolle, da die Länder weiterhin Steueranreize, Land und ihre eigenen politischen Strategien nutzen, um ausländische Unternehmen anzulocken. Darüber hinaus erfordert die Halbleiterindustrie sehr hohe Kapitalinvestitionen, hochqualifizierte Fachkräfte und Zugang zu Spitzentechnologie – alles Faktoren, die ASEAN noch nicht vollständig kontrollieren kann. Zudem ist die Region weiterhin stark von Partnern außerhalb des Blocks abhängig, was Produktionsanlagen, Materialien, Designsoftware und Kerntechnologien betrifft. Schließlich wird ASEAN, da Halbleiter zu einem strategisch wichtigen Wettbewerbssektor für die Großmächte geworden sind, ein ausgewogenes Verhältnis zu den USA, China, Japan, Südkorea und Europa wahren müssen, um sowohl Investitionen anzuziehen als auch eine Konfrontation zu vermeiden.

Obwohl sich die ASEAN-CHIPS-Initiative noch in der Konzeptphase befindet, ist sie von großer Bedeutung und bietet der Region einen Rahmen für die Zusammenarbeit mit langfristiger Perspektive. Gelingt es der ASEAN, einen effektiven Koordinierungsmechanismus aufzubauen, die komplementären Stärken ihrer Mitglieder zu nutzen und vom globalen Wandel der Lieferketten zu profitieren, hat der Staatenbund die reelle Chance, sich zu einem neuen Dreh- und Angelpunkt der globalen Halbleiter-Wertschöpfungskette zu entwickeln.

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Quelle: https://hanoimoi.vn/de-xuat-dao-luat-chips-asean-co-hoi-hinh-thanh-chuoi-gia-tri-ban-dan-khu-vuc-1209551.html