Dekret 81 ersetzte Dekret 86 (aus dem Jahr 2015) und folgte den Vorgaben der Resolution Nr. 19-NQ/TW (aus dem Jahr 2017). Diese sah vor, „bis 2021 einen Fahrplan zur Berechnung der Gebühren für öffentliche Dienstleistungen (einschließlich Gehälter, direkte Kosten, Verwaltungskosten und Abschreibungen) für einige grundlegende Bereiche wie Gesundheitswesen, Bildung und Ausbildung sowie Berufsbildung fertigzustellen“. Dekret 81 sah jedoch als Lösung ein „Übergangsjahr“ vor. Dies bedeutete, dass die Studiengebühren für das Studienjahr 2021/22 im Vergleich zu 2020/21 nicht steigen sollten, obwohl sie in den Vorjahren jährlich um 10 % erhöht worden waren. Ab dem Studienjahr 2022/23 sollten die Studiengebühren gemäß Dekret 81 deutlich steigen, insbesondere in den Bereichen Medizin und Pharmazie, wo sie um bis zu 71 % erhöht werden sollten. Ab dem darauffolgenden Studienjahr verlangsamte sich das Wachstum auf etwa 13–25 %. Diese Verlangsamung war nachvollziehbar, da das Studienjahr 2021/22 in die Zeit des großflächigen Ausbruchs der Covid-19-Pandemie fiel.
Zu Beginn des akademischen Jahres 2022/23 war die Covid-19-Pandemie weitgehend unter Kontrolle, und das sozioökonomische Leben hatte sich normalisiert. Die Universitäten waren bestrebt, das Dekret 81 umzusetzen, um die Einnahmen für wichtige Aktivitäten, einschließlich der Gehälter von Mitarbeitern und Dozenten, sicherzustellen. Die Regierung stellte jedoch erneut die Interessen der Bevölkerung in den Vordergrund, indem sie im Dezember 2022 die Resolution 165/2022/NQ-CP erließ und die öffentlichen Bildungseinrichtungen aufforderte, die Studiengebühren für das akademische Jahr 2022/23 auf dem Niveau des akademischen Jahres 2021/22 beizubehalten. Somit blieben die Studiengebühren an öffentlichen Bildungseinrichtungen drei akademische Jahre lang (2020/21, 2021/22 und 2022/23) stabil.
Laut Wirtschaftsexperten hat Vietnam sein Wirtschaftswachstumsziel zwar mit 5,05 % statt 6,5 % nicht erreicht, dies ist aber dennoch ein positives Ergebnis und platziert Vietnam unter den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Region und der Welt . Normalerweise hätten die staatlichen Universitäten ab 2023 das Recht, zum Dekret 81 zurückzukehren und es ab dem Studienjahr 2023/24 anzuwenden. Die Universitäten selbst erkennen jedoch an, dass eine strikte Anwendung des Dekrets 81 zu Instabilität und Unmut bei Studierenden und deren Eltern führen würde (die Studiengebühren würden für die meisten Studiengänge um 38 % bis etwa 50 % steigen, für Medizin- und Pharmaziestudiengänge sogar um 93 %).
Bis jetzt, da das Dekret 97 in einer Zeit erlassen wurde, in der alle Universitäten vorübergehend Studiengebühren erhoben hatten, lagen die Gebühren vieler Universitäten mehr als zehn Millionen Dong unter der vom Staat festgelegten Höchstgrenze, dennoch verzichteten sie auf die Erhebung zusätzlicher Gebühren, um die Rechte der Studierenden zu gewährleisten.
Mit dem Regierungsdekret 97 wurden die Interessen von Lernenden und Bildungseinrichtungen harmonisch in Einklang gebracht. Insbesondere die Priorisierung der Interessen der Lernenden, vor allem der Grund- und Vorschulkinder, wird im Dekret 97 deutlich. Gemäß den alten Bestimmungen des Dekrets 81 durften die Volksräte der Provinzen und Städte die Schulgebühren für diese Bildungsstufen ab dem Schuljahr 2023/24 um maximal 7,5 % pro Jahr anpassen. Mit dem Dekret 97 schreibt die Regierung nun jedoch vor, dass die Schulgebühren für die Grund- und Vorschulerziehung ab dem Schuljahr 2023/24 auf dem Niveau des Schuljahres 2021/22 stabil bleiben.
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