Weg von einer bürokratischen Denkweise hin zur Wiederherstellung der Investitionsströme.
Laut Dr. Tran Viet Anh, Vizerektor der Hung Vuong Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt, sind die Anweisungen des Premierministers von großer Bedeutung, da der Schwerpunkt nicht auf der bloßen „Lösungsfindung“ liegt, sondern auf der praktischen Umsetzung der Projekte. Dies stellt einen bedeutenden Wandel im Managementdenken dar. Zuvor waren viele ins Stocken geratene Projekte zwar von den zuständigen Behörden geprüft, abgeschlossen oder mit Lösungsvorschlägen versehen worden, konnten aber aufgrund weiterer bürokratischer Hürden, Angst vor Verantwortung oder Problemen, die außerhalb der Zuständigkeit der lokalen Regierungen lagen, nicht wieder aufgenommen werden. Infolgedessen blieben die Projekte nur auf dem Papier, Landressourcen wurden weiterhin verschwendet und Unternehmen konnten keine Investitionen tätigen.
Die Wirtschaft geht davon aus, dass die ins Stocken geratenen Projekte dank der Entschlossenheit der Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt und der engen Unterstützung durch die Zentralregierung bald in Betrieb genommen werden.
FOTO: DINH SON
Die Anweisung des Premierministers lässt sich aus zwei Perspektiven betrachten. Erstens dient sie als Kontrollmechanismus, um sicherzustellen, dass der Lösungsprozess letztendlich zur Wiederaufnahme des Projekts führt. Der Erfolg wird also nicht an der Anzahl von Treffen, Dokumenten oder Projekten mit Lösungsvorschlägen gemessen, sondern daran, ob das Projekt tatsächlich begonnen, gebaut, in Betrieb genommen wird und einen wirtschaftlichen Mehrwert generiert. Dies ist ein sehr praxisorientierter Ansatz. Zweitens ist sie auch ein starkes Signal der Unterstützung der Zentralregierung für Ho-Chi-Minh-Stadt. Bei der Bearbeitung laufender Projekte betreffen viele Fragen das Grundstücksrecht, Investitionen, Planung, Finanzierung, Auktionen oder frühere Prüfergebnisse, die die Zuständigkeit der lokalen Behörden überschreiten. Durch die direkte Beteiligung der Zentralregierung an der Überwachung und Kontrolle werden Angelegenheiten, die Konsultationen oder Entscheidungen auf höherer Ebene erfordern, schneller bearbeitet, wodurch vermieden wird, dass Dokumente mehrere Verwaltungsebenen durchlaufen müssen. Diese Richtlinie steht insbesondere im Einklang mit dem Geist der Resolution 29/2026 der Nationalversammlung und des Dekrets 147/2026 der Regierung, in dem es heißt, dass „Verstöße nicht legalisiert werden sollten, aber auch nicht Vermögenswerte, Grundstücke und soziale Ressourcen eingefroren bleiben dürfen“.
„Laut Statistiken aus Ho-Chi-Minh-Stadt stehen derzeit Hunderte von Projekten vor Schwierigkeiten und Hindernissen unterschiedlichen Ausmaßes, deren Gesamtinvestitionsvolumen Hunderttausende Milliarden VND beträgt. Selbst die Wiederaufnahme nur eines Teils dieser Projekte hätte erhebliche Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum, den Immobilienmarkt, die Beschäftigung, die Staatseinnahmen und das Vertrauen der Investoren. Der positivste Aspekt dieser Richtlinie ist daher der Paradigmenwechsel von einer rein verfahrenstechnischen Denkweise hin zu einer Denkweise, die auf die Wiederherstellung der Investitionsströme abzielt. Wenn die Zentralregierung sowohl die Endergebnisse überwacht als auch Hindernisse beseitigt, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, ist die Wahrscheinlichkeit einer tatsächlichen Wiederbelebung der Projekte deutlich höher als zuvor. Genau das erwarten auch die Wirtschaft und die Investoren, denn sie brauchen keine bloße Lösung, sondern ein ausreichend klares rechtliches Umfeld, damit sie wieder investieren, Projekte umsetzen und einen Mehrwert für die Gesellschaft schaffen können“, sagte Dr. Tran Viet Anh.
Ho-Chi-Minh-Stadt verpflichtet sich, alle offenen Fragen bis 2026 zu lösen.
Herr Tran Quoc Dung, Vizepräsident des vietnamesischen Immobilienverbands, erklärte, die Anweisungen der Zentralregierung hätten die Wirtschaft und die Bevölkerung erfreut. Besonders hervorzuheben sei, dass Worten Taten folgen und Maßnahmen durch konkrete Ergebnisse belegt werden müssten. Die Überwachung des Sanierungsprozesses durch die Zentralregierung diene nicht nur der Überprüfung, ob die Kommunen Pläne entwickelt oder Dokumente ausgestellt hätten, sondern vor allem der Begleitung bis zur tatsächlichen Wiederaufnahme der Projekte, der Rückkehr der Investoren und dem Zufluss von Ressourcen in die Wirtschaft.
Dies beweist auch die Entschlossenheit des gesamten politischen Systems bei der Lösung anstehender Projekte. Von der Veröffentlichung von Richtlinien und Leitlinien durch die Nationalversammlung und die Regierung über die Ausarbeitung von Verordnungen und Rundschreiben bis hin zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Kommunen und der Bearbeitung jedes einzelnen Falls muss alles auf das übergeordnete Ziel ausgerichtet sein, praktische Hindernisse endgültig zu beseitigen und nicht nur Verwaltungsverfahren abzuschließen.
Dies lässt sich als ein „ergebnisorientierter“ Ansatz beschreiben. Ein Projekt gilt erst dann als abgeschlossen, wenn die Baustelle wieder in Betrieb ist, die Rechte der Bevölkerung gewahrt sind, Unternehmen weiterhin investieren, Banken ihr Kapital zurückerhalten und der Staat Landressourcen effektiv nutzt und Steuern für den Haushalt einnimmt.
„Wenn dieser Geist konsequent umgesetzt wird, erhalten seit Jahren stillstehende Projekte eine Chance auf Wiederbelebung und haben einen positiven Dominoeffekt für den Immobilienmarkt und viele andere Wirtschaftszweige. Noch wichtiger ist, dass dadurch alle derzeit ungenutzten Ressourcen freigesetzt werden und Vermögenswerte, die momentan nur auf dem Papier existieren, in abgeschlossene Projekte, Arbeitsplätze, Staatseinnahmen und Wachstumsmotoren für Ho-Chi-Minh-Stadt und das ganze Land umgewandelt werden“, sagte Herr Tran Quoc Dung begeistert.
Dr. Pham Viet Thuan, Direktor des Instituts für Ressourcen- und Umweltökonomie, erklärte, die jüngsten Bemühungen der Stadtverwaltung von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Lösung langjähriger Probleme mit ins Stocken geratenen Projekten und Grundstücken seien unbestreitbar. Tatsächlich seien viele dieser Projekte von Hindernissen befreit worden und der Bau habe begonnen. Die Stadtverwaltung habe sich zudem verpflichtet, bis 2026 alle Probleme im Zusammenhang mit Projekten und Grundstücken in ihrem Zuständigkeitsbereich zu lösen und so 1.700 Hektar Land im Wert von rund 206 Billionen VND auf den Markt zu bringen.
Um dieses Ziel zu erreichen, ist es laut Herrn Pham Viet Thuan notwendig, spezifische Schwierigkeiten zu bewerten und zu klassifizieren und so einen klaren Lösungsprozess zu etablieren. Darüber hinaus sollten Projektinvestoren verpflichtet werden, klar darzulegen, wo die Schwierigkeiten liegen, wer für deren Behebung zuständig ist und wie diese umgesetzt werden sollen. Dies ermöglicht es, über das öffentliche Serviceportal Vorschläge zur Behebung der Schwierigkeiten einzureichen. „Wenn diese Maßnahmen ergriffen werden, wird die Problemlösung für Projekte, Unternehmen und die Wirtschaft substanziell und nicht nur oberflächlich oder von Erfolgen oder Trends getrieben“, betonte Herr Thuan.
Ein Projekt kann erst dann als abgeschlossen gelten, wenn es tatsächlich umgesetzt wurde.
Premierminister Le Minh Hung erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt noch immer zahlreiche, seit Langem bestehende und ungelöste Projekte habe, die entscheidende Ressourcen für die Wachstumsförderung und die Beseitigung von Entwicklungshemmnissen darstellten. Er argumentierte, dass diese Projekte nicht als abgeschlossen gelten könnten, wenn lediglich ein Plan genehmigt worden sei, die Investoren die Projekte aber nicht tatsächlich umsetzten. Bezüglich der Hindernisse, die in die Zuständigkeit der Zentralregierung fallen, insbesondere jener im Zusammenhang mit Banken und Finanzierung, werde die Regierung geeignete Lösungen finden. Was Angelegenheiten betrifft, die in die Zuständigkeit der Kommunen fallen, insbesondere Investorenvorschläge, müsse Ho-Chi-Minh-Stadt diese proaktiv angehen, da die Zentralregierung bereits Mechanismen zur Bearbeitung problematischer Projekte finalisiert habe.
Quelle: https://thanhnien.vn/dua-du-an-ton-dong-trien-khai-tro-lai-185260614202256534.htm
