Ablauf spezieller Anlageverfahren

Mit dem Übergang von der Vorprüfung zur Nachprüfung werden spezielle Investitionsverfahren entwickelt, die auf eine schnelle Projektdurchführung und Produktentwicklung abzielen. Der Druck der Nachprüfung ist jedoch weiterhin beträchtlich.

Mit dem Übergang von der Vorprüfung zur Nachprüfung werden spezielle Investitionsverfahren entwickelt, die auf eine schnelle Projektdurchführung und Produktentwicklung abzielen. Der Druck der Nachprüfung ist jedoch weiterhin beträchtlich.

Die Anwendung spezieller Investitionsverfahren wird die Projektdurchführung beschleunigen. Im Bild: Intel-Werk im High-Tech-Park von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Le Toan

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Gemäß dem Entwurf des Dekrets zur Ausgestaltung des Investitionsgesetzes über spezielle Investitionsverfahren können sich Investoren ab dem 15. Januar 2025 für Investitionen im Rahmen spezieller Investitionsverfahren registrieren. Dieses Dekret dient der Umsetzung von Absatz 12, Artikel 36a des Investitionsgesetzes (geändert und ergänzt durch Gesetz Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über öffentlich-private Partnerschaften und des Vergaberechts).

Bei der Beantragung einer Investitionsregistrierungsbescheinigung nach diesem Verfahren muss der Investor eine schriftliche Verpflichtung zur Erfüllung einer Reihe von Inhalten vorlegen.

Erstens die Bedingungen, Normen und Vorschriften gemäß den gesetzlichen Bestimmungen über Bauwesen, Umweltschutz, Brandverhütung und Brandbekämpfung.

Zweitens ist zu prüfen, ob das Investitionsvorhaben mit den in Punkt a dieser Klausel genannten Bedingungen, Standards und Vorschriften übereinstimmt.

Drittens die Verpflichtung zur Einhaltung der in Punkt a dieser Klausel genannten Bedingungen, Standards und Vorschriften sowie die Verantwortung des Investors im Falle der Nichterfüllung dieser Verpflichtung.

Investoren müssen im Rahmen ihres Projektantrags die Umweltauswirkungen selbst identifizieren, prognostizieren und Maßnahmen zur Minimierung dieser Auswirkungen vorschlagen. Zu den zu klärenden Inhalten gehören Bauvorhaben und Aktivitäten des Investitionsprojekts mit voraussichtlich negativen Umweltauswirkungen; die wichtigsten Umweltauswirkungen, die während der einzelnen Projektphasen entstehenden Abfälle; Art und Umfang der Abfälle; mögliche Umweltvorfälle im Zusammenhang mit dem Investitionsprojekt; sowie Maßnahmen zur Sammlung, Lagerung und Behandlung von Abfällen.

Darüber hinaus müssen neben dem Umweltmanagement- und Überwachungsprogramm auch Maßnahmen zur Minimierung anderer negativer Auswirkungen von Investitionsprojekten auf die Umwelt, Pläne zur Verbesserung und Wiederherstellung der Umwelt (falls vorhanden) sowie Pläne zur Verhütung und Reaktion auf Umweltvorfälle präzisiert werden.

Es ist zu beachten, dass Investoren, die ein bereits in Vietnam oder im Ausland realisiertes Investitionsprojekt vorschlagen, anstelle ihres eigenen Projektvorschlags die genehmigten Dokumente und Unterlagen dieses Projekts einreichen können. Diese Unterlagen müssen jedoch alle erforderlichen Angaben enthalten.

Investoren müssen daher nur einen Satz Antragsunterlagen für eine Investitionsregistrierungsbescheinigung bei der Verwaltung von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen einreichen. Die Verwaltung muss die Antragsprüfung innerhalb von 15 Tagen nach Eingang des Antrags abschließen und die Investitionsregistrierungsbescheinigung ausstellen.

Welche Verantwortung besteht nach der Prüfung?

Im Vergleich zum aktuellen Verfahren wird die Projektdurchführungszeit um etwa 260 Tage verkürzt. Dies war es, was Herrn Quang Van Viet Cuong, stellvertretenden Generaldirektor der Industrial Investment and Development Corporation (Becamex IDC), beim Lesen des Entwurfs am meisten interessierte.

„Aus Sicht von Infrastruktur- und Sekundärinvestoren sind wir sehr gespannt. Denn wenn das Gesetz 57/2024/QH15 in Kraft tritt, wissen wir noch nicht genau, welche Sonderregelungen es mit sich bringt. Wir hoffen lediglich, dass Ministerien, Behörden und insbesondere die Verwaltungen von Industrieparks und Exportverarbeitungszonen es nicht blockieren“, sagte Herr Cuong offen.

Im Vergleich zum aktuellen Verfahren wird sich die Projektdurchführungszeit durch das spezielle Investitionsverfahren um etwa 260 Tage verkürzen. Darauf freuen sich die Investoren.

Zuvor hatten Herr Cuong und eine Reihe von Infrastrukturinvestitionsunternehmen von vielen Vorständen Bedenken hinsichtlich der Rolle und Verantwortung der „Nachprüfung“ des Vorstands bei Projekten gehört, die im Rahmen spezieller Investitionsverfahren durchgeführt wurden.

Dem Entwurf zufolge sind die Verwaltungsräte für die Überwachung, Bewertung, Erkennung und Benachrichtigung der Investoren über Probleme verantwortlich, die während der Durchführung von Investitionsprojekten gemäß der Investitionsregistrierungsbescheinigung und der Verpflichtung des Investors auftreten.

Diese Behörde ist außerdem verpflichtet, die Projektdurchführung gemäß der Investitionsregistrierungsbescheinigung und den Verpflichtungen des Investors zu prüfen und zu überwachen; alle während der Durchführung des Investitionsprojekts auftretenden Probleme innerhalb ihrer Zuständigkeit zu lösen oder die zuständige staatliche Behörde zu benachrichtigen, damit diese umgehend behoben werden können...

Viele Vorstände stellen sich jedoch die Frage, ob bei der Entgegennahme von Dokumenten Stellungnahmen oder Dokumente erforderlich sind. Dies gilt insbesondere für Dokumente ähnlicher, bereits genehmigter Projekte.

„Wird der Verwaltungsrat bei Eingang dieses Antrags irgendetwas berücksichtigen, da die Standards und Kriterien Vietnams möglicherweise von denen anderer Länder abweichen?“, fragte Frau Duong Xuan Nuong, stellvertretende Leiterin des Verwaltungsrats des Industrieparks Dong Nai .

Aus diesem Grund schlagen die Verwaltungsräte vor, zusätzliche Formulare zu verwenden, um die Anforderungen der staatlichen Verwaltungsbehörden nach der Prüfung zu erfüllen, ohne es den Investoren zu erschweren.

Es muss nochmals betont werden, dass die speziellen Investitionsverfahren neue, wegweisende Regelungen darstellen, die für Investitionsprojekte in der Halbleiterindustrie, im Hochtechnologiebereich usw. in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen gelten. Herr Cuong erklärte, dass sich die meisten Investoren ihrer Verantwortung zur Einhaltung der Gesetze des Gastlandes voll bewusst seien und über ein Team professioneller Rechtsberater verfügten.

Herr Cuong und einige Industrieparkverwaltungen schlugen vor, den Fall von Projekten mit hohem Flächenbedarf zu klären, die nicht über die notwendigen Mittel verfügen, um den unmittelbaren Bedarf zu decken, sondern die Unterteilung in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen usw. vor Ort anpassen müssen, um den Bedarf zu decken. Investoren dieser Kategorie haben bei der Standortwahl oft bereits sorgfältig recherchiert, analysiert und abgewogen, weshalb ein Umzug schwierig ist.

„In diesem Fall wäre es vorteilhafter, wenn der Infrastrukturinvestor proaktiv die lokale Planung anpasst und dabei die gemeinsamen Koeffizienten und Kriterien des Gebiets sicherstellt. Denn das Ziel des beschleunigten Investitionsverfahrens ist es, dass der Investor das Produkt schnell auf den Markt bringt“, erklärte Herr Cuong.

Derzeit bietet der Entwurf zwei Optionen zur Beurteilung der Eignung des Projekts.

Option 1 besteht darin, die Übereinstimmung des Projekts mit dem Zonenplan für Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierte Informationstechnologiezonen und Freihandelszonen zu bewerten.

Option 2 besteht darin, die Übereinstimmung des Projekts mit dem Zonenplan oder dem detaillierten Plan des Industrieparks, der Exportverarbeitungszone, des Hightech-Parks, des konzentrierten Informationstechnologieparks, der Freihandelszone und des Funktionsbereichs in der Wirtschaftszone zu bewerten, der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung genehmigt oder in Kraft ist.

Viele Meinungen sprechen für Option 1. Darüber hinaus bestehen noch Bedenken hinsichtlich der Themen, die den grünen Kanal nutzen, da in der Realität viele Projekte viele Ziele verfolgen. Wie soll dies berücksichtigt werden, um zu vermeiden, dass die Investitionsquote für Hightech-Projekte niedriger ist als die für andere Ziele?

Quelle: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html