Entwicklung städtischer Schienennetze
Die seit 2021 in Betrieb befindliche U-Bahnlinie 2A Cat Linh – Ha Dong markierte den Beginn der Einführung eines Massenverkehrssystems in Hanoi und legte den Grundstein für eine schrittweise Transformation der städtischen Verkehrsinfrastruktur. Von da an verlagerte sich der Entwicklungsschwerpunkt des städtischen Schienenverkehrs hin zu einem netzwerkbasierten Ansatz anstelle des Baus einzelner Linien. Dieser Ansatz steht in direktem Zusammenhang mit der langfristigen städtebaulichen Ausrichtung der Hauptstadt.

Der gleichzeitige Baubeginn von fünf U-Bahn-Linien am 22. Juni ist ein entscheidender Schritt zur Schaffung eines großflächigen, vernetzten Verkehrssystems für Stadtentwicklung (TOD). Die Linien verlaufen strategisch entlang wichtiger Entwicklungsrichtungen und verbinden das Stadtzentrum mit urbanen Zentren im Norden, Süden, Osten und Westen sowie mit interregionalen Korridoren. Nach ihrer Fertigstellung bilden diese Linien das Infrastrukturgerüst für die langfristige Stadtentwicklung.
Der außerordentliche Professor Pham Hoang Kien, Leiter des Lehrstuhls für Automatisierung und Brücken- und Straßenbau an der Fakultät für Bauingenieurwesen der Universität für Transport und Kommunikation, erklärte: „Stadtbahnen sollen das Rückgrat des städtischen Verkehrssystems bilden. Ist das Netz jedoch nicht groß genug, wird diese Erwartung kaum in Erfüllung gehen. Weltweit betrachten viele Länder eine Streckenlänge von 100 km als den Punkt, ab dem Stadtbahnen ihre volle Bedeutung im städtischen Verkehrssystem entfalten können. Neben ihrer verkehrstechnischen Bedeutung stellt diese 100-km-Marke auch einen ausreichend großen Markt dar, um Unternehmen für die heimische Bahnindustrie zu gewinnen. Ein ausreichend großer Markt motiviert Unternehmen zu investieren, die Produktion auszubauen, Technologien zu erforschen und Fachkräfte für die Stadtbahnbranche auszubilden.“
Aus planungstechnischer Sicht bildet das U-Bahn-Netz die Grundlage für den Übergang von einem einachsigen Entwicklungsmodell zu einer mehrzentrischen Struktur, in der die öffentlichen Verkehrswege eine zentrale Rolle in der Raumentwicklung spielen. Herr Dao Minh Tam, stellvertretender Direktor des Planungs- und Architekturamtes von Hanoi, stellte fest, dass die verkehrsorientierte Stadtentwicklung (TOD – Transit-Oriented Development) den Wert von Grundstücken in der Umgebung der Bahnhöfe steigert und dadurch erhebliche Einnahmen für den Staatshaushalt generiert. Diese Mittel können in den Ausbau des städtischen Schienennetzes reinvestiert werden und so die Entwicklung der öffentlichen Verkehrsinfrastruktur weiter vorantreiben.
Umstrukturierung des Entwicklungsraums
Der gleichzeitige Ausbau des städtischen Schienennetzes ist Teil der Entwicklungsstrategie für ein leistungsfähiges öffentliches Verkehrssystem, in dem die städtischen Schienen eine zentrale Rolle in der städtischen Raumstruktur spielen.

Über ihre reine Transportfunktion hinaus entwickeln sich U-Bahnlinien zunehmend zu Instrumenten der Umstrukturierung von Entwicklungsräumen. Diese Linien verbinden Gebiete mit hohem Wachstumspotenzial und erweitern gleichzeitig die Verbindungen zwischen dem Stadtzentrum und Satellitenstädten sowie neuen Entwicklungszonen.
Der außerordentliche Professor Pham Hoang Kien ist überzeugt, dass sich die Linien bei ausreichender Größe des Netzes zu miteinander verbundenen Verbindungen zusammenfügen und so einen reibungslosen Verkehrsfluss zwischen den Achsen ermöglichen. Dies trägt zur Steigerung der Effizienz des Gesamtsystems bei und stärkt die Rolle des städtischen Schienenverkehrs in der modernen Stadtverkehrsstruktur.
Darüber hinaus wurde das TOD-Modell (Transit-Oriented Development) für die Stadtentwicklung als zentraler Ansatz identifiziert. Die Flächen um Bahnhöfe werden in Bereiche für Dienstleistungen, Gewerbe und öffentliche Einrichtungen umgewandelt, wodurch die Effizienz der städtischen Flächennutzung verbessert wird.
Herr Dao Minh Tam betonte, dass die städtebauliche Entwicklung nach dem Konzept der Transit-Oriented Development (TOD) dazu beiträgt, den Wert von Grundstücken für Investitionen in die öffentliche Verkehrsinfrastruktur zu steigern und gleichzeitig den Druck auf den Individualverkehr zu verringern. Die Priorisierung des Ausbaus von U-Bahn-Netzen trägt zudem zum Erhalt des Stadtbildes bei und eröffnet Möglichkeiten für eine tiefgreifende städtebauliche Entwicklung mit integrierten Funktionsebenen.
Mechanismen und Bedingungen für die Entwicklung von TOD
Aus institutioneller Sicht schaffen die spezifischen Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes und die Beschlüsse der Nationalversammlung einen Rechtsrahmen zur Beschleunigung von Investitionsverfahren und zur Förderung der Umsetzung von Stadtbahnprojekten. Laut Herrn Dao Minh Tam konzentrieren sich die neuen Mechanismen auf drei Hauptlösungsbereiche: die Verkürzung der Investitionsverfahren von der Planung bis zur Umsetzung; die Erweiterung der Möglichkeiten zur Ressourcenmobilisierung, einschließlich Mechanismen zur Wertschöpfung aus Grundstücken im Rahmen des TOD-Modells; und die Gewährung größerer Autonomie bei der Anwendung technischer Normen und Vorschriften, die den praktischen Gegebenheiten entsprechen.

„Aktuell arbeiten wir mit den zuständigen Behörden zusammen, um die vom Stadtrat verabschiedeten Beschlüsse weiter zu präzisieren, insbesondere jene zu Planung, Investitionen und Projektdurchführung. Ziel ist es, die Fortschritte bei den städtischen Eisenbahnprojekten in der kommenden Zeit zu beschleunigen“, erklärte Herr Dao Minh Tam.
Laut Einschätzungen dauerte die Umsetzung eines oder zweier Stadtbahnprojekte früher 20 bis 25 Jahre. Mit dem aktuellen Mechanismus kann Hanoi nun mehrere Linien gleichzeitig innerhalb von etwa fünf Jahren realisieren. Dies zeigt, dass die Kombination aus Planungsorientierung, dem TOD-Modell (Transit-Oriented Development) und spezifischen Mechanismen die Grundlage für den Aufbau eines Stadtbahnnetzes schafft und so den Stadtentwicklungsraum schrittweise, synchronisiert und langfristig umstrukturiert.
Quelle: https://hanoimoi.vn/duong-sat-do-thi-trong-quy-hoach-thu-do-100-nam-1209058.html











