Die verbleibenden Probleme müssen behoben werden, damit die "gelbe Karte" aufgehoben wird.

SGGP 28.11.2023 07:15

Die Ergebnisse der vierten Vor-Ort-Inspektion der Europäischen Kommission (EK) haben einige positive Entwicklungen bei Vietnams Bemühungen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) festgestellt.

Allerdings bleiben viele Mängel und Einschränkungen ungelöst, sodass die „gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte auf den Markt der Europäischen Union (EU) auch mehr als sechs Jahre nach Erhalt der Warnung nicht aufgehoben wurde.

Gemäß der Richtlinie Nr. 1508/CĐ-TTG des Premierministers vom 4. November deckte die vierte Inspektion der EU-Kommission Mängel bei Vietnams Bemühungen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) auf, wie beispielsweise: die fortgesetzte Präsenz von Fischereifahrzeugen, die illegal Meeresressourcen in ausländischen Gewässern ausbeuten; eine uneinheitliche Strafverfolgung in einigen Regionen; eine begrenzte Verantwortlichkeit der Beamten bei der Ausübung ihrer Pflichten; Verzögerungen bei der Untersuchung und Bearbeitung von Verstößen; eine unzureichende Verwaltung und Überwachung der Aktivitäten der Fischereiflotte; sowie eine schwache und mangelhafte Rückverfolgbarkeit der geernteten Meeresfrüchte.

Die Richtlinie warnte zudem, dass das Risiko einer „roten Karte“ sehr hoch sei, falls die bestehenden Mängel und Einschränkungen nicht umgehend behoben würden. Die Selbstzufriedenheit und Nachlässigkeit vieler Verwaltungsbehörden, insbesondere einiger Kommunen, die die ihnen übertragenen Aufgaben und Lösungsansätze nicht ernst genommen haben, sind die Hauptursachen dieser Situation.

Die Provinz Ba Ria-Vung Tau gehört beispielsweise zu den wenigen Regionen, die vom Premierminister kritisiert wurden und in denen die Leistungen von Organisationen und Einzelpersonen aufgrund mangelnder Gründlichkeit bei der Steuerung und Organisation der Umsetzung sowie zahlreicher Mängel bei der Erstellung von Inhalten und Plänen für die Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam der Europäischen Kommission überprüft werden müssen. Obwohl sich die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) in Ba Ria-Vung Tau in den letzten Jahren deutlich verbessert hat – von der jährlichen Festsetzung Dutzender Schiffe mit Hunderten von Fischern durch ausländische Staaten wegen illegaler Fischerei bis hin zu keinen registrierten Verstößen seit August 2022 –, ist dieses Ergebnis dennoch unzureichend, da das Inspektionsteam zahlreiche Mängel bei der Umsetzung der Empfehlungen der Europäischen Kommission festgestellt hat.

Konkret kommt es weiterhin vor, dass Fischereifahrzeuge die Verbindung zu ihren Ortungsgeräten verlieren, wodurch eine Kontaktaufnahme mit den Eigentümern unmöglich wird. In vielen Fällen kommt es zu längeren Verbindungsabbrüchen ohne Konsequenzen. Zudem werden Schiffe, die zwar Anzeichen von Fischereitätigkeit aufweisen, aber keine Identifikationsnummern und Dokumente besitzen, stichprobenartig identifiziert. Besonders besorgniserregend ist das anhaltende Problem von Fischereifahrzeugen, denen drei wesentliche Dokumente fehlen (keine Registrierung, kein Inspektionszertifikat und keine Fischereilizenz).

Statistiken zeigen, dass von den fast 4.600 Fischereifahrzeugen in der Provinz 791 nicht registriert sind, 167 abgelaufene Registrierungen haben und 1.220 keine Fischereilizenz besitzen…

Laut Herrn Tran Ngoc Quan, Handelsattaché des vietnamesischen Handelsbüros in Belgien und bei der EU, wird die EU in den kommenden Monaten, falls sich die tatsächliche Lage bei der Umsetzung der Maßnahmen gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Maßnahmen) im Vergleich zur letzten Inspektion verbessert, die „Gelbe Karte“ für Vietnam im Zusammenhang mit IUU-Maßnahmen vor den Wahlen zum Europäischen Parlament aufheben. Daher muss sich ab sofort nicht nur der Agrarsektor, sondern das gesamte politische System gemeinsam dafür einsetzen, die „Gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte im Wert von jährlich mehreren Milliarden US-Dollar aufzuheben.

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