Das EU-MERCOSUR-Abkommen ist nicht nur ein Handelsabkommen, sondern auch ein symbolischer Ausdruck der Zusammenarbeit zwischen der Nord- und der Südhalbkugel.
Die Website Gisreportsonline veröffentlichte kürzlich einen Artikel über die seit über zwei Jahrzehnten andauernden Verhandlungen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem Gemeinsamen Markt des Südens (MERCOSUR) über ein Freihandelsabkommen (FHA) und die Möglichkeit, dass sich beide Seiten trotz bestehender Hindernisse bald auf ein FHA einigen könnten.
Die Türen zur Zusammenarbeit öffnen.
Dementsprechend laufen die Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und Mercosur bereits seit 1999, der Abkommensentwurf wurde 2019 unterzeichnet, doch das Abkommen stagniert bis heute.
Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay gründeten 1991 mit dem Vertrag von Asunción den MERCOSUR, um den Freihandel und den freien Verkehr von Waren, Personen und Kapital zwischen den Mitgliedstaaten zu fördern. Diese Initiative folgte den Demokratisierungsprozessen in Südamerika und wurde als Mittel zur Stärkung der wirtschaftlichen und politischen Beziehungen in der Region angesehen.
Im Jahr 2024 stimmte der bolivianische Senat für die Genehmigung des Protokolls zum Beitritt des Landes (Venezuela war ebenfalls Vollmitglied, seine Mitgliedschaft ist jedoch seit Dezember 2016 ausgesetzt).
In den 1990er und frühen 2000er Jahren erzielte MERCOSUR bedeutende Fortschritte bei der Senkung der Zölle und der Förderung der wirtschaftlichen Integration seiner Mitgliedstaaten.
 |
| MERCOSUR ist ein historischer Erfolg für die Region und einer der wichtigsten Meilensteine für die wirtschaftliche Integration Lateinamerikas. Foto: Rio Times |
Obwohl der MERCOSUR zahlreiche Handelsabkommen mit Ländern wie Ägypten, Indien und Israel unterzeichnet hat, konnte er noch keine Freihandelsabkommen mit den größten Volkswirtschaften der Welt abschließen: den Vereinigten Staaten, China und der EU.
Die Verhandlungen über ein Handelsabkommen zwischen MERCOSUR und der EU begannen 1999 und zählten zu den längsten der jüngeren Geschichte. Ziel war ein umfassendes Freihandelsabkommen, das neben Waren und Dienstleistungen auch Investitionen, das öffentliche Beschaffungswesen und geistige Eigentumsrechte einschließen sollte. Beide Seiten sahen darin potenzielle Vorteile.
Für Mercosur bedeutet dies einen besseren Zugang zum großen EU-Konsummarkt und zu fortschrittlichen Technologien, während es für die EU erweiterte Möglichkeiten in den sich entwickelnden südamerikanischen Volkswirtschaften eröffnet. In den Mercosur-Staaten könnte ein Freihandelsabkommen mit der EU konkrete wirtschaftliche Vorteile bringen und die weitere wirtschaftliche und politische Integration fördern, wodurch Lateinamerikas Position in der Weltpolitik gestärkt würde.
Die Verhandlungen gestalteten sich jedoch schwierig, da europäische Landwirte, die sich vor Billigimporten aus Lateinamerika fürchteten, sowie Umweltbedenken äußerten. In Südamerika gab es derweil Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des Abkommens auf die lokale Industrie, und es war unwahrscheinlich, dass das Freihandelsabkommen bei Freihandelsskeptikern auf Zustimmung stoßen würde.
Da die EU gezwungen war, andere Regionen für Freihandelsabkommen zu suchen, hat sie formelle Abkommen mit zwei lateinamerikanischen Gruppen, dem Karibischen Forum (Cariforum) und der Zentralamerikanischen Vereinigung, ein multilaterales Handelsabkommen mit drei Mitgliedern der Andengemeinschaft (Kolumbien, Ecuador und Peru) sowie bilaterale Abkommen mit Chile und Mexiko unterzeichnet.
Sollte das EU-MERCOSUR-Abkommen ratifiziert werden, entstünde ein Markt mit über 750 Millionen Konsumenten – fast 10 % der Weltbevölkerung – und fast 20 % des globalen BIP. Gemessen an der Bevölkerungszahl wäre es zudem das größte Handelsabkommen, das jemals zwischen der EU und dem MERCOSUR geschlossen wurde.
Konkret beseitigt dieses Freihandelsabkommen die Zölle auf über 90 % der MERCOSUR-Exporte in die EU. Dadurch erhalten MERCOSUR-Agrarprodukte wie Rindfleisch, Geflügel, Zucker und Ethanol einen besseren Zugang zum europäischen Markt. Gleichzeitig profitieren EU-Produzenten, die ihre Exporte steigern wollen, von Zollsenkungen auf Autos, Autoteile, Chemikalien, Maschinen und Textilien. Laut Europäischer Kommission (EK) könnten durch dieses Abkommen jährlich 4,5 Milliarden Euro an Steuern eingespart werden.
Ein potenziell lukrativer Vertrag.
Der brasilianische Präsident Lula und die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen trafen sich im September bei den Vereinten Nationen und gaben an, einige Differenzen in den Verhandlungen zwischen den beiden Blöcken beigelegt zu haben. Demnach schien die Ratifizierung des Abkommens das wahrscheinlichste Ergebnis zu sein.
Das Abkommen könnte teilweise dank einer qualifizierten Mehrheit von mindestens 15 EU-Ländern verabschiedet werden – was anschließend vom Europäischen Parlament ratifiziert werden müsste –, was bedeutet, dass eine etwaige fehlende Unterstützung Frankreichs und Österreichs keine Gefahr darstellen würde. Unterdessen könnten der paraguayische Präsident Peña und sogar der argentinische Präsident Milei aufgrund der sich durch dieses Freihandelsabkommen eröffnenden Handelsmöglichkeiten zur Unterzeichnung des Abkommens bewegt werden.
Experten gehen davon aus, dass das EU-MERCOSUR-Handelsabkommen weitreichende Folgen für die globale Geopolitik hat. Dieses Abkommen könnte den Handel, die wirtschaftliche Integration und die politischen Beziehungen zwischen Europa und Südamerika stärken und potenziell zu einer verstärkten Zusammenarbeit bei anderen globalen Themen führen.
Analysten zufolge besteht jedoch weiterhin die Möglichkeit, dass die Vereinbarung in der Schwebe bleibt.
Angesichts der zwei Jahrzehnte andauernden Verhandlungen und der darauffolgenden fünfjährigen Nichtratifizierung könnte dieser Status quo fortbestehen. Es ist auch möglich, dass die Präsidenten der MERCOSUR-Mitgliedstaaten keine interne Entscheidung über das Abkommen treffen konnten und die Angelegenheit daher vertagten, bis ein größerer ideologischer Konsens innerhalb der Gruppe erreicht ist.
Quelle: https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gieo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html
