Den Engpass im Bieterverfahren beseitigen.

Das Finanzministerium erarbeitet ein Dekret zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 214/2025/ND-CP, das Bestimmungen und Maßnahmen zur Umsetzung des Vergaberechts im Hinblick auf die Auftragnehmerauswahl enthält. Ein wichtiger Inhalt des Dekretentwurfs ist der Vorschlag, die Anwendungsfälle für Direktvergaben zu erweitern und die Antragsgrenze für bestimmte Ausschreibungspakete anzuheben.

Die Direktvergabe ist eine spezielle Form der Auftragnehmerauswahl, die in bestimmten Fällen angewendet wird, um den Fortschritt, die Dringlichkeit oder die Spezifität eines Projekts sicherzustellen. Neben ihren Vorteilen weist die Direktvergabe jedoch auch einige Schwächen auf. Die Regelungen zu den Anwendungsfällen und den Wertgrenzen für Projektpakete sind relativ eng gefasst und entsprechen nicht mehr den aktuellen praktischen Anforderungen, insbesondere bei Projekten, die eine rasche Umsetzung zur Erfüllung wichtiger Partei- und Staatsziele erfordern, sowie bei Aufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation. Die Praxis, Projektpakete in kleinere Teile aufzuteilen, um die Voraussetzungen für eine Direktvergabe zu erfüllen, und die Auswahl von Auftragnehmern ohne Wettbewerb können, sofern sie nicht streng kontrolliert werden, leicht zu negativen Folgen, Interessenkonflikten sowie zur Verschwendung und Veruntreuung staatlicher Haushaltsmittel führen.

Gemäß Artikel 78 des Dekrets Nr. 214/2025/ND-CP können Ausschreibungspakete, die eine sofortige und dringende Umsetzung erfordern oder die notwendig sind, um die Konnektivität und Synchronisierung zwischen Projekten gemäß den Beschlüssen der Nationalversammlung , Regierungsbeschlüssen, Entscheidungen, Richtlinien und offiziellen Bekanntmachungen der Regierungsspitze sicherzustellen, im Wege der Direktvergabe vergeben werden.

Das ist die Verordnung, aber in der Praxis ist das Finanzministerium der Ansicht, dass einige Ausschreibungspakete durch Beschlüsse, Schlussfolgerungen und Richtlinien des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei, des Politbüros, des Sekretariats, wichtiger Partei- und Staatsführer sowie provinzieller Parteikomitees und Volksräte umgesetzt werden sollen, die direkte Auftragsvergabe jedoch noch nicht angewendet wurde.

Darüber hinaus sieht die geltende Gesetzgebung Folgendes vor: für Beschaffungspakete, die kein Projekt bilden und deren Paketwert 500 Millionen VND nicht übersteigt; für Beratungsleistungspakete innerhalb eines Projekts mit einem Paketwert von bis zu 800 Millionen VND; und für sonstige Dienstleistungs-, Waren-, Bau- oder gemischte Pakete innerhalb eines Projekts mit einem Paketwert von bis zu 2 Milliarden VND. Viele Ministerien, Sektoren und Kommunen argumentieren, dass diese Beschränkung der Direktvergabe in der Praxis nicht mehr angemessen ist.

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Vorschlag zur Anhebung der Obergrenze für Direktverträge auf maximal 3 Milliarden VND.Nach Ansicht vieler Ministerien, Sektoren und Kommunen entsprechen die derzeitigen Grenzwerte und Schwellenwerte für Direktaufträge nicht mehr den praktischen Gegebenheiten, und viele Aufträge mit geringem Wert unterliegen immer noch umständlichen Verfahren.

Workshop zum Aufbau eines „Ho-Chi-Minh-Kulturraums in Bildungseinrichtungen im Stadtbezirk Cam Duong“Am Nachmittag des 24. Juni veranstaltete das Parteikomitee des Bezirks Cam Duong ein Seminar mit dem Titel „Ho-Chi-Minh-Kulturraum in den Bildungseinrichtungen des Bezirks“.

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Um diesen Engpass zu beheben, wurde der Entwurf des Dekrets dahingehend geändert, dass zusätzliche Fälle für die Direktvergabe aufgenommen wurden, wie beispielsweise: Pakete, bei denen die Direktvergabe gemäß den Resolutionen, Schlussfolgerungen und Leitdokumenten des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats, wichtiger Führungskräfte der Partei und des Staates, des Parteikomitees und des Volksrats auf Provinzebene angewendet wird; Pakete, die zu öffentlichen Investitionsprojekten gehören und für die eine Direktvergabe erforderlich ist, um einen Auftragnehmer auszuwählen, der die Fortschritts-, Qualitäts- und Effizienzanforderungen des Pakets und des Projekts erfüllt; sowie Änderungen an Baupaketen, Erweiterung und Aktualisierung der Datenbanken, um alle Pakete (Waren, Beratung, gemischte Pakete usw.) abzudecken und so die Eignung für die spezifischen Merkmale der Bereiche Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation sicherzustellen.

Der Verordnungsentwurf sieht mehrere Fälle vor, in denen die Vergabe von Aufträgen direkt erfolgt, um die Anforderungen an Projektfortschritt, Qualität und Effizienz zu erfüllen. Dies wird als Lösung für eines der größten aktuellen Probleme angesehen: Verzögerungen beim Projektfortschritt und der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel.

Darüber hinaus sieht der Verordnungsentwurf eine Anhebung der Obergrenze für Direktvergaben bei Beschaffungspaketen, die keine Projekte darstellen, von 500 Millionen VND auf 1 Milliarde VND und bei projektbezogenen Beschaffungspaketen (unabhängig von der Art des Pakets) von 2 Milliarden VND auf 3 Milliarden VND vor. Diese Anpassung entspricht der Realität, da sich Preisniveau, Investitionskosten und Umfang der öffentlichen Beschaffungsaktivitäten deutlich verändert haben.

Die neuen Regelungen tragen dazu bei, verfahrenstechnische Hürden abzubauen und einen flexiblen Mechanismus für die zügige Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte und Projekte zur digitalen Transformation zu schaffen. Die Anhebung der Grenzwerte bedeutet keine Lockerung der Verwaltung, sondern vielmehr die Fokussierung staatlicher Ressourcen auf umfangreichere, komplexere und risikoreichere Ausschreibungspakete. Diese Überarbeitung der Regelungen zur Direktvergabe spiegelt einen proaktiven Managementansatz wider, der die Effektivität der Aufgabenerfüllung in den Vordergrund stellt.

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Quelle: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html