Ein gemeinsamer Rechtsrahmen für besondere städtische Gebiete.

Am 24. Juni fand im Justizministerium eine Konsultationssitzung zentraler Behörden zum Gesetzentwurf über Sonderstädte statt. Den Vorsitz führten der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu und der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Manh Cuong. Anwesend waren außerdem der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, Vertreter zentraler Ministerien und Behörden sowie führende Persönlichkeiten mehrerer Großstädte.

Stärkung der Dezentralisierung der Macht hin zum Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees.

In seinen einleitenden Bemerkungen auf der Konferenz erklärte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu, dass der Gesetzentwurf gemäß den Anweisungen der Regierungsspitze im Vergleich zum Hauptstadtgesetz nach dem „Plus-Minus“-Prinzip erstellt wurde.

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tu erklärte: „Da Hanoi auch ein besonderes Stadtgebiet ist, übernimmt dieser Gesetzesentwurf die allgemeinsten politischen Rahmenbedingungen, ergänzt sie um überlegene spezifische Mechanismen, die auf der dynamischen sozioökonomischen Realität von Ho-Chi-Minh-Stadt basieren, und entfernt Inhalte, die den einzigartigen administrativen und politischen Zentrumscharakter Hanois widerspiegeln.“

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu spricht auf dem Workshop. Foto: Justizministerium

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tu erklärte, das ursprüngliche Ziel sei die Schaffung eines Gesetzes, das für Ho-Chi-Minh-Stadt gelten solle. Später sei es jedoch so angepasst worden, dass ein gemeinsamer Rechtsrahmen für besondere städtische Gebiete geschaffen werde, der nicht nur kurzfristige Probleme angehe, sondern auch Raum für eine langfristige Entwicklung schaffe.

Die auf der Konferenz geäußerten Meinungen zeigten einen Konsens über die Förderung der Dezentralisierung in Ho-Chi-Minh-Stadt und ihrer Führungskräfte, insbesondere des Vorsitzenden des Volkskomitees. Herr Phan Trung Tuan, Direktor der Abteilung für Kommunalverwaltung ( Innenministerium ), erklärte, dass dem Vorsitzenden des Volkskomitees die direkte Befugnis zur Bewältigung dringender sozioökonomischer Probleme übertragen werden sollte (anstatt des kollektiven Entscheidungsmechanismus des Volkskomitees), um so Entschlossenheit und Verantwortlichkeit zu stärken. Dies sei besonders wichtig für eine Metropolregion wie Ho-Chi-Minh-Stadt mit einem enormen Arbeitsaufkommen und dem Bedarf an schnellen Reaktionen.

Aufgrund von Änderungen im Geltungsbereich der Regulierung (nicht nur für Ho-Chi-Minh-Stadt) schlug ein Vertreter des Innenministeriums vor, die Aufnahme von Bestimmungen zu Wirtschaftszonen der neuen Generation in das Gesetz zu prüfen. Dies betrifft insbesondere städtische Kerngebiete, die direkt der Provinz unterstehen oder Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzebene sind, aber eine treibende Rolle für das Wachstum spielen. Dabei soll das Konzept der „sozialistischen Bezirke“ gestärkt und besondere städtische Gebiete bei der flexibleren und effektiveren Reorganisation ihrer Verwaltungsstrukturen in Schlüsselbereichen unterstützt werden.

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Dadurch wird eine Dynamik für die Entwicklung der gesamten Region geschaffen.VHO - Als Antwort auf die neuen Entwicklungsanforderungen von Ho-Chi-Minh-Stadt und die Erwartung, dass sie sich in den kommenden Jahrzehnten zu einer globalen Metropole entwickeln wird, wird der Erlass eines Gesetzes über besondere städtische Gebiete als ein entscheidender Schritt zur Schaffung eines robusten institutionellen Rahmens angesehen, um Engpässe zu beheben, den Entwicklungsraum zu erweitern und die regionale Vernetzung zu verbessern.

Der Industrie- und Handelssektor von Da Nang muss die Fortschritte bei wichtigen Aufgaben beschleunigen.DNO – Dies war ein Antrag des stellvertretenden Sekretärs des Stadtparteikomitees und Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt Da Nang, Nguyen Manh Hung, bei einem Treffen mit dem Ministerium für Industrie und Handel am Morgen des 16. April. Anwesend war auch der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Chi Cuong.

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Lokale Haushalte fungieren als „Startkapital“.

Der Finanz- und Haushaltsmechanismus für Ho-Chi-Minh-Stadt war für viele Delegierte von großem Interesse. Vertreter des Finanzministeriums stimmten der Ansicht zu, dass die Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts nicht nur der Stadt selbst zugutekommen, sondern ihr auch eine führende Rolle ermöglichen und zur Gesamtentwicklung des Landes beitragen sollte. Sie äußerten jedoch Bedenken, dass der Vorschlag, „alle Mehreinnahmen der Zentralregierung und 100 % der Grundsteuer der Stadt für proaktive Infrastrukturinvestitionen zur Verfügung zu stellen“, die Führungsrolle des Zentralhaushalts beeinträchtigen würde.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, analysierte, dass das Gesetz über Sonderstädte im Wesentlichen darauf abzielt, Mechanismen zu schaffen, mit denen Ho-Chi-Minh-Stadt sein vorhandenes Potenzial entfalten kann. Der lokale Haushalt soll als „Startkapital“ dienen, um weitere gesellschaftliche Ressourcen zu lenken und anzuziehen und so ein zweistelliges Wirtschaftswachstum für das Land zu generieren.

Mit der Entwicklung des Privatsektors werden die Einnahmen steigen und somit eine reichhaltigere und nachhaltigere Einnahmequelle für den Staatshaushalt geschaffen. Der Genosse schlug vor, bestehende Gesetze, wie beispielsweise das Gesetz zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen, zu überprüfen und weiter zu erforschen und den Gesetzentwurf anschließend um neue, wirksamere politische Mechanismen zur Förderung des Privatsektors in Ho-Chi-Minh-Stadt zu ergänzen.

„Ho-Chi-Minh-Stadt muss die tiefere Bedeutung verstehen: Mit den von der Nationalversammlung bewilligten Mitteln muss die Stadt einen größeren Anteil des Haushalts erwirtschaften und so mehr zum Zentralhaushalt beitragen. Dann bin ich zuversichtlich, dass das Finanzministerium offener dafür sein wird, der Stadt mehr finanzielle Autonomie zu gewähren“, erklärte Genosse Phan Van Mai.

In Gesprächen mit Delegierten bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Manh Cuong, dass die Ausarbeitung des Gesetzes über Sondergebiete für Städte ein lang gehegter Wunsch der Bevölkerung und der Stadtführung seit Generationen sei. Ho-Chi-Minh-Stadt gehe das Gesetz mit dem Ziel an, einen größeren Entwicklungsraum zu schaffen und ihre Eigenständigkeit zu stärken, um dem Motto „Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land und das ganze Land für Ho-Chi-Minh-Stadt“ gerecht zu werden.

Als Reaktion auf das Feedback der Konferenz erklärte der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tu, dass sein Ministerium am 24. und 25. Juni in Abstimmung mit Ho-Chi-Minh-Stadt den Gesetzentwurf weiter überarbeiten werde. Anschließend werde der Entwurf den zuständigen Ministerien, Behörden und Organisationen zur Stellungnahme vorgelegt und soll voraussichtlich dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in seiner regulären Juli-Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden.

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ANH THU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-chung-cho-cac-do-thi-dac-biet-post858998.html