Wissenschaftlicher Workshop zur Ideenfindung zur Änderung und Ergänzung des Projekts „Ermittlung der Verwaltungsreformindizes von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten“ für den Zeitraum 2022–2030

Am 8. November 2024 veranstaltete das Innenministerium in der Provinz Ha Nam einen wissenschaftlichen Workshop, um Ideen zur Änderung und Ergänzung des Projekts „Ermittlung der Verwaltungsreformindizes von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten“ für den Zeitraum 2022–2030 einzubringen. Vizeminister Truong Hai Long nahm am Workshop teil und hielt die Eröffnungsrede.

An dem Workshop nahmen Herr Nguyen Duc Vuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, Herr Pham Minh Hung, Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform, Vertreter einer Reihe von Zentralministerien und Zweigstellen, Vertreter von Einheiten des Innenministeriums , Vertreter von Abteilungsleitern und Beamten teil, die an der Verwaltungsreform von 63 Innenministerien der Provinzen und zentral verwalteten Städten arbeiten.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, Nguyen Duc Vuong, hielt auf dem Workshop eine Begrüßungsrede.

In seiner Rede auf dem Workshop brachte Herr Nguyen Duc Vuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, seine Freude darüber zum Ausdruck, den stellvertretenden Minister Truong Hai Long und Delegierte aus Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden im ganzen Land zur Teilnahme am Workshop begrüßen zu dürfen.

Herr Nguyen Duc Vuong sagte, dass die Verwaltungsreform in der Provinz Ha Nam in den letzten Jahren stets im Mittelpunkt des Interesses des Provinzparteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees stand und von ihnen als wichtige treibende Kraft und Lösung zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltungsmanagementaktivitäten angesehen wurde, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und den Menschen und Unternehmen bestmöglich zu dienen .

In Anlehnung an die Dokumente der Zentralregierung hat die Provinz Ha Nam zahlreiche Dokumente zur Förderung der Verwaltungsreform in der Provinz herausgegeben. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Modernisierung der Verwaltung, dem Aufbau einer digitalen Regierung, der Reform der Verwaltungsverfahren, der Verbesserung der Qualität und Verantwortung der Beamten, insbesondere der Leiter von Behörden und Einheiten, sowie der Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsordnung.

Herr Nguyen Duc Vuong hofft, auch weiterhin die Aufmerksamkeit, Anleitung und Führung der zentralen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen, insbesondere des Innenministeriums, zu erhalten. Gleichzeitig bat er die am Workshop teilnehmenden Experten, Wissenschaftler sowie Delegierten aus Provinzen und Städten, den Austausch zu intensivieren und positive Erfahrungen, neue Vorgehensweisen, Lösungen und Initiativen bei der Umsetzung der Verwaltungsreform auszutauschen. So können die Kommunen bald ihr Ziel erreichen : eine demokratische, professionelle, moderne, rationalisierte, effektive und effiziente Verwaltung aufzubauen, die Entwicklung und Integrität fördert und den Menschen dient .

Vizeminister Truong Hai Long hielt die Eröffnungsrede des Workshops.

Bei der Eröffnung des Workshops sagte Vizeminister Truong Hai Long, dass der Innenminister am 10. November 2022 den Beschluss Nr. 876/QD-BNV unterzeichnet und erlassen habe, mit dem das Projekt „Ermittlung des Verwaltungsreformindex von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städten“ für den Zeitraum 2022–2030 genehmigt wurde. Dies ist ein wichtiges Instrument, das der Regierung dabei hilft, die Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben quantitativ, genau und objektiv zu überwachen und zu bewerten. Durch die Ergebnisse des Verwaltungsreformindex haben lokale Führungskräfte eine Grundlage, um Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen weiterhin anzuweisen, Aufgaben im Zusammenhang mit der Verwaltungsreform substanziell umzusetzen und so zur erfolgreichen Bewältigung der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben beizutragen.

Vizeminister Truong Hai Long betonte, dass in jüngster Zeit zahlreiche Dokumente und Richtlinien der Regierung und des Premierministers geändert, ergänzt oder neu herausgegeben wurden, um die Kriterien und Aufgaben der Verwaltungsreform an die praktische Situation und die Reformanforderungen anzupassen. Daher ist es notwendig, den Inhalt und die Bewertungsskala einiger Kriterien und Teilkriterien zu überprüfen, zu streichen, zu ändern und zu ergänzen, um sie an die neuen Vorschriften und Kriterien anzupassen.

Konferenzszene

Darüber hinaus müssen die soziologischen Bewertungs- und Untersuchungsmethoden weiter erforscht und verbessert werden, um dem Entwicklungstrend der Informationstechnologie und der digitalen Technologie gerecht zu werden und die Objektivität, Öffentlichkeit, Transparenz und Fairness bei der Bewertung und Einstufung der jährlichen Verwaltungsreformergebnisse von Ministerien und Provinzen weiter zu verbessern.

Vizeminister Truong Hai Long schlug vor, dass sich die Delegierten auf eingehende Diskussionen konzentrieren und konkrete und praktische Meinungen einbringen sollten, wobei sie sich auf Inhalte wie die Namen von Fachgebieten, Bewertungskriterien, Bewertungsskala, Bewertungsmethoden durch Berichte, Inhalte soziologischer Untersuchungsmethoden usw. konzentrieren sollten.

Herr Phung Doan Hung, Chefspezialist der Abteilung für Verwaltungsreform, stellte den Projektentwurf vor.

Bei der Vorstellung des Entwurfs des „Projekts zur Ermittlung des Verwaltungsreformindex von Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Volkskomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten“ für den Zeitraum 2024–2030 erklärte Herr Phung Doan Hung, Chefexperte der Abteilung für Verwaltungsreform, dass das konkrete Ziel des Projekts darin bestehe, die jährlichen Verwaltungsreformergebnisse von Ministerien und Provinzen objektiv, umfassend und fair zu bewerten. Quantitative Bewertung, kombiniert mit qualitativer Bewertung; Bewertung der Verwaltungsreformergebnisse unter Berücksichtigung der Auswirkungen der Verwaltungsreform; Kombination einer internen Bewertung staatlicher Verwaltungsbehörden und einer externen Bewertung von Personen und Organisationen im Hinblick auf die jährlichen Verwaltungsreformergebnisse von Ministerien und Provinzen.

Gleichzeitig werden die Ergebnisse der jährlichen Verwaltungsreform der Ministerien und Provinzen verglichen und bewertet. Dadurch können die Verwaltungsbehörden die erzielten Ergebnisse und bestehenden Einschränkungen klar erkennen und Lösungen finden, um die Qualität und Wirksamkeit der jährlichen Verwaltungsreform zu verbessern und zu steigern.

Bezüglich der Antragsgegenstände gibt es 19 Ministerien und Behörden auf Ministerebene (mit Ausnahme des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für Nationale Verteidigung und des Regierungsbüros). Davon haben zwei spezielle Behörden, das Ethnische Komitee und die Regierungsinspektion, die Bewertung durchgeführt, sind aber nicht zusammen mit den übrigen 17 Ministerien und Behörden auf Ministerebene eingestuft. 63 Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Der Kriterienkatalog zur Ermittlung des Verwaltungsreformindex auf Ministerebene gliedert sich in 7 Bewertungsbereiche, 38 Kriterien und 97 Teilkriterien.

Die Bewertungsskala des Verwaltungsreformindex beträgt 100. Die Bewertungsnote durch soziologische Umfrage beträgt 30,5/100.

Bewertungsmethode: Selbstbewertung der Ministerien und Bewertung durch soziologische Untersuchung.

Der Kriterienkatalog zur Ermittlung des Provinzverwaltungsreformindexes gliedert sich in 8 Bewertungsbereiche, 38 Kriterien und 88 Teilkriterien.

Die Bewertungsskala beträgt 100. Der Bewertungswert durch soziologische Umfrage beträgt 32/100.

Bewertungsmethode: Selbsteinschätzung der Provinzen und Bewertung durch soziologische Umfrage.

Darüber hinaus sieht der Projektentwurf auch spezifische Lösungen vor, wie etwa: Verbesserung der Verantwortung und Wirksamkeit der Leitung und Verwaltung von Sektoren und Ebenen bei der Ermittlung des Verwaltungsreformindex; Stärkung der Propaganda und Verbreitung des Verwaltungsreformindex; Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Überwachung und Bewertung von Verwaltungsreformen bei Verwaltungsbehörden und -einheiten; Stärkung der Anwendung von Informationstechnologie, Sicherstellung der Finanzierung für die Ermittlung des Verwaltungsreformindex usw.

Vertreter der Lenkungsgruppe für Verwaltungsreform sprachen auf dem Workshop

Im Diskussionsteil teilte sich das Organisationskomitee in Diskussionsgruppen auf, um Kommentare abzugeben. Die Lenkungs- und Managementgruppe der Verwaltungsreform stimmte den Kriterien, der Bewertungsskala und der Bewertungsmethode weitgehend zu. Im Hinblick auf die Umsetzung des Verwaltungsreformplans wurde das Redaktionskomitee jedoch gebeten, die Punktzahl und das Kriterium 1.3.1 zu erhöhen. Die Anzahl der im Laufe des Jahres inspizierten spezialisierten Behörden auf Provinzebene und Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene wurde ebenfalls gebeten, die Inspektion der vor Ort ansässigen vertikalen Behörden, die Verwaltungsverfahren durchführen, hinzuzufügen.

Die Gruppe für institutionelle Reformen würdigte die Vorbereitungsarbeit des Innenministeriums und die wissenschaftliche Organisationsarbeit sehr. Sie stimmte auch den Kriterien voll und ganz zu, wobei Kriterium 2.2. (Einführung der jährlichen Veröffentlichung der Liste abgelaufener oder nicht mehr gültiger Rechtsdokumente) in ein Teilkriterium von Kriterium 2.3. (Prüfung und Bearbeitung von Rechtsdokumenten) umgewandelt wurde.

Vertreter der Regierungsbüros diskutieren beim Workshop

Die Gruppe zur Reform des Verwaltungsverfahrens schlug vor, aufgrund der Verzögerung bei der Ausstellung von Dokumenten durch die Zentralregierung keine Punkte für die Ankündigung und Veröffentlichung von Verwaltungsverfahren abzuziehen …

Darüber hinaus tauschten die Delegierten auch die Vorschläge der Gruppen aus, diskutierten und kommentierten sie, um das Innenministerium bei der Recherche und Aufnahme zu unterstützen und den Projektentwurf fertigzustellen.

In seiner Zusammenfassung des Workshops würdigte Herr Pham Minh Hung, Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform, die Verantwortung der Delegierten bei der Einbringung ihrer Meinungen und würdigte deren großes Lob. Das Innenministerium werde diese Vorschläge zur Verbesserung ernsthaft in Betracht ziehen.

Der Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform, Pham Minh Hung, spricht auf dem Workshop

Darüber hinaus wird das Innenministerium weiterhin umfassend Meinungen prüfen und zusammenfassen, um unangemessene Inhalte im Sinne angemessener und besserer Änderungen des in der Entscheidung Nr. 876/QD-BNV festgelegten Kriteriensatzes maximal zu korrigieren.

Um über weitere Informationen zur Fertigstellung des Projekts zu verfügen, forderte Herr Pham Minh Hung fünf zuständige Ministerien – das Finanz-, das Innen-, das Justiz-, das Informations- und Kommunikationsministerium sowie das Regierungsbüro – auf, gemeinsam mit dem Innenministerium die Stellungnahmen zu prüfen, aufzunehmen und zu ändern; weiterhin Stellungnahmen zu den Kriteriengruppen unter ihrem jeweiligen Ministerium abzugeben und diese bis spätestens 14. November 2024 an das Innenministerium zu senden.

Für die Gemeinden schlug Herr Pham Minh Hung vor, dass etwaige zusätzliche Kommentare bis spätestens 14. November 2024 an das Innenministerium geschickt werden sollten, damit das Innenministerium sie umfassend aufnehmen, vervollständigen und der zuständigen Behörde zur Unterzeichnung und Verkündung vorlegen kann.

Herr Pham Minh Hung fügte hinzu, dass das Innenministerium nach der Veröffentlichung des Projekts spezifische Leitfäden für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen herausgeben werde, damit diese diese verstehen und konsequent umsetzen können. Darüber hinaus werde das Innenministerium auch weiterhin die Bewertungssoftware entsprechend dem überarbeiteten und ergänzten Indikatorensatz perfektionieren und aktualisieren sowie die Bewertungsfragen überarbeiten usw.

Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516