Am 8. November 2024 veranstaltete das Innenministerium in der Provinz Ha Nam einen wissenschaftlichen Workshop, um Ideen für die Änderung und Ergänzung des Projekts „Festlegung von Verwaltungsreformindikatoren für Ministerien, nachgeordnete Behörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwaltete Städte“ für den Zeitraum 2022–2030 zu erarbeiten. Vizeminister Truong Hai Long nahm an dem Workshop teil und hielt die Eröffnungsrede.
An dem Workshop nahmen teil: Herr Nguyen Duc Vuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Nam; Herr Pham Minh Hung, Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform; Vertreter mehrerer zentraler Ministerien und Zweigstellen; Vertreter von Einheiten des Innenministeriums ; Vertreter von Abteilungsleitern und Beamten, die an der Verwaltungsreform der 63 Innenministerien der Provinzen und zentral verwalteten Städte arbeiten.
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, Nguyen Duc Vuong, hielt eine Begrüßungsrede beim Workshop.
In seiner Rede auf dem Workshop brachte Herr Nguyen Duc Vuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Nam, seine Freude darüber zum Ausdruck, dass Vizeminister Truong Hai Long und Delegierte aus Ministerien, Behörden und lokalen Behörden aus dem ganzen Land an dem Workshop teilnehmen.
Herr Nguyen Duc Vuong sagte, dass die Verwaltungsreform in der Provinz Ha Nam in den letzten Jahren vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee stets als wichtige Triebkraft und Lösung zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltungstätigkeiten angesehen, gelenkt und identifiziert wurde, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und den Menschen und Unternehmen bestmöglich zu dienen .
In enger Anlehnung an die Dokumente der Zentralregierung hat die Provinz Ha Nam zahlreiche Dokumente zur Förderung der Verwaltungsreform in der Provinz herausgegeben, die sich auf die Modernisierung der Verwaltung konzentrieren, den Aufbau einer digitalen Regierung zum Ziel haben, die Verwaltungsverfahren reformieren, die Qualität und Verantwortung der Beamten, insbesondere der Leiter von Behörden und Einheiten, verbessern und mit der Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsordnung einhergehen.
Herr Nguyen Duc Vuong hofft, weiterhin Aufmerksamkeit, Unterstützung und Anleitung von den zentralen Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen, insbesondere dem Innenministerium, zu erhalten. Gleichzeitig appellierte er an die Experten, Wissenschaftler und Delegierten aus den Provinzen und Städten, die am Workshop teilnehmen, den Austausch zu intensivieren und bewährte Erfahrungen, neue Ansätze, Lösungen und Initiativen zur Umsetzung der Verwaltungsreform zu teilen. Dies soll den Kommunen helfen, das Ziel einer demokratischen, professionellen, modernen, schlanken, effektiven und effizienten Verwaltung, die Entwicklung fördert, Integrität gewährleistet und den Bürgern dient, bald zu erreichen .
Der stellvertretende Minister Truong Hai Long hielt die Eröffnungsrede beim Workshop.
Bei der Eröffnung des Workshops erklärte Vizeminister Truong Hai Long, dass der Innenminister am 10. November 2022 die Entscheidung Nr. 876/QD-BNV unterzeichnet und erlassen habe. Diese genehmigt das Projekt „Ermittlung des Verwaltungsreformindex für Ministerien, nachgeordnete Behörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwaltete Städte“ für den Zeitraum 2022–2030. Der Index sei ein wichtiges Instrument, um die Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben quantitativ, präzise und objektiv zu überwachen und zu bewerten. Für die Kommunen böten die Ergebnisse des Verwaltungsreformindex den lokalen Verantwortlichen eine Grundlage, um die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen weiterhin substanziell bei der Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben zu unterstützen und so zum Erfolg der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen.
Der stellvertretende Minister Truong Hai Long betonte, dass in jüngster Zeit zahlreiche Dokumente und Richtlinien der Regierung und des Premierministers geändert, ergänzt oder neu erlassen wurden, um die Kriterien und Aufgaben der Verwaltungsreform an die praktische Situation und die Reformerfordernisse anzupassen. Daher sei es notwendig, den Inhalt und die Bewertungsskala einiger Kriterien und ihrer Teilkriterien zu überprüfen und gegebenenfalls zu ändern oder zu ergänzen, um sie den neuen Bestimmungen und Kriterien anzupassen.
Konferenzszene
Darüber hinaus müssen soziologische Bewertungs- und Untersuchungsmethoden weiter erforscht und verbessert werden, um dem Entwicklungstrend der Informationstechnologie und der digitalen Technologie gerecht zu werden und die Objektivität, Öffentlichkeit, Transparenz und Fairness bei der Bewertung und Rangfolge der jährlichen Ergebnisse der Verwaltungsreformen von Ministerien und Provinzen weiter zu verbessern.
Der stellvertretende Minister Truong Hai Long schlug vor, dass sich die Delegierten auf eingehende Diskussionen konzentrieren und konkrete und praktische Meinungen einbringen sollten, wobei der Schwerpunkt auf Inhalten wie den folgenden liegen sollte: Bezeichnungen der Fachgebiete, Bewertungskriterien, Bewertungsskalen, Bewertungsmethoden durch Berichte, Inhalte soziologischer Untersuchungsmethoden usw.
Herr Phung Doan Hung, leitender Spezialist der Abteilung für Verwaltungsreform, stellte den Projektentwurf vor.
Bei der Vorstellung des Entwurfs des „Projekts zur Ermittlung des Verwaltungsreformindex für Ministerien, nachgeordnete Behörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwaltete Städte“ für den Zeitraum 2024–2030 erklärte Herr Phung Doan Hung, leitender Experte der Abteilung für Verwaltungsreform, dass das Projekt die objektive, umfassende und faire Bewertung der jährlichen Ergebnisse der Verwaltungsreformen von Ministerien und Provinzen zum Ziel habe. Die Bewertung soll eine quantitative und eine qualitative Analyse umfassen; die Ergebnisse der Verwaltungsreformen werden zusammen mit ihren Auswirkungen bewertet; die interne Bewertung staatlicher Verwaltungsbehörden wird mit der externen Bewertung von Bürgern und Organisationen kombiniert.
Gleichzeitig werden die Ergebnisse der jährlichen Verwaltungsreformen der Ministerien und Provinzen verglichen und bewertet. Dadurch erkennen die Verwaltungsbehörden die erzielten Ergebnisse und die bestehenden Schwächen und können Lösungen zur Verbesserung und Steigerung der Qualität und Effektivität der jährlichen Verwaltungsreformen entwickeln.
Bezüglich der Antragsempfänger gibt es 19 Ministerien und nachgeordnete Behörden (mit Ausnahme des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit, des Verteidigungsministeriums und des Regierungsamtes). Zwei dieser Behörden, das Ethnische Komitee und die Regierungsinspektion, haben die Bewertung durchgeführt, werden aber nicht zusammen mit den übrigen 17 Ministerien und nachgeordneten Behörden eingestuft. Hinzu kommen 63 Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.
Die Kriterien zur Ermittlung des Verwaltungsreformindex auf Ministerebene gliedern sich in 7 Bewertungsbereiche, 38 Kriterien und 97 Teilkriterien.
Die Bewertungsskala des Verwaltungsreformindex beträgt 100. Das Ergebnis der soziologischen Befragung liegt bei 30,5/100.
Bewertungsmethode: Selbsteinschätzung der Ministerien und Bewertung durch soziologische Untersuchung.
Die Kriterien zur Ermittlung des Provincial Administrative Reform Index gliedern sich in 8 Bewertungsbereiche, 38 Kriterien und 88 Teilkriterien.
Die Bewertungsskala reicht bis 100. Das Ergebnis der soziologischen Umfrage beträgt 32/100.
Bewertungsmethode: Selbsteinschätzung der Provinzen und Bewertung durch soziologische Untersuchung.
Darüber hinaus enthält der Projektentwurf konkrete Lösungsansätze wie: Verbesserung der Verantwortung und Effektivität der Leitung und des Managements der Sektoren und Ebenen bei der Ermittlung des Verwaltungsreformindex; Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung des Verwaltungsreformindex; Verbesserung der Qualität und Effektivität der Überwachung und Bewertung von Verwaltungsreformen in Verwaltungsbehörden und -einheiten; Stärkung des Einsatzes von Informationstechnologie und Sicherstellung der Finanzierung für die Ermittlung des Verwaltungsreformindex…
Ein Vertreter der Lenkungsgruppe für Verwaltungsreform sprach auf dem Workshop.
Im Diskussionsteil teilte sich das Organisationskomitee in Diskussionsgruppen auf, um Kommentare abzugeben. Die Lenkungs- und Verwaltungsreformgruppe stimmte den Kriterien, der Bewertungsskala und der Bewertungsmethode weitgehend zu. Bezüglich der Umsetzung des Verwaltungsreformplans empfahl sie dem Redaktionsausschuss jedoch, die Punktzahl anzupassen und das Kriterium 1.3.1 – die Prüfquote der Fachbehörden auf Provinzebene und der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene im Laufe des Jahres – zu erhöhen. Zudem wurde empfohlen, die Prüfung der nachgeordneten Behörden vor Ort, die Verwaltungsverfahren durchführen, einzubeziehen.
Die Arbeitsgruppe für institutionelle Reformen würdigte die Vorbereitungsarbeit des Innenministeriums und die wissenschaftliche Organisationsarbeit. Auch den Kriterien stimmte die Gruppe weitgehend zu; allerdings wurde Kriterium 2.2 – die jährliche Veröffentlichung der Liste abgelaufener oder nicht mehr gültiger Rechtsdokumente – in ein Teilkriterium von Kriterium 2.3 – Prüfung und Bearbeitung von Rechtsdokumenten – umgewandelt.
Vertreter von Regierungsbehörden tauschten sich auf dem Workshop aus.
Die Arbeitsgruppe zur Reform des Verwaltungsverfahrens schlug vor, keine Punkte für die Bekanntmachung und Veröffentlichung von Verwaltungsverfahren abzuziehen, da die Zentralregierung mit Verzögerungen bei der Ausstellung von Dokumenten rechnen muss.
Darüber hinaus tauschten die Delegierten die Vorschläge der Gruppen aus, diskutierten sie und kommentierten sie, um das Innenministerium bei der Recherche und Einarbeitung in den Projektentwurf zu unterstützen.
In seiner Zusammenfassung des Workshops dankte Herr Pham Minh Hung, Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform, den Teilnehmern für ihren Beitrag und sprach ihnen seine Anerkennung aus. Das Innenministerium werde die Anregungen zur Verbesserung der Prozesse sorgfältig prüfen.
Der Direktor der Abteilung für Verwaltungsreform, Pham Minh Hung, spricht auf dem Workshop.
Darüber hinaus wird das Innenministerium weiterhin die eingegangenen Stellungnahmen umfassend prüfen und zusammenfassen, um unangemessene Inhalte im Sinne angemessener und besserer Änderungen des in Beschluss Nr. 876/QD-BNV festgelegten Kriterienkatalogs so weit wie möglich zu bearbeiten.
Um mehr Informationen für die Fertigstellung des Projekts zu erhalten, bat Herr Pham Minh Hung die fünf zuständigen Ministerien – Finanzen, Inneres, Justiz, Information und Kommunikation sowie das Regierungsbüro – zusammen mit dem Innenministerium, die eingegangenen Stellungnahmen zu prüfen, zu übernehmen und gegebenenfalls anzupassen; weiterhin Stellungnahmen zu den Kriteriengruppen ihrer jeweiligen Ministerien abzugeben und diese bis spätestens 14. November 2024 an das Innenministerium zu senden.
Für die Kommunen schlug Herr Pham Minh Hung vor, dass etwaige weitere Anmerkungen bis spätestens 14. November 2024 an das Innenministerium gesendet werden sollten, damit das Innenministerium diese umfassend aufnehmen, vervollständigen und der zuständigen Behörde zur Unterzeichnung und Verkündung vorlegen kann.
Herr Pham Minh Hung fügte hinzu, dass das Innenministerium nach Veröffentlichung des Projekts spezifische Leitfäden für Ministerien, Behörden und Kommunen herausgeben wird, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten. Darüber hinaus wird das Innenministerium die Bewertungssoftware anhand der überarbeiteten und ergänzten Indikatoren weiter optimieren und aktualisieren sowie die Bewertungsfragen überarbeiten.
Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516
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