Benötigen Karaoke- und Casino-Betriebe keine Genehmigungen mehr?

„Sensible“ Wirtschaftszweige mit erheblichen gesellschaftlichen Auswirkungen, wie Karaoke, Nachtclubs, Casinos, Glücksspiel und Beherbergungsbetriebe, werden in naher Zukunft von der Regierung von der Liste der bedingten Investitions- und Wirtschaftszweige gestrichen.

Es wird erwartet, dass das Casinogeschäft von der Liste der bedingt eingeschränkten Wirtschaftszweige gestrichen wird – Foto: TL

Dieser Vorschlag wird derzeit vom Finanzministerium und anderen Ministerien und Behörden geprüft, bevor er der Regierung zur Verabschiedung eines Beschlusses zur Reduzierung der Anzahl bedingter Investitions- und Wirtschaftssektoren vorgelegt wird.

Viele Experten sehen in diesem Vorschlag einen fortschrittlichen Schritt, da die Regierung von einer Vorabgenehmigung zu einer Nachgenehmigung übergeht. Anstatt sich auf die Lizenzvergabe zu konzentrieren, sobald Unternehmen und Haushalte in sensiblen Sektoren tätig werden, wird die Regierung die Fertigstellung von Vorschriften und Standards für Investitionen und Geschäftstätigkeit in den einzelnen Branchen beschleunigen, die Einhaltung dieser Vorschriften fördern und die Aufsicht und Kontrolle während des Investitions- und Geschäftsprozesses verstärken.

Herr Nguyen Quang Dong (Direktor des Instituts für Forschung zu Politik- und Medienentwicklung):

Die Aufsicht verstärken und Unternehmen zur Einhaltung der Vorschriften anhalten.

Herr Nguyen Quang Dong

Die Streichung von Investitions- und Wirtschaftszweigen wie Karaoke, Nachtclubs, Devisenhandel, Casinos und Glücksspiel aus der Liste der bedingt zugelassenen Wirtschaftszweige reduziert die Verfahren und Bedingungen für die Geschäftstätigkeit in diesen Bereichen nur teilweise. Unternehmen dieser Sektoren müssen während ihrer gesamten Geschäftstätigkeit weiterhin zahlreiche andere einschlägige Vorschriften einhalten.

Auch wenn Unternehmen in Sektoren tätig sind, die nicht den bedingten Geschäftsvorschriften des geltenden Investitionsgesetzes unterliegen, müssen sie dennoch viele unzumutbare Vorschriften einhalten.

Beispielsweise muss ein Unternehmen, das ein Seminar organisiert, eine Genehmigung einholen, und auch die Einladung ausländischer Experten zur Teilnahme und zum Vortrag auf dem Seminar erfordert eine weitere Genehmigung der zuständigen Behörde.

Die Politik, die Anzahl bedingter Wirtschaftszweige und Investitionen zu minimieren, ist grundsätzlich positiv, außer bei solchen, die die Sicherheit, Gesundheit und das Leben der Bürger gefährden. Die Entscheidung über die Aufnahme bedingter Wirtschaftszweige hängt von der Risikobewertung der zuständigen staatlichen Behörde ab.

Der aktuelle Trend in vielen Ländern der Welt geht dahin, die Lizenzvergabe zu minimieren und sich stattdessen darauf zu konzentrieren, dass die Regierung Standards und Vorschriften erlässt und Unternehmen und Bürger zur Einhaltung auffordert.

Beispielsweise wird der Staat im Bereich Karaoke und Tanzlokale Lärmschutz- und Schallschutzstandards erlassen. Unternehmen und Haushalte müssen diese Standards einhalten und der zuständigen staatlichen Behörde die von ihnen umgesetzten Schallschutzmaßnahmen melden, um Lärmbelästigungen für die Allgemeinheit zu vermeiden.

Unternehmen und private Haushalte müssen den staatlichen Verwaltungsbehörden außerdem die in Karaoke-Einrichtungen und Tanzclubs getroffenen Brandschutzmaßnahmen sowie die Gesundheits- und Sicherheitsbedingungen für die in diesen Einrichtungen beschäftigten Mitarbeiter melden.

Herr Dau Anh Tuan (Stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes - VCCI):

Das „Antrags- und Genehmigungssystem“ sowie das „Lizenzierungssystem“ sollten reduziert und die Nachkontrolle verstärkt werden.

Herr Dau Anh Tuan

Meiner Meinung nach sollte der Fokus des Managements auf der gesamten Betriebsdauer eines Unternehmens oder Betriebs liegen, anstatt auf der Erteilung von Geschäftslizenzen, wie es derzeit der Fall ist (für bedingte Wirtschaftszweige).

Doch selbst wenn diese Berufe von der Liste der bedingten Wirtschaftssektoren gestrichen werden, müssen die Geschäftsinhaber weiterhin die spezifischen Geschäftsbedingungen für jeden Sektor einhalten.

Beispielsweise müssen Karaoke-Betriebe Anforderungen hinsichtlich Schalldämmung, Lärmpegel, Öffnungs- und Schließzeiten erfüllen, um andere nicht zu stören, und die Brandschutz- und Betriebssicherheitsvorschriften einhalten.

Obwohl staatliche Behörden keine Lizenzen ausstellen, können sie jederzeit Inspektionen und Kontrollen durchführen. Stellen sie fest, dass ein Gewerbebetrieb oder ein privater Gewerbebetrieb gegen die Vorschriften verstößt, verhängt die Behörde je nach Schwere des Verstoßes Strafen und Sanktionen. In Fällen mit schwerwiegenden Folgen kann die Gewerbeerlaubnis entzogen, der Geschäftsbetrieb eingestellt, die Geschäftstätigkeit untersagt oder strafrechtliche Anzeige erstattet werden.

Wenn die Regierung beschließt, 58 Wirtschaftszweige von der Liste der bedingt eingeschränkten Wirtschaftszweige zu streichen, verpflichtet sie die zuständigen Behörden daher auch, ihre Verantwortung in den Bereichen Inspektion, Überwachung und Nachbetreuung nach der Lizenzerteilung zu verstärken. In der Vergangenheit haben wir uns lediglich auf das Lizenzierungsverfahren konzentriert und die Nachbetreuung, Überwachung, Inspektion und Aufsicht vernachlässigt.

Im Zuge der Reduzierung der Anzahl bedingter Wirtschaftszweige wird der Staat für jeden Sektor Standards und Vorschriften festlegen, die von den Unternehmen während ihrer gesamten Geschäftstätigkeit eingehalten werden müssen. Anstelle einer anfänglichen Lizenzvergabe werden die Behörden die Kontrollen und das Management nach der Lizenzvergabe auf Basis von Risikokontrollen verstärken und die Strafen für Verstöße erhöhen, um die Einhaltung der Vorschriften zu verbessern.

Im Bereich der Lebensmittelsicherheit geht es beispielsweise nicht nur darum, jedem Betrieb ein Zertifikat für Lebensmittelsicherheit auszustellen, sondern auch darum, den gesamten Lebensmittelverarbeitungsprozess zu steuern und zu überwachen, um die Einhaltung von Vorschriften und Sicherheitsstandards zu gewährleisten. Unternehmen, die gegen Vorschriften verstoßen, müssen mit empfindlichen Strafen rechnen, um die Einhaltung dieser Vorschriften zu fördern.

Verfahren vereinfachen, aber strenge Kontrolle beibehalten.

Im Entwurf einer Entschließung zur Senkung und Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen schlägt das Finanzministerium vor, die Bereiche „Geschäft mit elektronischen Spielen mit Preisen für Ausländer“, „Casino-Geschäft“ und „Wettgeschäft“ zu einer allgemeinen Gruppe von Branchen mit der Bezeichnung „Geschäft mit Spielen mit Preisen“ zusammenzufassen.

Gegenüber der Zeitung Tuoi Tre erklärte ein Vertreter des Redaktionsausschusses, dass es nicht darum gehe, Casinos und Wettbüros aus der Gruppe der bedingt regulierten Wirtschaftszweige herauszunehmen, sondern sie in die Gruppe der Glücksspielunternehmen zu integrieren. Dies sei notwendig, da es sich weiterhin um spezialisierte und sensible Sektoren handle, die streng reguliert werden müssten, um Sicherheit, Ordnung und öffentliche Sicherheit zu gewährleisten.

Casinos und Glücksspielbetriebe können die öffentliche Ordnung, die gesellschaftliche Moral und die öffentliche Gesundheit beeinträchtigen. Diese Sektoren bergen zudem das Risiko sozialer Missstände, grenzüberschreitender Kriminalität und Finanzvergehen wie Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung.

„Der Staat fördert die Entwicklung dieser Branchen nicht, daher ist ein strenger Managementmechanismus erforderlich, zusammen mit einer koordinierten Aufsicht durch Ministerien, Abteilungen und lokale Behörden“, sagte diese Person und fügte hinzu, dass die internationale Praxis Casinos, Wetten und Glücksspiele ebenfalls als bedingt regulierte Wirtschaftszweige betrachtet, die vom Staat kontrolliert werden müssen, um die soziale Sicherheit und Ordnung zu gewährleisten.

Auch wenn einige Verfahren vereinfacht wurden, müssen Casino-Unternehmen weiterhin eine Reihe strenger Auflagen erfüllen. So muss beispielsweise das Mindestinvestitionskapital für neue Projekte 2 Milliarden US-Dollar betragen. Casinos dürfen zudem nur in integrierten Dienstleistungs-, Tourismus- und Unterhaltungszonen betrieben werden. Die Unternehmen müssen vor Betriebsaufnahme mindestens 50 % des gesamten zugesagten Investitionskapitals ausschütten und gleichzeitig einen Geschäftsplan, Risikokontrollmechanismen sowie Sicherheits- und Ordnungsmaßnahmen entwickeln.

BAO NGOC - LE THANH

Quelle: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm