Traditionelle Methoden und Digitalisierung

Der Wille zur digitalen Transformation ist nicht bloß politischer Natur, sondern wurde in einem Gesetzesentwurf institutionalisiert, der das Informationstechnologiegesetz von 2006 ersetzen und die neuen gesellschaftlichen Beziehungen im Zuge der digitalen Transformation regeln soll, darunter digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft. Es wird erwartet, dass das Gesetz in seiner Oktober-Sitzung von der Nationalversammlung beraten und verabschiedet wird.

Insbesondere der öffentliche Sektor, der oft als Nachzügler bei den Anforderungen des Wandels gilt, nimmt im Entwurf eine bedeutende Stellung ein. Das Gesetz zur digitalen Transformation skizziert einen konkreten Fahrplan für die Schaffung einer wirklich serviceorientierten digitalen Regierung .

Der Entwurf identifiziert die digitale Transformation als strategischen Durchbruch mit Bürgern und Unternehmen im Zentrum – als Akteure und treibende Kraft dieses Prozesses – und legt klar fest, dass die Landesbehörden für die Entwicklung öffentlicher Dienstleistungen im digitalen Umfeld verantwortlich sind. Diese Entwicklung basiert auf den Bedürfnissen und Erfahrungen von Bürgern und Unternehmen und priorisiert elektronische Transaktionen, einfachen Zugang, Unterstützung mehrerer Kanäle und Geräte sowie die Minimierung der Transaktionsschritte. Richtlinien, Programme, Projekte und digitale öffentliche Dienstleistungen müssen die Beteiligung der Endnutzer (durch öffentliche Konsultationen, Online-Umfragen, Tests und unabhängige Evaluierungen) einbeziehen. Die Landesbehörden sind verpflichtet, ein Echtzeit-Feedbacksystem für Nutzer zu betreiben und Daten zur Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für deren kontinuierliche Verbesserung zu integrieren.

Artikel 13 des Entwurfs sieht zudem vor, dass alle Tätigkeiten staatlicher Stellen vorrangig digital durchgeführt werden sollen, gemäß dem Grundsatz „digital ist der Standard, Papier die Ausnahme“. Dadurch wird sichergestellt, dass Dienstleistungen von Anfang an vollständig digital konzipiert und umgesetzt werden, was den Verwaltungsaufwand reduziert und die Bearbeitungsgeschwindigkeit erhöht. Darüber hinaus müssen staatliche Stellen den Aufbau, die Wartung und die Weiterentwicklung digitaler Daten organisieren, um deren Sicherheit zu gewährleisten und eine solide Grundlage für die Verwaltung und den Betrieb öffentlicher Dienstleistungen im digitalen Raum zu schaffen.

Dies ermöglicht evidenzbasierte Entscheidungsfindung, verbessert die betriebliche Effizienz und optimiert die öffentlichen Dienstleistungen. Behörden sind zudem verpflichtet, Daten gemäß den Datenschutzgesetzen öffentlich zugänglich zu machen, um die digitale Transformation zu unterstützen. Dieses Prinzip fördert Transparenz und Datenzugänglichkeit und ermöglicht es Bürgern und Unternehmen, Informationen für fundierte Entscheidungen zu nutzen und sich am Entwicklungsprozess zu beteiligen.

Ein umfassender und fortschrittlicher Rechtsrahmen steht kurz vor der Einführung, doch die größte Frage bleibt: Werden der öffentliche Dienst, die Bürger und die Unternehmen in der Lage sein, sich schnell genug anzupassen, um die Anforderungen des Gesetzes zu erfüllen und umzusetzen? Werden die Beamten bereit sein, ihre alten, an Papierkram und manuelle Prozesse gewöhnten Arbeitsweisen aufzugeben und in ein transparenteres und effizienteres digitales Arbeitsumfeld überzugehen?

Umgekehrt räumt das Gesetz den Bürgern neue Befugnisse im digitalen Raum ein, beispielsweise das Recht, die automatisierten Entscheidungen von KI-Algorithmen, die sie betreffen, zu kennen und in diese einzugreifen. Doch verfügen die Bürger über die nötigen digitalen Kompetenzen, um diese Rechte zu verstehen und auszuüben, oder nutzen sie sie nur passiv? Aus wirtschaftlicher Sicht ist kontrolliertes Testen ein vielversprechender Weg zu Innovationen. Doch haben Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Betriebe, den Mut, diesen Schritt zu wagen, oder verharren sie weiterhin in alten, unstrukturierten Geschäftspraktiken?

Ein Gesetz, so perfekt es auch sein mag, bleibt wirkungslos, wenn die notwendigen und hinreichenden Voraussetzungen für seine Umsetzung fehlen. Um die Ziele des Gesetzes zur digitalen Transformation zu erreichen, sollten drei Säulen im Vordergrund stehen: Investitionen in die Mitarbeiter, Aufbau und Stärkung des digitalen Vertrauens sowie die Förderung einer Kultur des Experimentierens und Innovierens. Ein kontrollierter Testmechanismus mit klaren Richtlinien und effizienten Prozessen muss konkretisiert werden, um eine Kultur des mutigen Handelns zu fördern und die Erfolgsaussichten neuer Modelle zu erhöhen.

ANH THU

Quelle: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html