Können wir mit einer Stimme sprechen?

BRICS: Brücke oder Barriere?

Der Forscher Kester Kenn Klomegah analysierte kürzlich, ob die BRICS-Gruppe der Schwellenländer im Friedensprozess zwischen Russland und der Ukraine vermitteln kann.

Laut seinen Angaben unterstrich das Treffen des indischen Premierministers Narendra Modi mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Kiew Indiens Bemühungen und die erwartete Rolle im Aussöhnungsprozess zwischen Russland und der Ukraine. Modis offizieller Besuch am 23. August war der erste eines indischen Regierungschefs in Kiew seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern im Jahr 1992. Die Bedeutung dieses Besuchs ist zwar nicht zu unterschätzen, er wirft aber auch einige kontroverse Fragen auf.

Einige Experten interpretierten den offiziellen Besuch, der zwar freundschaftlich und symbolisch war, als gemeinsame Anstrengung zur Stärkung der indischen Wirtschaftsdiplomatie . Nach gemeinsamen Gesprächen und Verhandlungen über ein Friedensabkommen wurden mehrere Geschäftsabschlüsse erzielt. Modi und Selenskyj einigten sich auf den vielbeachteten „Friedensgipfel“ – mehrere derartige hochrangige Treffen fanden seit Russlands Invasion in der Ukraine statt.

Der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine stellt die BRICS-Staaten vor ein schwieriges Problem, da die Mitglieder dieses Blocks alle ihre eigenen Interessen verfolgen und eine neutrale Haltung wahren müssen. Foto: RIA

Indiens Vorschlag, den zweiten Friedensgipfel von Anfang an auszurichten, verdeutlicht aus mehreren Gründen die Bedeutung, die das Land den Inhalten seiner bilateralen Beziehungen zu Russland beimisst. Indien und Russland pflegen seit der Sowjetzeit freundschaftliche Beziehungen, die in jüngster Zeit als „freundschaftlich“ bezeichnet wurden, und die wirtschaftlichen Interessen sind durchaus beachtlich, wie die bilateralen Handelszahlen in Ministerdokumenten deutlich belegen.

Premierminister Modi und Präsident Putin pflegen langjährige Beziehungen. Der bilaterale Handel Indiens mit Russland wird im Geschäftsjahr 2024 voraussichtlich 65,6 Milliarden US-Dollar erreichen, ein Anstieg um 33 % gegenüber dem Geschäftsjahr 2023 und fast das 6,5-Fache des Niveaus vor der Pandemie von 10,1 Milliarden US-Dollar. Der bilaterale Handel hat insbesondere seit dem Geschäftsjahr 2022 angezogen, da indische Treibstoffimporteure trotz wiederholter Kritik westlicher Staaten billiges russisches Rohöl gekauft haben.

Für die Ukraine gilt Modis Unterstützung als ein Faktor, der die Bemühungen um Friedensverhandlungen beflügeln kann. Gleichzeitig nutzt der indische Premierminister diese Gelegenheit, um die wirtschaftliche Zusammenarbeit seines Landes mit der Ukraine und möglicherweise auch mit der gesamten Region zu stärken. Laut dem indischen Außenministerium erörterten Premierminister Modi und Präsident Selenskyj bei ihrem Treffen ausführlich die ukrainische Friedensformel, die territoriale Integrität und den Abzug der russischen Truppen priorisiert.

Dementsprechend betonte Premierminister Modi: „ Indien steht auf der Seite des Friedens. Persönlich bin ich als Freund Indiens sehr bereit, meinen Beitrag zum Frieden zu leisten, sofern ich dazu beitragen kann .“

Die beiden Staatschefs führten zweieinhalb Stunden lang Gespräche hinter verschlossenen Türen, bevor sie Kooperationsabkommen in den Bereichen Landwirtschaft, Medizin und Kultur unterzeichneten. In einer gemeinsamen Erklärung hieß es, beide Länder seien sich einig, dass ein engerer Dialog wichtig sei, um „einen umfassenden, gerechten und dauerhaften Frieden zu gewährleisten“.

Seit Beginn des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine im Februar 2022 haben China und Indien (Teil der BRICS-Staaten) eine Verurteilung des russischen Angriffs vermieden und stattdessen Moskau und Kiew zu einer Lösung des Konflikts durch Dialog und Diplomatie aufgefordert. Analysten hatten zuvor Modis neutrale Haltung, ähnlich derjenigen Brasiliens, Chinas und Südafrikas, befürwortet.

Ein ukrainischer Analyst bezeichnete die Ergebnisse von Modis erstem Besuch als bescheiden, da es sich „nur um den Beginn eines komplexen Dialogs zwischen Indien, der Ukraine und Europa“ handle. Sollte Indien den ukrainischen Ansatz einer friedlichen Lösung unterstützen, könnte dies Kiews Chancen auf weitere Unterstützung aus anderen Ländern der Südhalbkugel erhöhen, wo Indien nach wie vor Chinas Hauptrivale im Kampf um Einfluss ist.

In den sozialen Medien kursieren Berichte über laufende Gespräche mit Saudi-Arabien, Katar, der Türkei und der Schweiz über einen zweiten Friedensgipfel. Neben Indien und Südafrika als BRICS-Mitgliedern unterhält China auch traditionell enge Beziehungen zu Russland.

Südafrika versucht, eine friedliche Lösung zu finden, und dann China. Der russische Außenminister Sergej Lawrow relativierte Südafrika (den BRICS-Vorsitzstaat 2023), indem er sagte, die afrikanische Friedensinitiative mit ihren zehn Elementen sei auf dem Papier schlecht ausgearbeitet. Auch Kremlsprecher Dmitri Peskow erklärte: „ Die von afrikanischen Ländern vorgeschlagene Friedensinitiative ist schwer umzusetzen, der Meinungsaustausch gestaltet sich schwierig .“

Eine neue Grundlage für die internationalen Beziehungen

Bereits im Mai stellte der chinesische Präsident Xi Jinping klar, dass „China eine internationale Konferenz befürwortet, die die Interessen Russlands und der Ukraine gleichermaßen berücksichtigt und auf einer breiten Palette von Ideen und Initiativen basiert.“ Die diesbezüglichen Diskussionen müssen sorgfältig im Kontext der Globalen Sicherheitsinitiative Chinas (GSI) betrachtet werden, die eine wichtige Rolle bei der Lösung der Russland-Ukraine-Krise und möglicherweise vieler anderer Krisen weltweit spielen könnte.

Erstens betrachtet China die Zusammenarbeit als einen zentralen Bestandteil seiner Außenpolitik. Gemäß Chinas Konzept zielt seine globale Sicherheitsinitiative (GSI) vor allem darauf ab, die Ursachen internationaler Konflikte zu beseitigen, die globale Sicherheitsgovernance zu verbessern, gemeinsame internationale Anstrengungen zu fördern, um in einer Zeit der Instabilität und des Wandels mehr Stabilität und Sicherheit zu schaffen, und langfristigen Frieden und Entwicklung in der Welt zu fördern.

Dieses Konzept basiert auf sechs Verpflichtungen/Säulen, nämlich: (1) Verfolgung einer gemeinsamen, umfassenden, kooperativen und nachhaltigen Sicherheit; (2) Achtung der Souveränität und territorialen Integrität aller Staaten; (3) Einhaltung der Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen; (4) Berücksichtigung der legitimen Sicherheitsbedenken aller Staaten; (5) Friedliche Beilegung von Differenzen und Streitigkeiten zwischen Staaten durch Dialog und Konsultation; (6) Aufrechterhaltung der Sicherheit sowohl in traditionellen als auch in nicht-traditionellen Bereichen.

Aus diesen Grundprinzipien lässt sich mit Sicherheit sagen, dass die Globale Sicherheitsinitiative (GSI) ein Katalysator für die Welt sein kann und vielleicht auch wird, um einen neuen Weg hin zu Frieden, Stabilität und nachhaltiger Entwicklung zu beschreiten. Die GSI wurde erstmals von Präsident Xi Jinping auf der Jahreskonferenz des Boao-Forums für Asien am 21. April 2022 vorgeschlagen.

Ende August bekräftigte China seine Forderung nach verstärkter Unterstützung für den von ihm und Brasilien vorgelegten Ukraine-Friedensplan. Beide Länder, als BRICS-Mitglieder, befürworteten einen umfassenden Friedensplan für die Ukraine, nachdem sie zuvor diplomatische Konsultationen mit Indonesien und Südafrika zur Unterstützung des Plans geführt hatten. Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass China und Russland beim ersten Friedensgipfel im Juni in Genf fehlten. Russland war nicht eingeladen, während China der Teilnahme fernblieb.

Chinas Sondergesandter für eurasische Angelegenheiten, Li Hui, betonte jedoch die Bedeutung des Dialogs zur Lösung von Konflikten und fügte hinzu, dass „globale Kräfte eine wichtige Rolle bei der Förderung des Weltfriedens spielen“ und dass sie eine ähnliche Haltung zu Diplomatie und Dialog mit China teilen.

„ Diese Kräfte haben den Kontakt sowohl zu Russland als auch zur Ukraine aufrechterhalten und setzen sich weiterhin für eine politische Lösung der Krise durch Dialog und Verhandlungen ein “, sagte Herr Li Hui.

Im aktuellen geopolitischen Kontext betonte die BRICS-Gruppe in einer Erklärung vom 23. August 2023 in Sandton, Südafrika, dass sie bereit sei, „wenn souveräne Nationen zur Wahrung von Frieden und Sicherheit zusammenarbeiten“, und lehnt entschieden Handlungen ab, die „mit demokratischen Prinzipien und dem multilateralen System“ in der modernen Welt unvereinbar seien.

In der Erklärung wurde auch die gemeinsame Position der Länder der Gruppe „zur Stärkung der Zusammenarbeit bei Fragen von gemeinsamem Interesse in den BRICS-Staaten“ bekräftigt, und es wurde festgestellt, dass China, Indien und Südafrika durch ihre bisherigen Bemühungen kein gemeinsames Interesse an der Schaffung eines relativen, noch nachhaltigeren Friedens zwischen Russland und der Ukraine finden konnten.

Die Ukraine-Krise hat einen kritischen Punkt erreicht, an dem selbst die BRICS-Staaten keine für sie akzeptable Lösung finden können. Die Russland-Ukraine-Krise bedroht weiterhin die globale Sicherheit und beeinträchtigt die Weltwirtschaft insgesamt.

Es bedarf keinerlei Zitate zur Untermauerung der Argumente, doch sei daran erinnert, dass die Gemeinsame Erklärung des Treffens der Außen- und Internationalen Minister der BRICS-Staaten vom 1. Juni 2023 und des 13. Treffens der Nationalen Sicherheitsberater und Hohen Vertreter der BRICS-Staaten für Nationale Sicherheit vom 25. Juli 2023 (Punkt 12 der 94-Punkte-Erklärung) Folgendes feststellten: „ Wir sind besorgt über die anhaltenden Konflikte in vielen Teilen der Welt. Wir bekräftigen unser Engagement für die friedliche Beilegung von Differenzen und Streitigkeiten durch Dialog und umfassende Konsultationen in koordinierter und kooperativer Weise und unterstützen alle Bemühungen, die einer friedlichen Krisenbewältigung dienen .“

Quelle: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html