Am 30. Juni veranstaltete die Online-Zeitung An ninh Thủ đô (Hanoi Sicherheit) ein Online-Seminar zum Thema „Hanoi Hauptstadtgesetz 2026: Ein besonderer Rechtsraum für Hanoi , um bahnbrechende Entwicklung zu erreichen“, an dem Vertreter verschiedener Abteilungen, Behörden, der Polizei von Hanoi, der Anwaltskammer von Hanoi und zahlreiche Experten teilnahmen.
Das Seminar fand im Kontext des Hauptstadtgesetzes von 2026 statt, das am 1. Juli 2026 offiziell in Kraft treten wird. Dieses Gesetz, bestehend aus 9 Kapiteln und 36 Artikeln, wurde am 23. April 2026 von der Nationalversammlung verabschiedet und gewährt Hanoi zahlreiche spezifische Mechanismen und Richtlinien. Es fördert die Dezentralisierung und die Delegation von Macht und schafft eine rechtliche Grundlage dafür, dass die Hauptstadt in den Bereichen Regierungsführung, sozioökonomische Entwicklung und Bewältigung praktischer Probleme proaktiver agieren kann.
Ein spezieller Rechtsrahmen für Hanois rasche und nachhaltige Entwicklung.
In seiner Rede auf dem Seminar bekräftigte Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Finanzdezernats Hanoi, dass das Hauptstadtgesetz von 2026 einen besonders wichtigen Meilenstein darstellt und einen neuen rechtlichen Spielraum für die Entwicklung Hanois eröffnet. Zusammen mit der Hauptstadtplanung und den wichtigsten politischen Maßnahmen der Zentralregierung bildet das Hauptstadtgesetz von 2026 eine der tragenden Säulen, die der Stadt den Eintritt in eine neue Entwicklungsphase ermöglichen. Es bietet ausreichend starke rechtliche Instrumente, um Ressourcen zu mobilisieren, Infrastrukturinvestitionen und Innovationen zu fördern sowie die Grundlage für eine moderne Stadtverwaltung zu schaffen.
Eine der herausragenden Neuerungen des Hauptstadtgesetzes 2026 ist, dass es sich nicht nur auf die Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur konzentriert, sondern auch eine Richtung für die Entwicklung der digitalen Infrastruktur vorgibt – eine wichtige Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft in der kommenden Zeit.
Neben der Verbesserung der Infrastruktur konzentriert sich die Stadt auch auf die Beseitigung von fünf zentralen Engpässen: Verkehrsstaus, Umweltverschmutzung, Stadterneuerung und -verschönerung sowie die synchronisierte Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur. In all diesen Bereichen schafft das Hauptstadtgesetz von 2026 Mechanismen, die es Hanoi ermöglichen, proaktiv neue Lösungen umzusetzen.
„Das Hauptstadtgesetz räumt der Stadt nicht nur mehr Befugnisse ein, sondern stellt auch höhere Anforderungen an die Verantwortung und Leistungsfähigkeit der ausführenden Behörden. Die Konkretisierung und effektive Umsetzung spezifischer Mechanismen und Richtlinien wird der sozioökonomischen Entwicklung der Hauptstadt im Zeitraum 2026–2030 neue Impulse verleihen“, betonte Herr Le Trung Hieu.
Laut dem stellvertretenden Direktor des Finanzdezernats von Hanoi wird sich die Stadt in der kommenden Zeit darauf konzentrieren, Investitionen in groß angelegte Infrastrukturprojekte wie städtische Eisenbahnsysteme, Ringstraßen, Verbindungsstraßen zum Flughafen Gia Binh, sieben Brücken über den Roten Fluss und viele andere wichtige Projekte, die im Rahmen spezieller Mechanismen umgesetzt werden, anzuziehen.
Eines der Themen, das in der Öffentlichkeit besondere Besorgnis auslöst, ist der enorme Ressourcenbedarf für die Umsetzung wichtiger Projekte, nachdem Hanoi durch das Hauptstadtgesetz mehr Befugnisse eingeräumt wurden.
Laut Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Finanzdezernats Hanoi, hat das Hauptstadtgesetz der Stadt weitreichende Befugnisse bei der Festlegung der Investitionspolitik für zahlreiche Projekte eingeräumt, die zuvor in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fielen. Insbesondere für den Zeitraum 2026–2030 ist der prognostizierte Gesamtbedarf an gesellschaftlichem Investitionskapital sehr hoch. Um diesen Bedarf zu decken, hat die Stadt beschlossen, zusätzlich zu öffentlichen Investitionsmitteln maximale gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren. Hanoi konzentriert sich insbesondere auf die Finalisierung von Beschlüssen zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes, um ein günstiges Umfeld für die Gewinnung von nicht-budgetärem Kapital zu schaffen. Öffentliche Investitionen werden vorrangig Projekte mit gesellschaftlicher Bedeutung fördern, um die Entwicklung anzukurbeln und so gesellschaftliches Kapital für Investitionen zu gewinnen.
Die Stadt hat außerdem einen Mechanismus entwickelt, um strategische Investoren anzuziehen, indem sie Prioritätssektoren klassifiziert, angemessene Kapitalgrößen festlegt und flexible Anreizrichtlinien anwendet.
Für strategische Investoren kann die Stadt neben allgemeinen Anreizen gemäß dem Hauptstadtgesetz, wie z. B. Land-, Steuer- und Arbeitskräfteanreizen, auch spezifische Anreizmechanismen für jedes einzelne Projekt aushandeln, um die Attraktivität des Investitionsstandorts zu steigern.
Darüber hinaus wird Hanoi ein umfassendes Maßnahmenpaket zur Mobilisierung von Ressourcen umsetzen, wie beispielsweise die effektive Nutzung der Sondermechanismen des Hauptstadtgesetzes und der Resolution 258/2025/QH15 der Nationalversammlung; die Förderung öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP); die effiziente Nutzung von Landressourcen; die Entwicklung von Kapitalmarktinstrumenten wie Projektanleihen, grünen Krediten und grünen Finanzierungen; und die gezielte Anwerbung ausländischer Investitionen.
„Das übergeordnete Prinzip der Stadt ist die effektive Mobilisierung von Ressourcen unter Gewährleistung von Planungsdisziplin, Investitionseffizienz und nachhaltiger Entwicklung. Alle Projekte müssen dem Masterplan der Hauptstadt entsprechen; wir werden Investitionen nicht um jeden Preis anziehen und auch nicht Umwelt, Kultur und Lebensqualität dem Wachstum opfern; gleichzeitig müssen wir Transparenz gewährleisten und Verschwendung sowie Ineffizienz bei der Ressourcennutzung vermeiden“, betonte Herr Le Trung Hieu.
Schnelle Umsetzung des Hauptstadtgesetzes.
Die stellvertretende Direktorin der Justizbehörde von Hanoi, Pham Thi Thanh Huong, erläuterte die bahnbrechenden Neuerungen des Hauptstadtgesetzes von 2026 und erklärte, dass das Gesetz Hanoi 199 Befugnisse sowie zahlreiche spezifische Mechanismen und Richtlinien einräumt. Insbesondere ermächtigt es die Stadt, in einigen Fällen Rechtsdokumente zu erlassen, die von den Vorschriften zentraler Behörden abweichen; die Verfahren anzupassen; die Befugnis zur Beilegung von Verwaltungsverfahren zu erhalten; und spezifische Maßnahmen zur Organisation der Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung vorzuschreiben.
Dies ist eine im vietnamesischen Rechtssystem beispiellose Regelung, die das große Vertrauen der Zentralregierung in Hanoi und die ihr übertragenen Befugnisse verdeutlicht. Die Hauptstadt ist nicht nur mit der Umsetzung von Richtlinien beauftragt, sondern auch mit der proaktiven Entwicklung von Strategien, um auf Herausforderungen im Zuge der Stadtentwicklung schnell reagieren zu können.
Der stellvertretende Direktor der Justizbehörde von Hanoi betonte jedoch, dass der Sondermechanismus nicht bedeute, die Stadt könne willkürlich Verordnungen erlassen. Alle Maßnahmen müssten mit der Verfassung vereinbar sein, dem Grundsatz der Dezentralisierung der Macht durch die Nationalversammlung entsprechen, eine solide politische, rechtliche und praktische Grundlage gewährleisten und eng mit Mechanismen zur Machtkontrolle und Rechenschaftspflicht verknüpft sein. Große Macht bringt große Verantwortung mit sich.
Unmittelbar nach Verabschiedung des Gesetzes über die Hauptstadt durch die Nationalversammlung empfahl das Justizministerium dem Volkskomitee der Stadt, dem Volksrat der Stadt die Resolution Nr. 05/2026/NQ-HĐND zur Verkündung vorzulegen, in der eine Reihe von Inhalten zur Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten zur Organisation der Umsetzung des Gesetzes über die Hauptstadt festgelegt sind.
Laut Frau Pham Thi Thanh Huong handelt es sich dabei um den ersten „Verhaltenskodex“, der eine einheitliche Richtlinie für den Prozess der Erstellung von Dokumenten zur Umsetzung des Gesetzes über die Hauptstadt bietet und damit eine Rechtsgrundlage für die Arbeit der Ministerien und Behörden schafft.
Die Entschließung stellt zahlreiche strenge Anforderungen an die zuständige Behörde. Jede Richtlinie muss die Notwendigkeit weiterer Verordnungen oder Verordnungen in Fällen, in denen die Zentralregierung noch keine Verordnungen erlassen hat, klar darlegen; die zu erreichenden Ziele und Ergebnisse eindeutig definieren; und die Mechanismen für Inspektion, Überwachung und Rechenschaftspflicht umfassend bewerten.
Darüber hinaus müssen die Dokumententwürfe einer umfassenden Folgenabschätzung unterzogen werden, bei der ihre Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Übereinstimmung mit den Richtlinien der Partei und den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, sorgfältig geprüft werden; es muss sichergestellt werden, dass sie die nationale Verteidigung, die Sicherheit, die Menschenrechte, die Bürgerrechte sowie das Investitions- und Geschäftsumfeld nicht beeinträchtigen.
Insbesondere muss der politische Entscheidungsprozess eine breite Konsultation beinhalten. Neben der Konsultation städtischer Ämter und Behörden ist es notwendig, gegebenenfalls Ministerien, nachgeordnete Behörden und Einrichtungen der Nationalversammlung sowie Experten, Wissenschaftler, die Wirtschaft, Betroffene und die Öffentlichkeit zu konsultieren. Der gesamte Prozess der Entgegennahme und Beantwortung von Rückmeldungen muss offen und transparent sein.
Laut Frau Pham Thi Thanh Huong hat das Justizministerium dies als eine zentrale Aufgabe bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes identifiziert. Bereits in der Phase der Politikvorschläge hat das Ministerium die zuständigen Behörden bei der Erstellung der Dossiers angeleitet, die Verfahren streng geprüft und besonderes Augenmerk auf die Bewertung der Notwendigkeit, Angemessenheit und Durchführbarkeit jeder einzelnen Maßnahme gelegt, bevor diese den zuständigen Behörden zur Prüfung vorgelegt wurde.
Trotz des zügigen Tempos bei der Erstellung der Durchführungsdokumente, um deren gleichzeitiges Inkrafttreten mit dem Gesetz zu gewährleisten, hat die Stadt alle Vorschriften vollständig eingehalten. Bis heute hat Hanoi rund 92 % der Rechtsdokumente zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes erlassen.
Neben der Verbesserung der Institutionen legt Hanoi auch besonderen Wert auf Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit, um sicherzustellen, dass neue Mechanismen schnell umgesetzt werden.
Laut Frau Pham Thi Thanh Huong wurden unmittelbar nach Verkündung des Gesetzes vom Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees, dem Stadtvolksrat und dem Stadtvolkskomitee zahlreiche Pläne und Richtlinien zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2026 erlassen; darin wurde die Verbreitung von Informationen als Verantwortung des gesamten politischen Systems festgelegt.
Auf dem Seminar argumentierte Rechtsanwalt Hoang Minh Hien, stellvertretender Vorsitzender der Anwaltskammer Hanoi, dass das Hauptstadtgesetz von 2026, das Hanoi 199 Sonderbefugnisse einräumt, eine gleichzeitige Stärkung der Machtkontrolle erfordere. Der Kontrollmechanismus müsse auf mehreren Ebenen implementiert werden, von der Nationalversammlung über die Regierung, den Volksrat und das Volkskomitee bis hin zur Kontrolle durch die Vaterländische Front, die Presse, die Wirtschaft und die Bevölkerung. Die Stadt müsse zudem die Umsetzungsprozesse standardisieren, den gesamten Managementprozess digitalisieren, einheitliche Antragskriterien entwickeln und Feedbackkanäle einrichten, um Mängel im Umsetzungsprozess frühzeitig zu erkennen und zu beheben.
Unterdessen erklärte ein Vertreter der Polizei von Hanoi, dass mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über die Hauptstadt am 1. Juli 2026 auch die Resolution Nr. 56/2026/NQ-HĐND des Volksrats von Hanoi umgesetzt wird, die erhöhte Strafen für 28 Ordnungswidrigkeiten in den Bereichen Sicherheit, Ordnung, Wohnsitz, Personalausweise und Straßenverkehr im Zusammenhang mit der städtischen Ordnung vorsieht.
Die Polizei wird die Aufklärung und Beratung vor der Bearbeitung von Fällen intensivieren, die digitale Transformation und die nationale Bevölkerungsdatenbank in der Verwaltungsarbeit stark nutzen; gleichzeitig wird bekräftigt, dass das Ziel der Erhöhung der Strafen nicht die Steigerung der Haushaltseinnahmen ist, sondern die Abschreckung zu verbessern, Verstöße zu verhindern und ein zivilisiertes und diszipliniertes Lebensumfeld zu schaffen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-mo-khong-gian-phat-trien-moi-1209883.html
![[Foto] Stärkung von Charakter und Fachwissen: Intensives Training für Artilleristen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
