
Vertrauen ist derzeit ein zentrales Thema für den Privatsektor. Es ist sogar ein entscheidender Faktor bei jeder Markteintritts- oder Investitionsentscheidung. Um einen ausreichend starken Privatsektor zu schaffen und das Ziel von zwei Millionen Unternehmen bis 2030 zu erreichen, ist es notwendig, das Marktvertrauen durch umfassende Reformen des Geschäftsumfelds zu stärken, verbunden mit unabhängigen Überwachungs-, Aufsichts- und Bewertungsmechanismen.

Angesichts der komplexen globalen geopolitischen Entwicklungen sind Vietnams unerschütterliches Engagement für zweistelliges Wachstum und seine Innovationsbemühungen zur Erzielung bahnbrechender Ergebnisse höchst lobenswert. Um dieses Ziel zu erreichen, ist jedoch eine Innovation des Wachstumsmodells unerlässlich.
In Wirklichkeit kann hohes Wachstum nicht allein durch Kreditausweitung, Nachfragestimulierung mit Geld oder Kapitalzuführungen in Bereiche mit oberflächlichem Wachstum erzielt werden. Um schnelles und gleichzeitig nachhaltiges Wachstum zu erreichen, müssen wir zu einem Wachstumsmodell übergehen, das auf Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit basiert und Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation als Hauptantriebskräfte nutzt – ganz im Sinne wichtiger Beschlüsse von Partei und Staat.

Wir haben zahlreiche politische Mechanismen und Reformdokumente verabschiedet, doch diese müssen nun in die Praxis umgesetzt werden. Wenn Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger spüren, dass das Wirtschaftssystem reformiert wird, die Wachstumsdynamik zunimmt, Ressourcen effektiv mobilisiert und eingesetzt werden und das Vertrauen durch Investitionsentscheidungen des Privatsektors gestärkt wird, dann werden sich die Erwartungen und das Verhalten von Bürgerinnen und Bürgern sowie Unternehmen nicht ändern, wenn wir lediglich über Wachstumsziele sprechen, ohne die Substanz des Wachstums zu verändern. Die Ziele werden dann schnell zu bloßen Schlagworten verkommen. Daher geht es im Kern nicht um die Zahlen, sondern darum, ob wir einen neuen Wachstumsmechanismus, eine neue Wachstumsdynamik und neues Vertrauen für die Gesellschaft, insbesondere für den Privatsektor, schaffen können. Ein Indikator, der uns einen Einblick in das Bild des gesellschaftlichen Vertrauens gibt, ist die Anzahl neu gegründeter und wiederaufgenommener Unternehmen.
Nachdem das Ziel von einer Million Unternehmen mehrfach verfehlt wurde, verzeichnete das Land am 18. Mai 2026 über 1,062 Millionen aktive Unternehmen. Diese Ergebnisse können als erste Wirkung der Resolution Nr. 68-NQ/TW gewertet werden, die das Vertrauen stärkte, die wirtschaftliche Dynamik freisetzte und den Wandel des Privatsektors von einer Überlebensstrategie hin zu einem Wachstumsstreben förderte. Dies bedeutet nicht nur einen Wandel der Wirtschaftsinstitutionen, sondern auch ein verändertes Bewusstsein und strategisches Denken im Investitionsbereich des gesamten Privatsektors. Die Anerkennung der Privatwirtschaft als wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft wird den Unternehmergeist entfachen.
Dies gilt als institutioneller Wendepunkt. Die Bewertung der Wirksamkeit der Umsetzung von Beschlüssen zur wirtschaftlichen Entwicklung des Privatsektors muss jedoch auf konkreten Ergebnissen und nicht auf formalen Berichten basieren. Beispielsweise gibt es in Vietnam derzeit eine Million aktive Unternehmen. Um diese Zahl bis 2030 zu verdoppeln, müsste die Wirtschaft um durchschnittlich 200.000 Unternehmen pro Jahr wachsen.

Dies stellt eine erhebliche Herausforderung dar, da das Verhältnis von neu gegründeten und wieder in den Markt eintretenden Unternehmen zu denen, die den Markt verlassen, stetig sinkt. Während in früheren Perioden auf jedes Unternehmen, das den Markt verließ, etwa zwei neu gegründete oder zurückkehrende Unternehmen kamen, liegt dieses Verhältnis seit 2021 bei nahezu eins zu eins. Besonders besorgniserregend ist, dass die Zahl der Neugründungen zwar häufig als positives Zeichen hervorgehoben wird, die Zahl der Unternehmen, die den Markt verlassen, jedoch weniger Beachtung findet. Ohne einen unabhängigen, strengen und regelmäßigen Überwachungsmechanismus könnte das Ziel von zwei Millionen Unternehmen daher leicht zu einem rein administrativen Indikator anstatt zu einer verbindlichen Entwicklungsverpflichtung verkommen.
Aktuell sprechen wir viel über „nationale Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation“ als „wichtigsten Durchbruch und Haupttriebkraft“ des Wachstums. Diese Ausrichtung ist absolut richtig. Vietnams größtes Wachstumspotenzial liegt heute nicht in der Steigerung von Kapital oder Arbeitskräften, sondern in der Produktivitätssteigerung durch Wissenschaft, Technologie und digitale Transformation. In der Realität fließen die Ressourcen jedoch noch nicht in großem Umfang in diese Bereiche. Daher benötigen wir einen ausreichend starken Mechanismus, um einen hohen Investitionsfluss für Forschung, Innovation und digitale Transformation zu schaffen. Gleichzeitig braucht der Staat einen Mechanismus, um kontrollierte Risiken in der Forschung und Anwendung neuer Technologien zu testen und zu akzeptieren, denn Innovation kann ohne Risikobereitschaft nicht gelingen. Wenn der Privatsektor Zugang zu Technologie, Ressourcen und Innovationsmöglichkeiten erhält, wird die Wirtschaft mehr Dynamik für eine schnellere und nachhaltigere Entwicklung entwickeln.
Wenn Vietnam durch Wissenschaft und Technologie sowie digitale Transformation einen Durchbruch bei der Produktivität erzielen kann, dann ist das Ziel eines nachhaltigen Wachstums von 10 % langfristig nicht allzu weit hergeholt!

Um den Privatsektor zu entwickeln und unternehmerische Bestrebungen zu fördern, konzentrieren sich Gesetzgeber, Regierung und Ministerien unter anderem auf die Reform des Investitions- und Geschäftsumfelds und die Reduzierung der Liste bedingter Wirtschaftszweige. Vorläufige Statistiken ein Jahr nach Verabschiedung der Resolution Nr. 68-NQ/TW durch das Politbüro zeigen erste positive Auswirkungen: ein deutlicher Anstieg der Zahl neu gegründeter und wieder in den Markt eingetretener Unternehmen, positive Entwicklungen am Aktienmarkt, ein Wiederaufleben der Import- und Exportaktivitäten sowie ein zunehmend größerer Beitrag des Privatsektors zu den Staatseinnahmen.

Um die zentralen politischen Ziele der Partei zu konkretisieren, hat die Regierung Reformen in beispiellosem Tempo umgesetzt. Eine umfassende Verwaltungsreform wird vorangetrieben, um im Zeitraum 2026–2030 ein zweistelliges Wachstum zu erzielen. Innerhalb kürzester Zeit hat die Regierung acht Verordnungen zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen erlassen, die nahezu alle Bereiche der staatlichen Verwaltung abdecken. Dementsprechend haben Ministerien und Behörden vorgeschlagen, 1.732 unnötige Geschäftsbedingungen abzuschaffen, 680 Verwaltungsverfahren zu streichen und 521 zu vereinfachen. Auch die Kosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren sollen gesenkt werden; sie werden auf über 23 Billionen VND pro Jahr geschätzt – eine beträchtliche Summe für die wirtschaftliche Entwicklung.

Obwohl Fortschritte erzielt wurden, muss die Bewertung der Reformergebnisse realitätsnah erfolgen. Die Anzahl der veröffentlichten Dokumente spiegelt den Kern des Reformprozesses nicht wider; entscheidend ist, festzustellen, wie viele dieser Dokumente tatsächlich umgesetzt wurden. Viele Resolutionen sind vage Aktionsprogramme mit unklarem Inhalt, denen Überwachungsmechanismen und messbare Ergebnisse fehlen. Einige Resolutionen haben praktisch keine konkreten Auswirkungen, teils aufgrund ihrer zu allgemeinen Formulierung, teils weil ihre Umsetzung nicht überwacht wird. Gleichzeitig werden Evaluierungen häufig von den Ministerien und Behörden selbst durchgeführt, was zu durchweg positiven Bewertungen führt. Dies stellt eine Herausforderung dar, die die zuständigen Behörden dazu zwingt, Mechanismen für eine gründliche Überwachung und Kontrolle ernsthaft zu prüfen und einzurichten, um zeitnah Anpassungen an die praktischen Erfordernisse vornehmen zu können.
Darüber hinaus ist eine Reform des Rechtssystems wirkungslos, wenn sie sich ausschließlich auf die Reduzierung von Gesetzesbestimmungen konzentriert, während die detaillierten Regelungen unverändert bleiben oder gar häufiger zitiert und angewendet werden. Tatsächlich ist das Phänomen, dass ein allgemeines Gesetz durch zahlreiche Spezialgesetze mit zusätzlichen Bedingungen ergänzt wird, ein seit Langem bestehendes Problem, für das es praktisch keinen Kontrollmechanismus gibt. „Wenn man die Wurzel schneidet, verschwinden die Zweige von selbst“ – ein natürliches Prinzip, das jedoch kaum Beachtung findet.

Gemäß den geltenden Bestimmungen ist die Liste der bedingten Wirtschaftssektoren im Investitionsgesetz enthalten. Eine Änderung dieser Liste erfordert daher einen Beschluss der Nationalversammlung oder eine Gesetzesänderung. Gleichzeitig muss klar festgelegt werden, dass durch Fachgesetze keine zusätzlichen Geschäftsbedingungen über die bereits festgelegte Liste hinaus eingeführt werden dürfen. Besteht ein ernsthafter Reformwille, könnte eine einzige Kürzung zahlreiche Geschäftsbedingungen vollständig beseitigen.
Die Abschaffung der bedingten Wirtschaftszweige wird seit über 20 Jahren diskutiert, doch die Ergebnisse entsprechen noch nicht den Erwartungen. Zwar wurde die Liste dieses Mal angepasst und einige Sektoren gestrichen, doch dies ist nur ein erster Schritt. Der nächste Schritt ist die Überprüfung des gesamten Systems der bedingten Wirtschaftszweige und die Entwicklung einer wissenschaftlichen Klassifizierungsmethodik. Derzeit fehlt der Liste mit über 200 bedingten Wirtschaftszweigen eine klare Klassifizierungslogik. So sind beispielsweise sehr breit gefasste Sektoren wie Meeresfrüchte und Chemikalien ebenso aufgeführt wie sehr eng gefasste Bereiche wie Designzertifizierungen. Dieser Ansatz ist eindeutig nicht wissenschaftlich fundiert und höchst subjektiv.
Nur durch die Entwicklung einer Methodik zur Klassifizierung bedingt regulierter Wirtschaftszweige kann der Staat feststellen, welche Sektoren einer Regulierung bedürfen und welche nicht, und falls eine Regulierung erforderlich ist, ob diese vor- oder nachgelagert erfolgen sollte. Bei konsequenter Umsetzung ließe sich die Anzahl der bedingt regulierten Wirtschaftszweige auf wenige Dutzend reduzieren, ganz im Sinne des in der Verfassung verankerten Rechts der Bevölkerung auf unternehmerische Freiheit.
Wenn Reformen über die bloße Veröffentlichung von Dokumenten und Richtlinien hinausgehen, die in der Praxis positive Auswirkungen haben, kann die Wirtschaft ihre Arbeit als Teil des nationalen Entwicklungsprozesses zum Wohle des Landes und seiner Bevölkerung betrachten, wodurch Vietnam in die Lage versetzt wird, sich tiefgreifend zu integrieren und in der neuen Ära eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen.
Quelle: https://baolangson.vn/mo-rong-khong-gian-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-5096677.html









