Genosse Ngo Thanh Danh, Sekretär des Provinzparteikomitees und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong , sprach mit Vietnam Weekly anlässlich des Rekordanstiegs von Dak Nong im Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex PCI 2022.
„Ich bin glücklich, aber auch besorgt“
Die Provinz Dak Nong hat sich im PCI-Ranking vor einigen Jahren um Dutzende Plätze verbessert und liegt im VCCI-Bericht nun auf Platz 38 von 63 Provinzen. Wie fühlen Sie sich?
Ich bin sehr glücklich, aber auch sehr besorgt. Wenn einige Provinzen von den unteren in die oberen Ränge aufsteigen, spüre ich den Druck. Wenn die Provinzen so einen Sprung machen können, was werden wir als Nächstes tun? Wichtig ist außerdem, dass wir unsere Position mindestens so halten wie in diesem Jahr. Der PCI ist ein Maßstab für die Unternehmensleistung in den Provinzen.
Wenn wir ehrlich zurückblicken, sehen wir, dass die Managementarbeit in einigen Agenturen und Ortschaften der Provinz nicht so entschlossen und zielstrebig ist, wie es das Leben erfordert; einige Kader haben nicht im Einklang mit ihren Pflichten und Verantwortlichkeiten gearbeitet.
Darüber hinaus ist die Vereinfachung von Verfahren und Aufzeichnungen nach wie vor umständlich und überlappend. Es bestehen weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse für Menschen und Unternehmen. Diese Einschränkungen müssen so schnell wie möglich drastisch, synchron und effektiv überwunden werden.
Wie geht die Provinzregierung normalerweise mit den Schwierigkeiten der Unternehmen um?
Unmittelbar nach dem 12. Provinzparteitag haben wir in allen Bereichen und Sektoren sehr konkrete, präzise und korrekte Programme entwickelt, darunter auch Forderungen nach einer Verbesserung des Investitions-, Produktions- und Geschäftsumfelds.
Das Volkskomitee der Provinz und das Ministerium für Planung und Investitionen organisieren proaktiv monatliche und wöchentliche Treffen, um „mit Unternehmern Kaffee zu trinken“, ihnen direkt zuzuhören und herauszufinden, mit welchen Schwierigkeiten und Hindernissen sie konfrontiert sind. Die Provinz- und Ministeriumsleiter hören ihnen zu und diskutieren mit ihnen, um zu sehen, welche Engpässe sofort behoben werden können. Natürlich gibt es noch viele weitere Bemühungen, die PCI-Indizes zu verbessern.
Stellen Sie während Ihrer Amtszeit fest, dass es in der Gesetzgebung noch immer viele Überschneidungen und Probleme gibt, die die Kommunen nicht lösen können und die den Unternehmen große Schwierigkeiten bereiten?
Rundschreiben, Verordnungen und Gesetze weisen noch immer gewisse Überschneidungen und Probleme auf, die sowohl Verwaltungsbehörden als auch Unternehmen vor Schwierigkeiten stellen. Sie müssen daher an die Realität angepasst werden, denn schließlich ist nichts perfekt.
Der VCCI betonte, dass der Raum für Reformen nun auf lokaler Ebene liege. Was halten Sie von dieser Empfehlung?
Diese Einschätzung ist richtig. Lokale Führungskräfte müssen proaktiv und kreativ sein, die Situation vor Ort verstehen und die Schwierigkeiten der Unternehmen teilen, um sie zu lösen. Lokale Probleme müssen von den Kommunen selbst gelöst werden, nicht indem man sich auf andere verlässt.
Allerdings benötigen die Gemeinden auch Platz und rechtliche Rahmenbedingungen sowie Unterstützung durch zentrale Ministerien und Zweigstellen.
„Wenn Sie Angst vor der Verantwortung haben, wer wird sie dann übernehmen?“
Beamte vielerorts äußern nun ihre Besorgnis. Sie wollen die Schwierigkeiten der Unternehmen verantwortungsvoll lösen, doch wenn sie dabei falsch liegen, ist das sehr riskant. Wie ist die Lage in Dak Nong, Sir?
Es gibt Kader, die Bedenken haben. Wir arbeiten sorgfältiger, den praktischen Erfordernissen und gesetzlichen Bestimmungen entsprechend, langsamer und stetiger, um die Probleme und Schwierigkeiten schließlich zu lösen. Wenn wir es nicht tun, weil die Provinz arm ist, wird sie noch ärmer!
Reformen sind immer mit Hindernissen verbunden. Wie gehen Sie damit um?
In der Realität gibt es viele Konflikte und Barrieren, die abgebaut werden müssen. In den Konferenzsitzungen sagen wir den Mitarbeitern immer, dass sie Vertrauen haben müssen und dass es in Ordnung ist, sich an das Gesetz und das Gemeinwohl zu halten. Aber wenn sie täglich Disziplin erleben, haben sie auch Angst. Trotzdem tun sie, was sie für richtig halten. Es gibt Probleme, die schon lange offen sind, aber nach Anweisungen und Orientierungen gelöst wurden.
Was sagen Sie als Provinzchef persönlich den Beamten und Staatsbediensteten, damit sie diese Aufgaben bewältigen können?
Wir ermutigen unsere Brüder stets. Wer absichtlich Unrecht tut, um sich persönlich zu bereichern, ist nicht erlaubt. Wer es jedoch zum Wohle der Allgemeinheit tut, wird unterstützt. Wenn wir Angst vor Verantwortung haben, wer wird es sonst tun? Hätten wir Angst vor Verantwortung, würde Dak Nong seinen Rang nicht erhöhen. Die Führungskräfte müssen viel Unterstützung, gegenseitige Hilfe, Ermutigung und Engagement bieten. Die Führungskräfte müssen alle Voraussetzungen dafür schaffen, dass die Brüder dies tun können.
Wir organisieren „Business Coffee“ und beauftragen den Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats sowie einige weitere Abteilungen damit. Es ist wichtig, offen zu sein und den Unternehmen zuzuhören, denn sonst (beim Business Coffee) erreichen ihre Stimmen nicht immer die Ohren der Führungskräfte.
Wir haben uns auch mit Abteilungs- und Unternehmensleitern getroffen. Unser Standpunkt ist: Wenn wir Ja sagen, machen wir es, wenn nicht, machen wir es. Wenn wir es nicht schaffen, sagen wir, wir können etwas Geeigneteres und Effektiveres tun. Ein Beispiel: In der Landwirtschaft : Wenn Unternehmen nichts über die Landwirtschaft wissen, nicht über das nötige Wissen oder die nötigen Ressourcen verfügen, wie können sie dann effektiv in sie investieren? Wir müssen Ressourcen und Raum für effektivere Unternehmen freihalten. Wenn von Anfang an alles klar und transparent ist, wird es für alle einfacher.
„Als später geboren, muss sich Dak Nong immer anstrengen“
Die Regierung erwägt, die Kommunen zur Einrichtung von Arbeitsgruppen zu verpflichten, um die Schwierigkeiten der Unternehmen umfassend zu lösen. Halten Sie dieses Modell für effektiv?
Ja. Unsere Provinz hat dies getan. Wir haben Arbeitsgruppen eingerichtet, um Schwierigkeiten zu beseitigen oder endgültige Entscheidungen über offene Fragen zu treffen. Beispielsweise haben wir mit der TH Group zusammengearbeitet, um konkrete Hindernisse aus dem Weg zu räumen. Es gibt Projekte, die seit Jahrzehnten auf Eis liegen und noch nicht abgeschlossen sind. Sie haben das Land genommen, aber nichts unternommen. Ich sagte: Lasst es uns der Provinz zurückgeben. Es muss eine Frist geben; es kann nicht ewig aufgeschoben werden oder die Entwicklung der Provinz behindern.
Wie wird sich die Provinz Dak Nong von nun an auf Reformen konzentrieren, um ihr Ranking zu verbessern?
Wir konzentrieren uns stark auf die kontinuierliche Verwaltungsreform und lösen die Schwierigkeiten von Menschen und Unternehmen, insbesondere im Bereich Grundstücke. Wir verpflichten uns, die Akten schnellstmöglich zu bearbeiten und sicherzustellen, dass Anfragen schnellstmöglich bearbeitet werden. Wir schaffen Voraussetzungen und beseitigen Kosten- und Zeitprobleme für Menschen und Unternehmen.
Dak Nong hat sich in den letzten Jahren dank verbesserter Investitionsbedingungen und einer wirtschaftsfreundlichen Haltung deutlich entwickelt. Wir begrüßen Investitionsprojekte und große Unternehmen. Unser Schwerpunkt liegt auf Hightech-Landwirtschaft. Die TH Group erwägt Investitionen in große Agrarprojekte.
Die Provinzregierungen aller Ebenen müssen stets offen und transparent sein, damit der Staat, die Unternehmen und die Bevölkerung gleichermaßen von den Entwicklungserfolgen profitieren können. Es ist nicht akzeptabel, dass nur einer der drei profitiert.
Hat Dak Nong das Ziel, in naher Zukunft eine deutliche Verbesserung der PCI-Rangliste zu erreichen?
Wir geben uns große Mühe und wollen es auch wirklich, aber es ist wirklich schwierig, da es von vielen Faktoren abhängt, wie der geografischen Lage und der Verkehrsinfrastruktur. Unternehmen müssen Hunderte von Kilometern von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Dak Nong zurücklegen, um dort zu arbeiten, während die Straßen immer noch sehr schlecht sind und die Transportkosten sehr hoch sind.
Was die Provinzleitung betrifft, sind wir immer offen, freundlich und aufnahmebereit. Wir wissen, dass wir arm und spät geboren sind, deshalb müssen wir uns immer anstrengen.
Tolle Aktion
Dak Nongs zusammengesetzter PCI-Index im VCCI-PCI-Ranking erreichte 64,87 Punkte und belegte damit Platz 38 von 63 Provinzen und Städten – den höchsten Wert aller Zeiten. Dak Nongs PCI-Index stieg in diesem Jahr um 14 Plätze von Platz 52 im Ranking 2021.
Zu den wichtigsten Indikatoren zählen unter anderem: Zeitaufwand (Rang 6), Transparenz (Rang 17), Dynamik der Provinzregierung (Rang 23), informelle Kosten (Rang 26) …
Aluminiumoxid großer Gewinn
Zum Betrieb des Bauxit-Aluminium-Metallurgie-Industriekomplexes: Bisher wurden insgesamt 9 Bauxitabbaugebiete auf einer Fläche von über 1.605 km2 identifiziert. Bis Juni 2020 wurde das Abbaugebiet auf über 234 Hektar geschätzt; die Gesamtproduktion des abgebauten Roherzes betrug rund 13,78 Millionen Tonnen.
Aluminiumoxidprodukte bringen derzeit einen enormen Produktionswert in die Metallverarbeitungsindustrie. Das Produktionsvolumen steigt seit der Inbetriebnahme des Nhan Co Alumina-Fabrikprojekts im Jahr 2017 stark an. Im Jahr 2018 erreichte die Aluminiumoxidproduktion 650.000 Tonnen und im Jahr 2020 bereits 715.268 Tonnen, was 110 % der geplanten Kapazität entspricht.
Bislang beherrscht die Nhan Co Alumina Factory nicht nur die Technologie, sondern forscht auch aktiv an technischen Verbesserungslösungen, rationalisiert die Produktionslinie und steigert die Produktionsleistung. Aluminiumoxidprodukte werden hauptsächlich nach Japan, Korea, in die Vereinigten Arabischen Emirate und in die Schweiz exportiert.
Viele Solar- und Windkraftprojekte geraten aufgrund fehlender politischer Maßnahmen in Schwierigkeiten.
Dak Nong wird zudem großes Potenzial und Potenzial für die Entwicklung erneuerbarer Energien wie Wind- und Solarenergie zugeschrieben. Dank der staatlichen Förderung von Investitionen in erneuerbare Energien konnte die Gesamtstromkapazität rasant gesteigert werden.
Bislang sind 1.632 Solarstromanlagen auf Hausdächern mit einer Gesamtkapazität von 377.412 MWp in Betrieb; 2 netzgekoppelte Solarkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 106,4 MWp sind in Betrieb. Der Premierminister hat dem Energieplan VII sechs Windkraftprojekte hinzugefügt. Davon wurde ein Projekt fertiggestellt und erzeugt kommerziellen Strom (Windkraftprojekt Dak Hoa, Kapazität von 50 MW); ein Projekt wurde fertiggestellt, erzeugt aber noch keinen Strom (Windkraftprojekt Nam Binh 1 – 30 MW); drei Projekte befinden sich im Bau (Dak N'Drung 1, Dak N'Drung 2, Dak N'Drung 3) und bei einem Projekt werden derzeit Investitions- und Bauverfahren durchgeführt (Windkraftprojekt Asia Dak Song 1).
Das größte Hindernis für die Entwicklung erneuerbarer Energien in Dak Nong ist derzeit der Mangel an entsprechenden Mechanismen und Richtlinien. Es wird empfohlen, dass die zentralen Ministerien und Zweigstellen den Planungs- und Entwicklungsplan für lokale Energiequellen berücksichtigen und in den Energieplan VIII integrieren, damit Unternehmen in die Versorgung mit erneuerbarer Energie investieren, die Machbarkeit von Bauxitabbauprojekten, Aluminiumelektrolyseanlagen und die Entwicklung der Aluminiumindustrie gemäß den Vorgaben der Zentralregierung sicherstellen können.
Darüber hinaus müssen Schwierigkeiten bei Windkraftprojekten berücksichtigt und beseitigt werden, die sich in der Umsetzung befinden, abgeschlossen sind, aber noch keinen kommerziellen Strom erzeugen. In Kürze müssen Anweisungen und Verfahren zur Auswahl von Investoren für geplante Solarkraftprojekte vorliegen. Außerdem müssen weiterhin Schwierigkeiten beim Projekt der Aluminiumelektrolyseanlage in Dak Nong beseitigt werden.
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