Dezentralisierung muss mit der Fähigkeit zur Umsetzung einhergehen.

Im Vorfeld der fünften Sitzung (der regulären Halbjahressitzung 2026) der 19. Legislaturperiode des Volksrats der Provinz Ha Tinh erörterten die Delegierten zahlreiche Fragen der Dezentralisierung auf Gemeindeebene sowie der Ressourcen für die Umsetzung politischer Maßnahmen. Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats, Nguyen Hong Linh, betonte, dass die gefassten Beschlüsse praxisnah und umsetzbar sein und die Voraussetzungen für ihre Umsetzung auf lokaler Ebene gewährleisten müssten.

Die Vorschläge beinhalten Anpassungen an verschiedenen Mechanismen im Zusammenhang mit Kommunen, ländlichen Gebieten und öffentlichen Investitionen.

Bei der Diskussionssitzung der Delegationsgruppe Nr. 3 des Provinzvolksrats im Vorfeld der regulären Halbjahressitzung 2026 stimmten die Delegierten im Wesentlichen dem Inhalt der der Sitzung vorgelegten Berichte, Vorschläge und Resolutionsentwürfe zu; gleichzeitig konzentrierten sie sich darauf, Rückmeldungen zu Inhalten zu geben, die sich direkt auf das Leben der Bevölkerung, die Aktivitäten der lokalen Regierung und die Entwicklungsbedürfnisse der Provinz in der kommenden Zeit auswirken.

Der Vorsitzende leitet die Konferenz.

Die Delegierten erörterten und gaben Feedback zu mehreren wichtigen Resolutionsentwürfen, darunter: Regelungen zu den Ausgabenhöhen für Wettbewerbs- und Belohnungsaktivitäten; Grundsätze, Kriterien und Zuweisungsnormen für öffentliche Investitionsmittel aus den lokalen Haushalten für den Zeitraum 2026-2030; Dezentralisierung der Befugnisse auf die Volksräte auf Gemeindeebene zur Entscheidung über die Zuweisung und Anpassung mittelfristiger und jährlicher öffentlicher Investitionspläne; Genehmigung des lokalen Haushaltsplans 2025; und Regelungen zu den Höchst- und Mindestwerten der Bodenpreisanpassungskoeffizienten in der Provinz.

Ein Thema, das viel Resonanz fand, war der Resolutionsentwurf zur Festlegung von Richtlinien zur Förderung der Feuerbestattung in der Provinz. Die Delegierten schlugen vor, den Geltungsbereich und die Zielgruppen zu überprüfen, die Unterstützung für arme, von Armut bedrohte und in schwierigen Lebenslagen befindliche Haushalte zu erhöhen und die Verfahren zu vereinfachen, um den Zugang und die Inanspruchnahme der Richtlinien zu erleichtern.

Frau Nguyen Thi Thuy Nga, Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Provinzvolksrats, stellte den Inhalt der Konferenz vor.

Bezüglich des Resolutionsentwurfs, der bestimmte Regelungen und Richtlinien für Dörfer und Wohngebiete festlegt, wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Zielgruppen und Unterstützungsniveaus für Parteisekretäre, Dorfvorsteher und Wohngebietsleiter zu präzisieren, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten; außerdem sollten Möglichkeiten erforscht werden, die Unterstützungsniveaus für die Leiter von Nachbarschaftsgruppen zu erhöhen, um den Anforderungen der Aufgaben in der neuen Situation gerecht zu werden.

Aufgrund der praktischen Erfahrungen mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell schlugen viele Delegierte vor, dass die Provinz nach den Zusammenlegungen vorrangig in die Modernisierung und den Ausbau der Dorf- und Nachbarschaftskulturzentren investieren sollte, um den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, Online-Treffen zu ermöglichen und die Bürger bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren zu unterstützen. Einige Meinungen sprachen sich dafür aus, zeitnah geeignete Mechanismen einzurichten, um den effektiven Betrieb der umfassenden Dienstleistungszentren auf Gemeindeebene zu gewährleisten und Schwierigkeiten bei der Personalbeschaffung und dem Einsatz von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene zu beheben.

Bezüglich des Entschließungsentwurfs zu Maßnahmen zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung sowie zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2026-2030 schlugen die Delegierten eine umfassende Bewertung der Ergebnisse der Politikumsetzung im vorangegangenen Zeitraum vor; die Ressourcen sollten auf Maßnahmen mit hohen Folgeeffekten konzentriert werden, die die Produktionsentwicklung ankurbeln, Wertschöpfungsketten bilden und das Einkommen der Bevölkerung steigern.

Truong Thanh Huyen, Leiter der Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees, hielt eine Rede.

Die Stellungnahmen befassten sich auch mit der Verteilung des öffentlichen Investitionskapitals, dem Kapital für die Umsetzung nationaler Zielprogramme, den Maßnahmen zur Unterstützung der Bekämpfung von Tierseuchen, der Liste der Landnutzungsprojekte, der Umwandlung von Waldflächen und vielen anderen wichtigen Themen, die voraussichtlich vom Provinzvolksrat auf der Sitzung behandelt und entschieden werden.

Für ein Wachstum von 10 % oder mehr sind realisierbare politische Maßnahmen erforderlich.

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Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolksrats, Nguyen Hong Linh, würdigte das Verantwortungsbewusstsein und die fundierten, praxisnahen Meinungen der Delegierten und betonte, dass viele Meinungen sich direkt mit den Problemen der praktischen Situation an der Basis auseinandersetzten, die Schwierigkeiten und Hindernisse beim Funktionieren der zweistufigen lokalen Regierung widerspiegelten und viele wertvolle Lösungsansätze zur Verbesserung der auf der Sitzung präsentierten Inhalte vorschlugen.

Laut dem Vorsitzenden des Provinzvolksrats findet die fünfte Sitzung in der Provinz Ha Tinh statt und konzentriert sich auf die Umsetzung der Beschlüsse des 14. Nationalen Parteitags, des 20. Provinzparteitags sowie wichtiger Beschlüsse der Zentralregierung. Die auf der Sitzung präsentierten Inhalte sind sehr umfangreich und umfassen zahlreiche Mechanismen und Maßnahmen mit tiefgreifenden Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung der Provinz im Zeitraum 2026–2030. Daher müssen die Berichte und Präsentationen die Wachstumstreiber, Bereiche mit verbleibendem Entwicklungspotenzial und zu behebende Engpässe eingehender analysieren.

Nguyen Hong Linh, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolksrats, hielt eine Rede.

Bezüglich des Ziels eines Wirtschaftswachstums von mindestens 10 % bis 2026 forderte der Vorsitzende des Provinzvolksrats, den Fokus weiterhin auf die Schaffung einer Grundlage für ein rasches und nachhaltiges Wachstum in den kommenden Jahren zu richten. Dies umfasst die direkte Behebung bestehender Mängel und Einschränkungen sowie die Entwicklung praktischer und realisierbarer Lösungen für Probleme im Zusammenhang mit Landgewinnung, der Auszahlung öffentlicher Investitionen, der Investitionsförderung, der Unternehmensentwicklung und der Produktions- und Geschäftstätigkeit.

Eine vom Vorsitzenden des Provinzvolksrats besonders hervorgehobene Anforderung ist, dass die auf der Sitzung vorgestellten Mechanismen und Strategien sich tatsächlich an praktischen Erfordernissen orientieren und somit Umsetzbarkeit und Wirksamkeit gewährleisten müssen. Die beschlossenen Strategien müssen praktische Schwierigkeiten und Hindernisse angehen, neue Entwicklungsimpulse setzen und mit den Ressourcen der Provinz im Einklang stehen.

Im Hinblick auf die Politikbereiche Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den Aufbau neuer ländlicher Gebiete ist es notwendig, die Begünstigten, die Anwendungsbedingungen, die Unterstützungsniveaus und die erwartete Wirksamkeit nach der Umsetzung weiterhin sorgfältig zu überprüfen.

Insbesondere für die Politik zur landwirtschaftlichen und ländlichen Entwicklung und zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2026-2030 ist es notwendig, die Meinungen der Bevölkerung umfassend einzubeziehen; die Machbarkeit von Inhalten im Zusammenhang mit Flurbereinigung, Produktionsförderung, Entwicklung der ländlichen Infrastruktur, Mechanisierung, OCOP-Produkten, Meereswirtschaft, Fischerei und ländlicher Umwelt muss sorgfältig geprüft werden.

Bezüglich der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen auf die Gemeindeebene erklärte der Vorsitzende des Provinzvolksrats, dies sei eine sinnvolle Politik zur Förderung von Eigeninitiative und Selbstverantwortung der Kommunen. Allerdings müsse die Dezentralisierung mit der Übertragung von Befugnissen, der Ressourcenverteilung, der Ausbildung von Beamten und der fachlichen Beratung einhergehen. Fragen der öffentlichen Investitionen, der Haushaltsführung, der Landnutzung und des Projektmanagements müssten gründlich geprüft werden, um sicherzustellen, dass die Gemeinden über die notwendigen Voraussetzungen für deren effektive Umsetzung verfügen.

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Darüber hinaus forderte der Vorsitzende des Provinzvolksrats eine Stärkung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Ressourcen, Umwelt, Planung und Investitionen. Diese Bereiche haben unmittelbare Auswirkungen auf Bevölkerung und Wirtschaft und sind zudem anfällig für Beschwerden und Umsetzungsschwierigkeiten. Fragen im Zusammenhang mit Land, Landnutzungsprojekten, Landnutzungsumwandlung und Waldnutzung müssen hinsichtlich ihrer Rechtsgrundlage, ihrer Übereinstimmung mit der Planung, ihrer sozioökonomischen Effizienz und ihrer Auswirkungen auf das Leben der Bevölkerung sorgfältig geprüft werden.

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Der Vorsitzende des Provinzvolksrats forderte die Delegation auf, die in der Sitzung geäußerten Meinungen vollständig, objektiv und wahrheitsgemäß zusammenzufassen und die Inhalte, die weitgehend übereinstimmen, jene mit abweichenden Meinungen sowie jene, die weiterer Recherche und Präzisierung bedürfen, klar zu kategorisieren. Die zuständigen Stellen sollten die berechtigten Meinungen der Delegierten und der Bevölkerung ernsthaft berücksichtigen und die Rechtsgrundlage, die Auswirkungen, die Möglichkeiten der Ressourcennutzung und die Machbarkeit jedes einzelnen Punktes sorgfältig prüfen, bevor sie diesen dem Provinzvolksrat zur Beratung und Entscheidung vorlegen.

Die in den Gruppendiskussionen angesprochenen Themen trugen nicht nur zur Verbesserung der Berichte, Präsentationen und Resolutionsentwürfe bei, die der Sitzung vorgelegt wurden, sondern spiegelten auch die praktischen Bedürfnisse der Bevölkerung an die politischen Entscheidungen des Provinzvolksrats wider. Von Wirtschaftswachstum und Dezentralisierung bis hin zur Gemeindeebene, der Landwirtschaft, der ländlichen Entwicklung und der Landverwaltung betonten die Delegierten und Führungskräfte des Provinzvolksrats übereinstimmend: Politische Maßnahmen müssen praxisnah und umsetzbar sein und nach ihrer Verkündung ausreichende Bedingungen für eine wirksame Umsetzung gewährleisten.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html