Diese Verordnung regelt die Verwaltung und Verwendung laufender Ausgaben zur Umsetzung von Fördermaßnahmen für Personen, die sich um die Revolution verdient gemacht haben, deren Angehörige sowie für diejenigen, die direkt am Widerstandskrieg teilgenommen haben. Der Begriff „direkt am Widerstandskrieg Beteiligte“ ist weit gefasst und umfasst unter anderem diejenigen, die am Krieg zur Verteidigung des Vaterlandes teilgenommen, internationale Aufgaben in Kambodscha wahrgenommen, Laos unterstützt oder als Experten nach Laos und Kambodscha entsandt wurden. Die Verordnung gilt für alle Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die in der Provinz Quang Ngai mit der Verwaltung und Verwendung dieser Mittel befasst sind.
Das Umsetzungsprinzip der Dezentralisierung besteht darin, im Einklang mit der geltenden Rechtslage Einheitlichkeit, Umfassendheit, Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu gewährleisten. Diese Regelung steht im Einklang mit der in Dekret Nr. 128/2025/ND-CP und verwandten Dokumenten wie dem Rundschreiben Nr. 44/2022/TT-BTC (geändert und ergänzt durch Rundschreiben Nr. 95/2025/TT-BTC) festgelegten Befugnisübertragung der Zentralregierung an die Volkskomitees der Provinzen. Sie stärkt die Verantwortung der dezentralisierten Behörden, definiert klar Aufgaben, Befugnisse und Umsetzungsmöglichkeiten und fördert die proaktive Rolle der Behördenleiter. Gleichzeitig stellt sie die Bereitstellung ausreichender finanzieller und personeller Ressourcen sowie aller weiteren notwendigen Voraussetzungen für die Aufgabenerfüllung sicher. Die zeitnahe, korrekte und ausreichende Auszahlung von Sonderleistungen an verdiente Personen ist unerlässlich, um einen reibungslosen Übergang der Zuständigkeiten von der Provinz- zur Gemeindeebene zu gewährleisten, insbesondere nach der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten und der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Transparenz und Offenheit sind im Umgang mit den Leistungsempfängern, den Aufzeichnungen und den Mitteln für Sonderleistungen an verdiente Personen erforderlich. Jegliche Änderungen oder Abweichungen müssen umgehend im Datenbanksystem aktualisiert und gemäß den Vorschriften gemeldet werden.
Das Innenministerium ist für die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung der ihm zugewiesenen laufenden Ausgabenmittel zur Umsetzung von Fördermaßnahmen für verdiente Personen in den ihm unterstellten Haushaltseinheiten zuständig. Die Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen sind ebenfalls für die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung der ihnen zugewiesenen laufenden Ausgabenmittel für die ihnen unterstellten Behörden und Einheiten gemäß dem Staatshaushaltsgesetz und anderen einschlägigen Rechtsvorschriften verantwortlich.
Das Finanzministerium ist zuständig für die Zusammenstellung der Mittelzuweisungen aus dem zweckgebundenen Nachtragshaushalt der Zentralregierung und die Beratung der zuständigen Behörden hinsichtlich der Umsetzung von Fördermaßnahmen für verdiente Personen sowie für die Durchführung der finanziellen Abwicklung gemäß den geltenden Bestimmungen. Darüber hinaus berät das Finanzministerium hinsichtlich der Zuweisung, Zuordnung und Ergänzung der jährlichen Haushaltsansätze für das Innenministerium und die Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen.
Die Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen erstellen Haushaltsentwürfe, fassen diese zu den Gemeindehaushaltsentwürfen zusammen und übermitteln sie jährlich bis zum 15. Mai an das Innenministerium (sowie gleichzeitig an das Finanzministerium). Die Gemeindebehörden sind außerdem für die Verwaltung und Verwendung der Mittel gemäß dem Dezentralisierungsplan, die Aufbewahrung von Aufzeichnungen und Dokumenten sowie die Erstellung der Jahresabschlüsse verantwortlich. Darüber hinaus führen die Volkskomitees auf Gemeindeebene regelmäßig Prüfungen und Kontrollen der Mittelverwaltung durch und ahnden Verstöße konsequent. Besonders hervorzuheben ist die Prüfung und Überwachung der Subventionszahlungen: Erhalten Leistungsempfänger ihre Subventionen drei Monate in Folge nicht (bei Direktzahlungen), muss die Gemeinde beim Innenministerium die vorübergehende Aussetzung der Zahlungen beantragen.
Die Bestimmungen fördern und verpflichten die Gemeinden, die bargeldlose Auszahlung von Subventionen über persönliche Konten oder Bevollmächtigte fortzuführen, um Genauigkeit, Schnelligkeit und Pünktlichkeit zu gewährleisten und unnötige Verwaltungsprozesse zu vermeiden. Direktzahlungen werden nur noch in Fällen gewährt, in denen Leistungsempfänger die Voraussetzungen für die Kontoeröffnung nicht erfüllen oder keinen Bevollmächtigten haben. Die Gemeinden müssen die Empfehlungen der Prüf- und Kontrollbehörden strikt umsetzen, die jährliche Finanzprüfung melden und die Rückforderung und Rückführung aller festgestellten veruntreuten Gelder an den Staatshaushalt veranlassen.
Das Innenministerium ist für die Umsetzung, Überwachung und Steuerung dieser Verordnung zuständig. Sollten während der Umsetzung Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, sind die zuständigen Behörden, Einheiten und Gebietskörperschaften verpflichtet, diese unverzüglich dem Innenministerium zu melden. Dieses sammelt die Informationen und leitet sie an das Volkskomitee der Provinz weiter, das über entsprechende Änderungen und Ergänzungen entscheidet.
Quelle: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html








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