„Das Land neu ordnen“, um der Nation einen erneuten Aufschwung zu ermöglichen.

Die „Neuorganisation des Landes“ bedeutet, dass wir neue Wege beschreiten, neue Aufgaben übernehmen. Daher muss jeder Einzelne seine Fähigkeiten im Rahmen seiner Tätigkeit auf der Grundlage seiner bestehenden Erfahrungen erneuern.

Dr. Cu Van Trung ist der Ansicht, dass eine Reorganisation des Landes notwendig ist, damit die Nation in der neuen Ära erfolgreich sein kann. (Foto: CGCC)

Die Nation mit ihrer inneren Stärke anführen.

Ab dem 1. Juli 2025 werden nach einer Probephase 34 Provinzen und Städte landesweit offiziell ein zweistufiges Kommunalverwaltungssystem mit Provinz- und Gemeindeebene einführen. Dies stellt einen bedeutenden historischen Meilenstein im Verwaltungsreformprozess dar.

Die strategische Bedeutung und Tragweite dieses Schrittes für die langfristige Entwicklung Vietnams liegt nicht nur in der Straffung des Verwaltungsapparates, sondern auch in der Erzielung eines stärkeren Wachstums.

Eine Nation, die die Stärke ihres Volkes zu nutzen weiß, um den Anforderungen der neuen Ära gerecht zu werden, ist eine mutige und heldenhafte Nation. Wir können mit Recht stolz auf die derzeit in Vietnam regierenden Kommunisten sein. Unsere Partei führt eine revolutionäre Reform des politischen Systems durch.

Angesichts der bisherigen Leistungen können wir auf die Partei und die gegenwärtigen vietnamesischen Führungskräfte aufgrund ihres fortschrittlichen und innovativen Denkens voll und ganz stolz sein. In dieser neuen Ära muss sich jede Nation und jedes Volk neu definieren und seine Werte neu festlegen. Das bedeutet, dass unsere Nation das Land wiederbelebt und unsere Partei das vietnamesische Volk mit dessen eigener Stärke und seinen Fähigkeiten führt.

Man spricht oft davon, dass institutionelle Reformen zu eng gefasst seien, um den Entwicklungsspielraum zu erweitern und den lokalen Gemeinschaften Raum und Chancen zum Gedeihen zu geben. Ich glaube, das stimmt, reicht aber nicht aus. Ein wichtigerer, aber selten erwähnter Aspekt ist die Auflösung von Interessengruppen.

Zahlreiche Studien haben gezeigt, dass langsame Reformen und unprofessionelle Machtausübung, bei ausreichend Zeit, taktischer Beherrschung und dem zu langen Festhalten an einem Systemmodell, einen fruchtbaren Boden und ein günstiges Umfeld für Opportunisten und Interessengruppen schaffen… Daher ist in dieser Revolution kein Platz für Zögern oder Opportunismus; alle Veränderungen müssen dem Wohl des Volkes dienen, wie Generalsekretär To Lam wiederholt betont hat.

„Neuland“ für bahnbrechende Innovationen

Veränderungen der Verwaltungsgrenzen und der Personalstruktur bergen zweifellos sowohl Chancen als auch Herausforderungen. Tatsächlich bieten fusionierte Verwaltungseinheiten zahlreiche bedeutende Möglichkeiten, um bahnbrechende Fortschritte zu erzielen. Die größte Chance liegt in der Autonomie und Verantwortlichkeit innerhalb der von unserer Partei befürworteten und gesteuerten Dezentralisierungs- und Machtdelegationsmechanismen.

Da jede Region über Humankapital, Arbeitskräfte, Ressourcen und Kapital in ihrer Bevölkerung verfügt, ist sie eine wahre Fundgrube an Potenzial, und die Zentralregierung überträgt diese Initiative den lokalen Behörden, Provinzen und Städten, damit diese das Potenzial erschließen und für die Entwicklung nutzen.

Hier liegt die Chance: Provinzen, die ihre Stärken nutzen und ihre Dynamik und Leistungsfähigkeit unter Beweis stellen können, indem sie das bürokratische, schwerfällige und vielschichtige System abschaffen, das die Rechenschaftspflicht erschwert. Der Verwaltungsapparat ist nun effizienter, die Arbeitskräfte sind qualifizierter, und die Mittel und Ressourcen stehen der Bevölkerung leichter zur Verfügung. Dies sind neue Handlungsfelder, die Beamte erschließen, um die Bevölkerung zu führen und die Weiterentwicklung jeder Provinz und Stadt sicherzustellen.

Neben diesen Erfolgen gibt es jedoch auch wichtige Herausforderungen, die identifiziert und wirksam angegangen werden müssen, um Stabilität und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.

Die Herausforderungen sind zweifacher Natur. Zum einen die Herausforderung der Umsetzung des neuen zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Dies lässt sich als kontinuierliche Qualitätsverbesserung auf Mikroebene bezeichnen. Dazu gehören Schwierigkeiten bei der Synchronisierung, Konsolidierung und Optimierung der Verfahren, Mechanismen und Richtlinien verschiedener Aufgabenbereiche, Sektoren und Ebenen. Zum anderen ergeben sich Schwierigkeiten für Führungskräfte, Manager und Beamte hinsichtlich des Verständnisses des lokalen Umfelds und der Geografie, der Stabilisierung des Betriebs sowie des Erfassens der Kultur, der Gebräuche und der Besonderheiten, aber auch der Stärken und Schwächen des jeweiligen Gebiets.

Die größeren, auf Makroebene stattfindenden Herausforderungen wurden vom Parteivorsitzenden identifiziert und aufgezeigt. Er skizzierte auch Maßnahmen zur Erzielung eines öffentlichen Konsenses und betonte die Notwendigkeit, in diesem Bestreben zur nationalen Einheit aufzurufen.

Auf verschiedenen Ebenen bestehen zahlreiche Bedenken, Meinungsverschiedenheiten und Interessenkonflikte. Diese psychologischen Zustände schaffen in unterschiedlichem Maße Hindernisse und Herausforderungen und führen sogar zu Widerstand von Interessengruppen und feindlichen Kräften, wodurch erhebliche Risiken für unsere Partei auf Makroebene entstehen.

Neben der Beherrschung der Instrumente der proletarischen Diktatur (der Streitkräfte), um gleichzeitig politische und wirtschaftliche Reformen durchzuführen, legte die Partei großen Wert darauf, weiche Faktoren zu mobilisieren und einzusetzen, um die Einheit aller Bevölkerungsschichten und gesellschaftlichen Kräfte zu fördern.

Am ersten Betriebstag des neuen Modells durchlaufen die Bürger die üblichen Verwaltungsformalitäten. (Foto: Luu Huong)

Die Kommunen passen sich nach Fusionen an und nutzen die sich daraus ergebenden Vorteile.

Damit der Fusionsprozess gelingt und tatsächlich „den Beginn einer neuen Entwicklungsära“ markiert, benötigt der Staat spezifische Mechanismen und Strategien, um die Kommunen bei der Anpassung und der Nutzung ihrer Stärken nach der Fusion zu unterstützen. Die Organisation, Schulung und Weiterentwicklung der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden, ist ebenfalls ein entscheidender Faktor.

Die Gesetze werden schrittweise angepasst, um Bestimmungen und Berücksichtigungen für bestimmte Gebiete und Sonderzonen aufzunehmen. Der Begriff „Sonderzone“, der in letzter Zeit häufiger verwendet wurde, spiegelt diese Denkweise und Ideologie unserer Partei wider. Wo mehr Offenheit und flexiblere Mechanismen erforderlich sind und Gebiete die Kriterien und Standards für einen Sonderstatus erfüllen, sollten Strategien, Szenarien und Entwicklungsmodelle erarbeitet und höheren Ebenen, einschließlich des Zentralkomitees und der Nationalversammlung, zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.

„Mit einem effizienteren Verwaltungsapparat, qualifizierteren Arbeitskräften und leichter verfügbaren Budgets sowie dem Potenzial der Bevölkerung eröffnen sich den Beamten nun ‚neue Gebiete‘, in die sie vordringen, die Bevölkerung führen und die weitere Entwicklung jeder Provinz und Stadt sicherstellen können.“

Unsere Partei betont konsequent die Rolle der Kommunen mit Formulierungen wie „Die lokalen Behörden entscheiden, die lokalen Behörden handeln, die lokalen Behörden übernehmen die Verantwortung“, was natürlich auf den Richtlinien, Mechanismen, Strategien und Rechtsvorschriften der Partei und des Staates basiert.

Die Frage der Beamten im zweistufigen Kommunalverwaltungssystem hat ebenfalls öffentliche Aufmerksamkeit erregt. Nach der Fusion und Umstrukturierung wurden Fragen zur Qualität und Effektivität der dortigen Belegschaft laut. Ich bin der Ansicht, dass jeder im laufenden Betrieb lernen und parallel geschult werden muss, quasi „gleichzeitig laufen und anstehen“.

Wir beschreiten neue Wege, neue Herausforderungen. Daher müssen alle Beamten und Bürgerinnen und Bürger, aufbauend auf ihren bisherigen Erfahrungen, ihre Kompetenzen im Rahmen ihrer Aufgabenerfüllung stetig erweitern. Die Aus- und Weiterbildung von Beamten ist ein wechselseitiger Prozess. Das Innenministerium und die politischen Ausbildungsstätten entwickeln Lehrpläne und Lernmaterialien auf Grundlage praktischer Erfahrungen und der Bedürfnisse der Bürgerinnen und Bürger. Es sind die Beamten selbst, die diese Weiterbildung fortführen und dazu beitragen müssen.

Im Zuge dieser revolutionären politischen Reform müssen die Führungskräfte des Landes, metaphorisch gesprochen, geschickt „gleichzeitig Schach spielen und Figuren zerkleinern“. Wenn wir uns nur auf Aus- und Weiterbildungsprogramme der Zentralregierung, des Innenministeriums und der Schulen verlassen, wird sich jeder Beamte nicht wirklich weiterentwickeln. Daher sollte jeder Beamte und Spezialist, neben der Teilnahme an Schulungen, den zuständigen Aus- und Weiterbildungseinrichtungen Feedback und Verbesserungsvorschläge zum Optimierungsprozess des zweistufigen Regierungssystems geben.

Die Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten zielt auf ein prosperierendes, glückliches und nachhaltiges Vietnam ab. Dies wird konkrete Auswirkungen auf das Leben der Menschen in den fusionierten Gebieten haben, insbesondere im wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bereich. Entscheidend ist, dass die Menschen maximal von diesem Prozess profitieren und gemeinsam eine bessere Zukunft gestalten.

Die Vorteile des zweistufigen Regierungsmodells werden immer deutlicher. Von der Ausstellung von Eigentumsurkunden und Baugenehmigungen bis hin zu Beglaubigungen und anderen Verwaltungsverfahren – alles läuft schnell, unkompliziert und transparent ab. Die Bevölkerung scheint der Regierung und ihren Beamten gegenüber positiver eingestellt zu sein. Alle nehmen den neuen Geist und die neue Denkweise des Landes an. Daher wächst das Vertrauen der Bevölkerung und der Gesellschaft in Partei und Staat.

Wenn sich Volk und Gesellschaft dem Strom der Nation und der Partei anpassen und gemeinsam auf das Ziel hinarbeiten, den Interessen des Volkes zu dienen, bietet die Gesellschaft unzählige Möglichkeiten für die Menschen, die Früchte der von der vietnamesischen Partei und dem Staat eingeführten Mechanismen und Maßnahmen zu genießen.

Quelle: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html