Die Haushaltsdisziplin verschärfen und die Effizienz öffentlicher Investitionen verbessern.

In seiner Erläuterung der Bedenken der Abgeordneten der Nationalversammlung hinsichtlich des öffentlichen Investitionsplans, des Finanzplans und des Kreditaufnahme- und Schuldenrückzahlungsplans für den Zeitraum 2026-2030 bekräftigte Finanzminister Ngo Van Tuan, dass in der kommenden Zeit der gesamte Prozess und die Verfahren zur Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals überprüft und mehrere damit zusammenhängende Gesetze geändert und ergänzt werden, um die Effizienz der öffentlichen Investitionen zu verbessern und die Anforderung eines zweistelligen Wachstums zu erfüllen.

Finanzminister Ngo Van Tuan erläutert die Sachlage während der Sitzung. Foto: Pham Thang

In seiner Rede in der Nachmittagssitzung der Nationalversammlung am 21. April erklärte Finanzminister Ngo Van Tuan, dass die Zusammenfassung von 84 in Ausschusssitzungen geäußerten Meinungen und 18 Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung in der heutigen Plenarsitzung zum Staatsfinanzplan, zum öffentlichen Investitionsplan und zum Plan für die Aufnahme und Rückzahlung öffentlicher Schulden für den Zeitraum 2026-2030 zeige, dass alle Meinungen in starker Übereinstimmung mit den von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegten Inhalten stünden.

Darüber hinaus führten die Delegierten der Nationalversammlung eingehende und detaillierte Analysen der Mängel und Grenzen der damit verbundenen Themen durch und trugen viele verantwortungsvolle Meinungen zu Lösungen bei, um eine möglichst effektive Mobilisierung und Nutzung der Ressourcen zu gewährleisten und den Anforderungen eines zweistelligen Wachstums in der kommenden Zeit gerecht zu werden.

Minister Ngo Van Tuan nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ernst und stellte einige Punkte klar.

Bezüglich der Einnahmenpolitik erklärte der Minister, dass der Investitions- und Entwicklungsbedarf in der kommenden Zeit sehr hoch sein werde, weshalb der Einnahmenerhebung höchste Priorität eingeräumt werden müsse. Diese Maßnahmen müssten überprüft werden, um eine genaue, ausreichende, zeitnahe und umfassende Einnahmenerhebung zu gewährleisten und vor allem die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern, insbesondere die kleiner und mittlerer Unternehmen. Inländische Unternehmen sollen ermutigt werden, sich an globalen Wertschöpfungsketten zu beteiligen und mit ausländischen Direktinvestitionsunternehmen zusammenzuarbeiten, um Produktivität und Wachstumsqualität zu steigern.

Finanzminister Ngo Van Tuan erläutert die Sachlage während der Sitzung. Foto: Pham Thang

Um dieser Anforderung gerecht zu werden, erklärte der Minister, dass die Steuerpolitik überarbeitet werden müsse, um einfach, verständlich, leicht umsetzbar, leicht anwendbar, leicht zu überprüfen und transparent zu sein. Gleichzeitig müsse die Politik die effektivsten Erhebungskosten gewährleisten, d. h. die Kosten für die Steuerverwaltung und die Kosten für die Steuerzahler müssten so gering wie möglich gehalten und flexibel an die praktischen Gegebenheiten angepasst werden.

So erklärte Minister Ngo Van Tuan beispielsweise, dass die Regierung im Hinblick auf die schwierigen Entwicklungen der Pandemie und geopolitische Konflikte weltweit der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Reduzierung und Stundung von Steuerverpflichtungen für Unternehmen in Höhe von über 400 Billionen VND vorgelegt habe.

Laut Minister hat die Nationalversammlung bereits in ihrer ersten Sitzung den von der Regierung vorgelegten und verabschiedeten Beschluss zur Senkung der Steuern auf Erdölprodukte gebilligt und gleichzeitig eine Anhebung der Einkommensteuergrenze sowie eine Sonderverbrauchssteuer für kleine und mittlere Unternehmen erwogen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Quang Khánh

Bezüglich der Haushaltsausgaben merkte der Minister an, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung diesem Thema besondere Aufmerksamkeit schenkten, wobei einige betonten: „Wir sind nicht über die Herkunft der Mittel besorgt, sondern vielmehr über deren effiziente Verwendung.“

Der Finanzminister erklärte, dass die geplanten laufenden Ausgaben auf rund 46 % der Gesamtausgaben reduziert wurden, was die erheblichen Anstrengungen der zuständigen Behörden und Ministerien verdeutlicht. Laufende Ausgaben müssen jedoch weiterhin den Betrieb des Staatsapparates, die nationale Sicherheit und Verteidigung, das Sozialwesen, das Bildungs- und Gesundheitswesen sowie insbesondere die Innovationsförderung in der kommenden Zeit gewährleisten. Um daher noch effektivere Einsparungen zu erzielen, hat Premierminister Le Minh Hung zusätzlich zur bereits geplanten Reduzierung der laufenden Ausgaben um 10 % im Staatshaushalt 2026 eine weitere Reduzierung um 5 % angeordnet, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen bereitzustellen.

Bezüglich der Investitionsausgaben erklärte der Minister, dass die Gesamtinvestitionen im Berichtszeitraum auf 8,2 Billionen VND gestiegen seien, wovon 3,8 Billionen VND auf die Zentralregierung und 4,42 Billionen VND auf die Kommunen entfielen. Daher sei eine Steigerung der Effizienz öffentlicher Investitionen unerlässlich und erfordere eine Senkung des ICOR-Koeffizienten von 6,4 auf etwa 4–4,5.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Quang Khánh

Um dieses Ziel zu erreichen, wird der Premierminister in der kommenden Zeit eine nationale Konferenz einberufen, die alle Prozesse und Verfahren zur Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel überprüfen soll. Gleichzeitig hat die Regierung, basierend auf der Umsetzung des Beschlusses Nr. 18-KL/TW des 2. Plenums des 14. Zentralkomitees, die zuständigen Behörden beauftragt, die Konsolidierung des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Staatshaushaltsgesetzes zu überprüfen und abzuschließen sowie das Baugesetz, die Baunormen und -standards zu überarbeiten. Ziel ist es, die Vorbereitungszeit zu minimieren, die richtigen Projekte mit positiven Folgeeffekten auszuwählen und eine zügige Umsetzung zu gewährleisten, um Projekte frühzeitig in Betrieb zu nehmen und so neue Produktionskapazitäten für die zukünftige Entwicklung zu schaffen.

Als Reaktion auf Rückmeldungen einiger Abgeordneter der Nationalversammlung zum aktuellen Ausschreibungsverfahren, das sechs bis zwölf Monate dauert, sowie zu zahlreichen Hindernissen im Zusammenhang mit der Landfreigabe, Normen, Baustoffpreisen, Zahlungs- und Abwicklungsverfahren, Gewährleistungen und Instandhaltung, bekräftigte der Minister, dass diese Punkte im Sinne der Schlussfolgerung Nr. 18-KL/TW des 2. Plenums des 14. Zentralkomitees geprüft und gelöst werden. Dementsprechend werden 10 % der Mittel der Zentralregierung für Übergangsprojekte und dringende Arbeiten bereitgestellt; 75 % werden für die Umsetzung von Projekten des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution des 14. Parteitags verwendet, insbesondere für Infrastruktur-, Logistik- und Energieprojekte in der neuen Phase.

Das Investitionskapital für die lokale Entwicklung (4,42 Billionen VND) wird laut Minister nach dem Prinzip „Lokale Behörden entscheiden, lokale Behörden setzen um und lokale Behörden tragen die Verantwortung“ verteilt. Daher ist während des Auszahlungsprozesses eine enge Überwachung durch die Abgeordneten der Nationalversammlung und die gewählten Gremien erforderlich. Gleichzeitig müssen Dezentralisierung und Stärkung der Entscheidungsträger gefördert werden, um sicherzustellen, dass diejenigen, die über die Umsetzung von Projekten entscheiden, letztendlich auch zur Rechenschaft gezogen werden.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html