Setzen Sie eine strikte Budgetzuweisung um und beseitigen Sie veraltete Managementkonzepte.
Die Resolution Nr. 02-NQ/TW des Politbüros zum Thema „Aufbau und Entwicklung Hanois im neuen Zeitalter“ legte die besondere Stellung und Rolle Hanois im neuen Entwicklungszeitalter fest, mit dem Ziel, ein Zentrum für Innovation, Wissenschaft und Technologie sowie hochwertige Dienstleistungen für die Region und die internationale Gemeinschaft zu werden. Entsprechend dieser Ausrichtung basiert das Wachstumsmodell der Hauptstadt auf Wissen, Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitaler Transformation und hochqualifizierten Fachkräften.
Um diese Ziele zu erreichen, wurden im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) zahlreiche wirksame Mechanismen zur Dezentralisierung und Machtübertragung nach Hanoi eingeführt, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation. Dies gilt als Grundlage für die zukünftigen bahnbrechenden Entwicklungen der Hauptstadt.
Laut Nguyen Anh Tuan, stellvertretender Direktor des Wissenschafts- und Technologieamts von Hanoi, ist die Reform des Prüfverfahrens für Projekte in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation ein wichtiger Punkt. Es wird erwartet, dass sich dieses Verfahren im Vergleich zum bisherigen um die Hälfte verkürzt, wodurch Zeit gespart, die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften gesenkt, die Arbeitseffizienz im öffentlichen und privaten Sektor gesteigert und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beschleunigt wird.
Darüber hinaus beweist Hanoi große Entschlossenheit, indem es plant, bis zu 4 % seines Gesamthaushalts für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation bereitzustellen. Bis 2026 wird dieser Betrag etwa 9.090 Milliarden VND entsprechen – eine bedeutende Ressource zur Förderung von Innovationen.
Insbesondere der Mechanismus zur detaillierten Budgetzuweisung gilt als bedeutender Fortschritt. Demnach dürfen Organisationen, Universitäten, Forschungsinstitute oder Einrichtungen, die wissenschaftliche und technologische Aufgaben erfüllen, überschüssige Mittel behalten, wenn sie das bestellte Produkt fertigstellen und Kosten einsparen. Dies stellt eine grundlegende Änderung gegenüber der Vergangenheit dar, als nicht verwendete Mittel an den Staatshaushalt zurückgeführt werden mussten.
Dieser Mechanismus fördert nicht nur den effizienten Ressourceneinsatz, sondern auch Innovationen und stärkt die Verantwortung der durchführenden Einheiten. Darüber hinaus erweitert der Gesetzentwurf die Regelung zur Befreiung von der Einkommensteuer für Experten, die an wissenschaftlich-technischen Aufgaben, einschließlich Beratungstätigkeiten, beteiligt sind. Dadurch werden administrative Hürden abgebaut und Wissenschaftler können sich auf ihre Kernkompetenzen konzentrieren.
Ein weiterer Höhepunkt ist die Einrichtung zweier wichtiger Fonds: des Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds für Unternehmen und Organisationen sowie des Risikokapitalfonds, der aus staatlichen Haushaltsmitteln finanziert wird. Diese beiden Fonds tragen zur Vervollständigung des Innovationsökosystems bei – von Forschung und Entwicklung über die Produktvermarktung bis hin zur Unterstützung von Startups.
Förderung von Forschung, Entwicklung und digitaler Transformation.
Neben finanziellen Mechanismen zielt der Gesetzesentwurf auch darauf ab, bahnbrechende Fortschritte in den Bereichen Infrastruktur, Organisation und Personalentwicklung für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zu erzielen. Insbesondere der Hoa Lac High-Tech-Park ist als Zentrum der Hightech-Entwicklung in der Hauptstadt vorgesehen.
Die Personalentwicklung wird klar durch Strategien zur Gewinnung und Nutzung von Talenten gesteuert, die mit der Bewältigung zentraler Herausforderungen der Hauptstadt verknüpft sind. Die Stadt hat eine Liste mit 30 zentralen Herausforderungen verabschiedet und 10 strategische Technologiegruppen ins Leben gerufen. Damit wurde die Grundlage für die Mobilisierung von Ressourcen aus Wissenschaft, Forschungsinstituten und Wirtschaft geschaffen.
Der Gesetzentwurf wahrt den Grundsatz der Risikobereitschaft in der wissenschaftlichen Forschung und sieht gleichzeitig einen Mechanismus zur Haftungsbefreiung für wissenschaftliche und technologische Aufgaben vor, falls die Ergebnisse nicht den Erwartungen entsprechen. Dies ist ein entscheidender Punkt, da Forschungstätigkeiten stets mit Risiken verbunden sind, insbesondere bei neuen Technologien.
Darüber hinaus ist der kontrollierte Testmechanismus (Sandbox) darauf ausgelegt, ein günstiges Umfeld für Unternehmen zu schaffen, um neue Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle zu testen. Bei Erfolg werden diese Modelle für die Kommerzialisierung gefördert und tragen so zu einer gesteigerten Wettbewerbsfähigkeit bei.
Eine bemerkenswerte Maßnahme ist der „Super-Steuerabzug“ für Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten. Unternehmen, die ihre Mittel für wissenschaftliche und technologische Entwicklung zweckgebunden einsetzen, können daher einen Steuerabzug von mindestens 200 % erhalten. Dies schafft einen starken Anreiz für Unternehmen, in Innovationen zu investieren.
Darüber hinaus verfügt die Stadt über einen Mechanismus zur direkten Vergabe von Aufträgen für wissenschaftliche und technologische Projekte. Wenn ein Unternehmen ein vielversprechendes Produkt entwickelt hat, kann die Stadt Forschungsarbeiten in Auftrag geben und anschließend als erster Abnehmer auftreten. Dieser Ansatz hilft Unternehmen nicht nur, ihre Produkte zu perfektionieren, sondern schafft auch einen ersten Markt und fördert so ein Startup-Ökosystem.
Ziel ist es, dass die digitale Wirtschaft bis 2030 mindestens 40 % des BIP von Hanoi ausmacht. Die im Gesetzentwurf vorgesehenen politischen Mechanismen sollen dazu beitragen, die Produktionskapazität zu verbessern, die Technologie zu beherrschen und dadurch ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu fördern.
Entwicklung der digitalen Wirtschaft und digitaler Vermögenswerte.
Ein weiterer wichtiger Pfeiler des Gesetzentwurfs ist die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und digitaler Vermögenswerte. Dieser Bereich bietet Vorteile hinsichtlich Effizienz, geringer Abhängigkeit von natürlichen Ressourcen und hoher Nachhaltigkeit.
Der Gesetzentwurf legt den Grundstein für einen Mechanismus zum Datenaustausch und schafft damit die Voraussetzungen dafür, dass Organisationen und Unternehmen Daten nutzen und neue Produkte und Dienstleistungen entwickeln können. Die Entstehung eines Datenökosystems wird große Chancen für neue Wirtschaftsmodelle eröffnen.
Laut Nguyen Anh Tuan, stellvertretender Direktor des Wissenschafts- und Technologieamtes von Hanoi, muss die Hauptstadt, um langfristig eine Wachstumsrate von über 10 % aufrechtzuerhalten, nicht nur auf die digitale Wirtschaft setzen, sondern auch neue Anlageklassen und Wirtschaftsmodelle entwickeln, die auf Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation basieren.
Insbesondere Bereiche wie die Nutzung niedrigschwelliger Räume und der Einsatz von Technologie zur Entwicklung der Kulturwirtschaft gelten als vielversprechende Richtungen. Diese Modelle tragen nicht nur zur Diversifizierung der Wirtschaft bei, sondern schaffen auch eine hohe Wertschöpfung im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung.
Es ist offensichtlich, dass der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in geänderter Fassung) mit einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Maßnahmen nicht nur bestehende Hemmnisse beseitigt, sondern auch neue Entwicklungschancen für Hanoi eröffnet. Bei umfassender Umsetzung werden diese Maßnahmen die Grundlage dafür schaffen, dass die Hauptstadt in den kommenden Jahrzehnten zu einem führenden Innovationszentrum der Region aufsteigt.
Quelle: https://hanoimoi.vn/sua-luat-thu-do-the-che-moi-dan-dat-tang-truong-thu-do-740667.html
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