Umfassende Restrukturierung des Bildungsnetzes.

TP – Der vietnamesische Bildungssektor tritt in eine historische Phase ein: eine umfassende Reform des gesamten Bildungsnetzes von der Vorschule bis zur Universität. Es handelt sich dabei nicht mehr um Einzelfälle, sondern um eine ganzheitliche Strategie, die durch die Regierungsverordnung 105/NQ-CP umgesetzt wird.

Die "Außen-nach-innen" -Strategie

Mit dem Ziel, das System zu optimieren und die betriebliche Effizienz zu verbessern, steht der Bildungssektor vor seiner größten Herausforderung des Jahrzehnts: Wie gelingt die Fusion ohne Störungen und wie kann die Konsolidierung bei gleichzeitig exponentiell stärkeren Ergebnissen erreicht werden?

Die Umstrukturierung der Bildungseinrichtungen erfolgt nach dem Prinzip des „äußeren Rings“. Universitäten in den Provinzen und lokale Hochschulen treiben die Fusionen voran. In wichtigen Bildungszentren wie Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang hingegen warten die Universitäten noch gespannt auf detaillierte Pläne ihrer Leitungsgremien.

Statistiken zufolge werden rund 140 staatliche Universitäten überprüft und umstrukturiert. Diese Zahl erfordert ein umsichtiges Vorgehen. Die Regierung hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragt, einen Plan zur Reorganisation des Hochschulsystems zu entwickeln, der die Auflösung oder Zusammenlegung von Einrichtungen vorsieht, die die Standards nicht erfüllen oder ineffizient arbeiten.

Kürzlich wurden erste Schritte unternommen. Die beiden Rechtsfakultäten des Südens und Nordens (unter dem Justizministerium) wurden offiziell in die Can Tho Universität und die Universität für Naturwissenschaften (Thai Nguyen Universität) eingegliedert. Gleichzeitig wurde die Universität für Finanzen und Rechnungswesen zur Quang Ngai-Niederlassung der Universität für Finanzen und Marketing in Ho-Chi-Minh-Stadt (Finanzministerium). Diese Entwicklungen belegen die Entschlossenheit der Regierung, die Ressourcenstreuung zu beseitigen und die Stärken in Einrichtungen mit besseren Managementfähigkeiten zu konzentrieren.

Nicht nur an Universitäten, sondern auch in der Berufs- und Allgemeinbildung werden Fusionen nach strengen quantitativen Kriterien umgesetzt. Die Resolution 105/NQ-CP legt fest, dass jede Provinz und jede zentralverwaltete Stadt im Bereich der Berufsbildung maximal drei öffentliche Berufsschulen haben darf (ausgenommen vollständig finanzautonome Einrichtungen). Berufsschulen, die nicht finanzautonom sein können, müssen mit Hochschulen fusionieren. Umgekehrt werden Hochschulen, die die Kriterien nicht erfüllen, in das Hochschulsystem integriert, um vernetzte Ausbildungsketten zu bilden.

Für die Vorschulerziehung und die allgemeine Schulbildung gilt der Grundsatz, dass jede Gemeinde mindestens eine Vorschule, eine Grundschule und eine weiterführende Schule haben muss. Zusammenlegungen sind auf Gemeindeebene beschränkt, um Schwierigkeiten beim Schülertransport zu vermeiden. Die Regierung legt besonderen Wert auf die Schließung unzureichender, verstreuter Schulzweigstellen und priorisiert die Zusammenlegung zu Hauptschulen mit gut ausgebauter Infrastruktur.

In dünn besiedelten und abgelegenen Gebieten ist ein mehrstufiges Schulmodell (z. B. Grundschule und Sekundarstufe I) oder ein integriertes Schulmodell die wichtigste Lösung, um das Managementsystem und die Lehrerausstattung zu optimieren.

Studenten besuchen einen Hörsaal für eine Theorievorlesung. Foto: Nghiem Hue

„Fusionen sind nicht nur administrative Entscheidungen. Wenn wir sie nur als Zusammenlegung von Ausbildungseinrichtungen zur Optimierung der Abläufe betrachten, übersehen wir leicht das Wichtigste: Wie wird die Qualität der Ausbildung und der Humanressourcen nach der Fusion aussehen?“, sagte außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Duc Son, Rektor der Pädagogischen Universität Hanoi.

Fusionen sollten nicht mechanisch erfolgen .

Dr. Nguyen Duc Son, außerordentlicher Professor, teilte seine aufschlussreichen Ansichten zum Lehrerbildungssystem nach der Fusion von Pädagogischen Hochschulen mit Universitäten. Seiner Meinung nach ist die Abschaffung der unabhängigen Pädagogischen Hochschulen bis 2030 eine unausweichliche Entwicklung. Fusionen seien jedoch nicht einfach nur eine Frage von „Namens- und Schilderänderung“.

Das von Herrn Son hervorgehobene Kernthema ist der Ausbildungsablauf. Wenn ein College mit einer Universität fusioniert, muss ein durchgängiges Ausbildungssystem geschaffen werden, das vom College über die Universität bis hin zum Masterstudium reicht. Dies ist besonders wichtig für die frühkindliche Bildung, ein Bereich, in dem weiterhin Fachkräfte mit Hochschulabschluss gesucht werden. Die Beibehaltung der frühkindlichen Ausbildung innerhalb einer Universität trägt dazu bei, den praktischen Bedarf vor Ort zu decken und gleichzeitig die Qualität der Lehrkräfte gemäß neuen Standards zu verbessern.

Eine weitere wichtige Warnung von Experten betrifft das Risiko einer Schwächung der aufnehmenden Institution. „Wir können nicht mechanisch fusionieren und dann die Kapazität der Universität durch die Übernahme der Last schwacher Einheiten beeinträchtigen“, betonte Privatdozent Dr. Nguyen Duc Son. Die Auswahl der Fusionspartner muss auf ähnlichen Fachkenntnissen und der Fähigkeit zur gegenseitigen Ressourcenunterstützung basieren.

„Wir können nicht einfach mechanisch fusionieren und dann die Kapazität der Universität durch die Last schwacher Einheiten beeinträchtigen.“ – Assoc. Prof. Dr. Nguyen Duc Son

Die größte Herausforderung in diesem Prozess ist der menschliche Faktor. Zwischen Hochschul- und Universitätsdozenten besteht eine erhebliche Qualifikationslücke. Während Universitäten einen hohen Anteil an promovierten Fachkräften und ausgeprägte wissenschaftliche Forschungskompetenz voraussetzen, konzentrieren sich Hochschuldozenten stärker auf praxisorientierte berufliche Fähigkeiten. Wie lassen sich Hochschuldozenten in das Universitätssystem integrieren, ohne Interessen- und Kompetenzkonflikte zu erzeugen? Es bedarf Mechanismen, die diese Gruppe fördern und ihr Zeit zur Weiterbildung und zum Erreichen der im Hochschulgesetz festgelegten Promotionsstandards einräumen. Studierenden der fusionierten Einrichtungen muss der gleiche Zugang zu Ausbildung, Prüfungen und Abschlussverfahren wie bisher garantiert werden; sie dürfen durch organisatorische Veränderungen keine Nachteile erleiden.

Berichten zufolge haben einige Hochschulen in Hanoi Bedenken hinsichtlich einer Fusion mit leistungsschwächeren Einrichtungen geäußert. Denn bei Fusionen geht es nicht einfach um die Zusammenlegung von Einrichtungen und Personal; vielmehr müssen die Qualifikationen und die Qualität der Dozenten sowie die der Studierenden bewertet werden. Diese Diskrepanz wird während des Fusionsprozesses auf beiden Seiten erheblichen Druck ausüben.

​

Quelle: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo