Eine Verlängerung der Garantiezeit reduziert nicht die Kosten für die Straßeninstandhaltung.

Da Garantie und Wartung zwei verschiedene Dinge sind, die zwei verschiedene Finanzierungsquellen nutzen, kann selbst eine 10-jährige Garantie des Auftragnehmers die Wartungskosten während dieses Zeitraums nicht reduzieren.

Laut den dem Bauministerium unterstellten Behörden führt die Verlängerung der Gewährleistungsfrist für Bauprojekte nicht zu einer Reduzierung der Instandhaltungskosten. – Foto: Tuan Phung

Dies erklärten Vertreter von Behörden des Bauministeriums am Nachmittag des 13. Mai gegenüber der Presse im Zusammenhang mit dem Vorschlag der Son Hai Group Co., Ltd. (Son Hai Company), eine Mindestgarantie von 10 Jahren für Bauprojekte vorzuschreiben, ohne die Garantiekaution einzubehalten.

Die im Rahmen der Garantie gewährten Gelder dürfen nicht für Wartungsarbeiten verwendet werden.

Laut Herrn Le Quyet Tien, Direktor der Abteilung für Wirtschafts- und Investitionsmanagement im Bauwesen (Bauministerium), legen die geltenden Gesetze die Mindestgarantiezeit und -höhe klar fest. Das Bauministerium ermutigt Bauunternehmen jedoch, die Garantiezeit im Einvernehmen mit dem Investor freiwillig zu verlängern.

Laut Herrn Tien basieren die aktuellen Regelungen auf praktischer Forschung und internationalen Gepflogenheiten. Sollte eine Verlängerung der Gewährleistungsfrist verpflichtend werden, ist für jedes Projekt eine gründliche Prüfung erforderlich, die die Auswirkungen auf die Auftragnehmer sowie die Verantwortlichkeiten zwischen Aufsichtsbehörde und Bauunternehmen berücksichtigt.

Herr Ngo Lam, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, erklärte, dass die Instandhaltung unmittelbar nach Inbetriebnahme des Projekts erfolge und in der Verantwortung der Betreibereinheit liege. Die Straßeninstandhaltung umfasse die regelmäßige Pflege, periodische Reparaturen und Notfallreparaturen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.

Die Instandhaltungskosten werden von der Straßenverwaltung getragen. Bei öffentlichen Investitionsprojekten stellt der Staatshaushalt die Finanzierung sicher; bei BOT-Projekten verwendet der Investor die im Finanzplan des Projekts vorgesehenen Mittel zur Projektdurchführung.

Die Gewährleistungskaution ist ein Betrag, der vom Investor einbehalten oder vom Auftragnehmer durch eine Bankgarantie abgesichert wird, um Mängel zu beheben, die während der Gewährleistungsfrist durch Baufehler entstehen. Treten nach Ablauf der Gewährleistungsfrist keine Probleme auf, wird dieser Betrag an den Auftragnehmer zurückerstattet und kann nicht für Instandhaltungsarbeiten verwendet werden.

Herr Le Quyet Tien erklärte weiter, dass Garantiegelder nicht für Instandhaltungsarbeiten verwendet werden können, da die beiden Fonds unterschiedlichen Verwendungsprinzipien unterliegen. Bei Schäden an der Straße durch Naturkatastrophen dürfen Garantiegelder nicht für Reparaturen eingesetzt werden; stattdessen müssen Instandhaltungsgelder verwendet werden. Selbst während der Garantiezeit werden Instandhaltungsgelder für kleinere Reparaturen an der Fahrbahnoberfläche, Leitplanken, Fahrbahnmarkierungen usw. verwendet. Daher ist die Behauptung, eine Verlängerung der Garantiezeit würde die Instandhaltungsgelder reduzieren, unzutreffend.

Bewahren Sie Ihr Garantiegeld sicher auf, um unerwartete Reparaturprobleme zu vermeiden.

Bezüglich des Vorschlags, die Garantie auf 10 Jahre zu verlängern, ohne die Garantiekaution einzubehalten, erklärte Herr Tien, dass Projekte der Firma Son Hai mit einer 10-jährigen Garantie weiterhin die Einbehaltung der Kaution oder die Bereitstellung einer Garantie gemäß den geltenden Bestimmungen erfordern. Diese Kaution dient der Sicherstellung einer zeitnahen Bearbeitung von Vorfällen, die durch Fehler des Auftragnehmers verursacht wurden. Kann der Auftragnehmer das Problem nicht beheben, kann der Investor mit diesem Geld ein anderes Unternehmen mit der Durchführung der Reparaturen beauftragen.

Wenn der Auftragnehmer die Garantie freiwillig verlängert, können beide Parteien die spezifische Vereinbarung im Vertrag hinsichtlich des Umfangs und der Verantwortung für Reparaturen überprüfen, um eine Reduzierung oder einen Verzicht auf die Garantiekaution in Betracht zu ziehen.

Laut Projektmanagementverantwortlichen des Bauministeriums bot die Son Hai Company zwar freiwillig eine zehnjährige Gewährleistung für einige Abschnitte der Schnellstraße an, dennoch musste der Investor gemäß den Vorschriften 3 % des Auftragswerts einbehalten. Grund dafür ist, dass Verkehrsinfrastrukturprojekte häufig nach etwa zehn Jahren Betrieb Reparaturen erfordern und das Schadensrisiko in der Endphase besonders hoch ist. Ohne die Einbehaltung der Gewährleistungssumme könnten Verzögerungen bei der Problembehebung den Projektbetrieb erheblich beeinträchtigen.

Diese Einheiten argumentieren außerdem, dass Straßenbauprojekte aus vielen Komponenten mit unterschiedlichen Lebensdauern bestehen, wie z. B. Zementbeton, Asphaltbeton, Fahrbahnmarkierungen und Mittelstreifen. Würde eine starre 10-jährige Gewährleistung für das gesamte Projekt gelten, müssten die Gewährleistungszeiträume für jede Komponente in den Kostenkalkulationsunterlagen separat ausgewiesen werden, was die Berechnungen und Ausschreibungsverfahren verkomplizieren würde. Derzeit sehen gängige Ausschreibungsunterlagen eine 2-jährige Gewährleistung vor; eine Erhöhung auf 10 Jahre könnte zu weniger Bietern und damit zu einem geringeren Wettbewerb führen.

Vertreter von Corporation 319 argumentierten zudem, dass ein einzelner Vertrag viele Positionen mit unterschiedlicher Lebensdauer umfasse. Einige Positionen, wie beispielsweise Mittelleitplanken, hätten nur eine Lebensdauer von etwa zwei Jahren. Eine zehnjährige Garantie würde daher die geschätzten Angebotskosten erheblich erhöhen und den Prozess verkomplizieren. Da die Kosten für Bankgarantien oder Sicherheiten vom Auftragnehmer getragen werden, ziehen es viele Unternehmen vor, sich an die geltenden Vorschriften zu halten, anstatt die Garantiezeit zu verlängern.

TUAN PHUNG

Quelle: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm